Дело №

25RS0№-62

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

24 сентября 2024 года 

<

адрес>

Первомайский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Корочкиной А.В. 

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к администрации 

<

адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, 

Установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском, указав, что являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>Е -82. Просят о сохранении 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес> Е в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом составленным ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истцов требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации 

<

адрес> в судебном заседании с требованиями не согласился. Представил письменный отзыв.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела в совокупности, приходит к следующему.

ФИО2 и ФИО3 являются собственниками 

<

адрес> Е по 

<

адрес> в г. 

<

адрес>ю 91,4 кв.м. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, для чего собственник жилого помещения предоставляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения жилого помещения документы, указанные в части 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Истцами представлен акт экспертного исследования №/ЭН, выполненный ООО «Дальневосточный центр экспертиз» от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого были выполнены следующие работы:

В уровне мансардного этажа: демонтированы все перегородки, в месте расположения коридора устроено помещение 1 прихожая площадью 5,8 кв.м., в месте расположения коридора устроено помещение 2 гардероб площадью 4,6 кв.м.; в месте расположения коридора устроено помещение 3 постирочная площадью 3,8 кв.м.; в месте расположения коридора устроено помещение 4 туалет площадью 2,6 кв.м.; в месте расположения жилых комнат 2,3,4 устроено помещение кухни-гостинной, площадью 39,9 кв.м., а также коридор с лестничной клеткой площадью 10,1 кв.м.; в месте расположения кухни устроено помещение жилой комнаты площадью 13,6 кв.м., мокрая зона демонтирована; демонтирована перегородка между помещениями ванной и туалета, устроен совмещенный санузел площадью 6,5 кв.м. за счет площади коридора; устроено подсобное помещение площадью 2,1 кв.м. за счет площади помещения кухни.

В уровне антресоли мансардного этажа: возведено легкое перекрытие из металлокаркаса с обшивкой деревянными конструкциями, образовавшееся в части помещений квартиры антресоль, разделившую помещения по высоте на 2 част, при этом высота жилых помещений 2,7 м., высота антресоли 1,8 м., устроена лестница; в уровне антресоли расположено 4 помещения: коридор площадью 4,8 кв.м., гардеробплощадью 9,6 кв.м., коридор площадью 4,3 кв.м., гардероб площадью 13,7 кв.м.; в уровне антресоли мансардного этажа произведена перепланировка – перенесена ограждающая стена 

<

адрес> со стороны подъезда, исследуемые помещения находятся в границах 

<

адрес>.

Согласно искового заявления и представленного технического паспорта по состоянию на 07.07.2023г. истцами изменена конфигурация квартиры с образованием антресоли. Площадь квартиры разделена на гардероб, постирочную, туалет, кухню-гостинную, коридор с лестничной клеткой, жилую комнату, санузел, подсобное помещение, устроена лоджия. В антресоли образованы коридор, гардероб, коридор, гардероб. 

<

адрес> квартиры по периметру мансарды составляет 97,6 кв.м. по периметру антресоли 32,4 кв.м.

Не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки (п. 4.2.4.9. Постановлению Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

В результате пристройки лоджии к фасаду жилого 

<

адрес>Е по 

<

адрес> в 

<

адрес>, прилегающей к 

<

адрес> указанного дома, осуществлен демонтаж подоконного участка стены для организации входа на пристроенный балкон. Указанные работы произведены не за счет имевшихся ранее помещений, а в результате возведения новой самовольной пристройки, что привело к изменению параметров как квартиры, занимаемой истцами, в сторону увеличения, так и всего жилого дома, следовательно, истцом была произведена не перепланировка, а реконструкция объекта недвижимости.

Довод истцов о имевшей место технической неточности в первичных документах, отображающих характеристики дома в целом и мансардного этажа в частности, опровергаются сведениями из технического паспорта от 11.11.2008г. с техническим описанием квартиры (п.9 пп. «е» лоджий и /или балконов – нет) (л.д. 63), поэтажный план дома (л.д. 57,58) согласно которых общая площадь 

<

адрес>,4 кв.м., состоит из коридора, трех жилых комнат, кухни, ванной, туалета, а также подтверждают отсутствие лоджии в мансардном этаже. Указанные сведения достоверны на 2007 и 2008гг. поскольку заверены должным образом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Несмотря на то, что площадь балкона не включается в размер общей площади жилого помещения, установленный частью 5 статьи 15 ЖК РФ, который является критерием оценки уровня обеспеченности жильем, тем не менее, площадь балкона влияет на общую площадь квартиры как объекта капитального строительства и размер общей площади жилых помещениях в жилых зданиях

Следовательно, пристроив балкон, истцы изменили параметры объекта капитального строительства, в связи с чем осуществленные ими работы по расширению балкона относятся к реконструкции и должны производиться в соответствии с требованиями Градостроительного законодательства.

В соответствии с п. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Доводы представителя истцов о единообразии фасадной части мансардного этаж 

<

адрес>Е по 

<

адрес> документально не подтверждается, из фотоматериала суд не может прийти к выводу, что все лоджии мансардного этажа выполнены при строительстве дома, поскольку визуально они разнятся. Кроме того, факт их строительства при возведении дома относимыми доказательствами не подтверждается. Проектная планировка представленная истцами, является не заверенной копией документа, в котором отсутствует адресная привязка, а также указание на принадлежность проектной организации.

Согласно п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Указанная норма должна применяться с учетом специальных норм.

Пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170, носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Также не допускается перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (пункт 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации).

Таким образом, основанием для отказа в иске о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии является установление обстоятельств, препятствующих проведению перепланировки жилого помещения.

В соответствии с п. п. 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

в соответствии с п. п. 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 131, ч. 4 ст. 132, ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по настоящему делу на истца возлагается обязанность предоставить достаточные и взаимосвязанные доказательства, на основе которых можно установить, что выполненное им переустройство и перепланировка жилого помещения соответствует требованиям законодательства, не нарушают права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Истцом не представлено суду доказательств, что при проведении перепланировки им выполнены все необходимые для защиты прав иных лиц мероприятия, и действия совершены в соответствии с требованиями, предъявляемыми для размещения помещений такого бытового назначения (кухня - гостиная, второй санузел), с учетом возросшей нагрузки на систему канализации, водоотведения. 

Таким образом, наличие положительного технического заключения о соответствии работ по перепланировке и переустройству строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам не является достаточным условием для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, поскольку в результате самовольного переустройства и перепланировки спорного жилого помещения изменилось расположение кухни, а представленные истцами в обоснование иска доказательства не подтверждают, что перепланировка квартиры в части демонтажа стен проведена в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, и отсутствии таких последствий как угроза снижения эксплуатационной надежности строительных конструкций обследуемой квартиры и здания жилого дома в целом, представлено не было, суд не находит оснований для удовлетворения

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации 

<

адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 07.07.2023г. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Первомайский районный суд 

<

адрес> в месячный срок.

В мотивированной форме решение изготовлено 08.10.2024г.

Судья: А.В. Корочкина