Дело № 2-2082/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2020 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало–Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Ломова С.А.

при секретаре Кубановой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «ОнлайнТур» о защите прав потребителя

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «ОнлайнТур» о защите прав потребителя, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор [суммы изъяты] на реализацию туристического продукта, в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательства организации туристической поездки в Турцию отель KARMIR RESORT&SPA на 2-х человек истца и ФИО4, сроки путешествия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что истец условия договора в части оплаты выполнила в полном объеме в общей сумме 143 705 рублей. В связи с распространением в мире короновирусной инфекции, создавшей угрозу безопасности для туристов и невозможностью осуществления планируемого путешествия, истец ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику с требованием аннулировать тур в связи со сложившейся ситуацией в мире и вернуть денежные средства, однако ответа не последовало, в последующем она также обращалась к ответчику с подобными требованиями, однако ответа не было. ДД.ММ.ГГГГ. истец в адрес ответчика отправила претензионное письмо в котором требовала расторгнуть договор и вернуть уплаченную сумму, ответ также не был получен. Также указывает, что в указанный период времени она осталась без работы и встала на учет в Центр занятости. На основании изложенного просит расторгнуть договор бронирования туруслуг [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ., взыскать с ответчика в ее пользу уплаченную сумму по договору бронирования в размере 143 705 рублей, неустойку в размере 99 156,45 рублей, и на дату вынесения решения суда, моральный вред в размере 15 000 рублей, штраф. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Ответчик представитель ООО «ОнлайнТур» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела без его участия и отложении судебного заседания не подавал, отзыва на исковое заявление не представил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон, уведомленных надлежащим образом в порядке заочного производства.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Суд приходит к следующему.

Не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Онлайн Тур» (агентство), в лице Генерального директора ФИО6, действующего на основании устава и ФИО1 (заказчик) заключен договор бронирования туруслуг [суммы изъяты], по условиям которого агентство обязуется по поручению заказчика оказать от своего имени или имени заказчика услуги по поиску, подбору, бронированию и оплате туроператору за счет Заказчика туристического продукта или отдельной туристической услуги, а заказчик обязуется своевременно оплатить туруслуги и своевременно предоставить сведения и документы, необходимые для оказания услуги.

Договор между сторонами подписан, является действующим.

Согласно заказу [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 и ФИО10 забронировали путешествие в Турцию в отель KARMIR RESORT&SPA, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с авиаперелетом Екатеринбург-Турция (Кемер) – Екатеринбург.

Согласно кассовым чекам истец оплатила двумя платежами сумму за турпутевку ДД.ММ.ГГГГ. внесла предоплату в размере 70 725 рублей и ДД.ММ.ГГГГ. оставшуюся сумму в размере 72 980 рублей. 

Не оспаривается, является общедоступной информацией, что на официальном сайте Ростуризма опубликована информация о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов, связанных с участившимися случаями заражения коронавирусной инфекцией.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась к ООО «Онлайн-Тур» с требованием о расторжении договора о туристическом продукте и возврате денежных средств, однако ответа на претензию в материалы дела не представлено. 

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

На основании подп. 2 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 782 Гражданского кодекса РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков (п. 2 ст. 782 ГК РФ).

В силу ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" (в ред. От 24.04.2020г.) потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Федеральным законом от 24.11.1996г. № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» (в ред. От 08.06.2020г.) и Правилами оказания услуг по реализации туристического продукта», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007г. № 452, определены субъекты правоотношений по договору о реализации туристического продукта.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 № 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристического продукта» предусмотрено, что Правила определяют порядок оказания услуг по реализации туристического продукта.

Под потребителем понимаются заказчик туристского продукта, имеющий намерение заказать или заказывающий и использующий туристский продукт исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и по его поручению заключающий договоры о реализации сформированного туроператором туристского продукта в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996г. № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).

Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996г. № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

На основании изложенного, исходя из того, что ФИО7, как заказчик туристических услуг, из-за возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране временного пребывания туристов угрозы безопасности жизни и здоровья, потребовала в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта, то есть воспользовалась предусмотренным правом в силу указанных выше положений законодательства, при этом досудебный характер спора соблюден, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования о расторжении договора о реализации туристического продукта от ДД.ММ.ГГГГ. № 132141-108 от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ООО «ОнлайнТур» и ФИО3. 

Поскольку договор о реализации туристического продукта, расторгнут между сторонами, с ООО «ОнлайнТур», как с туроператора, в пользу ФИО5 подлежат взысканию денежные средства, понесённые на оплату туристического продукта в размере 143 705 рублей, уплаченные в счет оплаты туристической путевки.

Вместе с тем, учитывая, что договор о реализации туристического продукта заключен до ДД.ММ.ГГГГ., к спорным правоотношениям применяются положения ст. 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с учетом изменений внесенных на основании Федерального закона 166-ФЗ от 08.06.2020г.) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Так согласно пункту 5 названного Постановления № 1073 в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Согласно пункту 6 Постановления № 1073 по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31.12.2021г.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. трудовой договор, заключенный с 

<

данные изъяты>. 

Из справки [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Департаментом занятости населения по ЯНАО следует, что ФИО1 со второго сентября 2020г. состоит зарегистрированной с целью поиска подходящей работы, признана безработной со 02.09.2020г., приказ [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено требование о возврате денежных средств, согласно почтового уведомления, указанное требование ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца суммы, уплаченной по договору бронирования туруслуг [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между ООО «ОнлайнТур» и ФИО1 в размере 143 705 рублей в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31.12.2021г.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика в ее пользу неустойки в размере 99 156,45 рублей, также на дату вынесения решения суда, компенсации морального вреда и штрафа, суд приходит к следующему.

В силу статьи 9 Федерального закона № 132-ФЗ туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги). Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо. Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени. В договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должны содержаться: взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей в случае нарушения установленных сроков оказания услуги исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены оказания услуги, а если цена оказания услуги договором об оказании услуг не определена - общей цены заказа.

В соответствии с п. 1 ст. 31 Закона о защите прав потребителей, требования потребителя о возврате уплаченной за услугу денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

По смыслу приведенных выше норм права, положениями действующего законодательства не установлена ответственность туроператора за неисполнение требования потребителя о возврате денежных средств при отказе потребителя от договора, не связанном с ненадлежащим исполнением или с неисполнением ответчиком обязательств по договору.

Установленные судом обстоятельства отказа от исполнения договора не связаны с некачественным оказанием услуг либо с нарушением срока оказания услуг ответчиком, заявленные истцом требования основаны на положениях статьи 32 Закона о защите прав потребителей, регулирующих данные спорные отношения, и не содержащих такой меры ответственности исполнителя как неустойка за просрочку возврата уплаченной по договору суммы при добровольном отказе потребителя от исполнения договора.

Поскольку положения п. 5 ст. 28, ст. 31 Закона о защите прав потребителя к спорным правоотношениям не применимы, исковые требования в части взыскания неустойки в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, в связи с отказом потребителя от исполнения договора об указании услуг на сумму удержанных ответчиком денежных средств могут быть начислены проценты в соответствии с пунктом 8 Положения от ДД.ММ.ГГГГ утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], в связи с чем, ФИО1 не лишена возможности обратиться с требованиями о взыскании процентов.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьёй 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьёй 15 Закона о защите прав потребителей.

Статья 6 Федерального закона № 132-ФЗ устанавливает, что турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в пункте 45 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Указанный в ст. 13 Закона о защите прав потребителей штраф имеет гражданско-правовую природу и по своей сути является предусмотренной законом мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, то есть является формой установленной законом неустойки.

Вместе с тем, с учётом пункта 1 Положения от 20 июля 2020 года № 1073, устанавливающего особенности исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 год включительно, суд приходит к выводу о том, что со стороны туроператора не было допущено нарушений, влекущих возникновение у потребителя права на присуждение ему компенсации морального вреда, а также штрафных санкций, предусмотренных статьёй 13 Закона о защите прав потребителей, в связи с чем, исковые требования в указанной части удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ООО «ОнлайнТур» о защите прав потребителя, удовлетворить частично.

Расторгнуть договор бронирования туруслуг от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], заключенный между ООО «ОнлайнТур» и ФИО1

Взыскать с ООО «ОнлайнТур» в пользу ФИО1 143 705 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения копии решения подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А. Ломов