Дело № 2а-138/2024 

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Красногорское 13 июня 2024 года

Красногорский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Горбуновой Е.В.,

при секретаре Могильниковой Н.В.,

с участием административного истца прокурора Красногорского района Елисеенко В.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> Республики Алтай, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Майминского района Республики Алтай обратился в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от 24.05.2019 года категории «В», «В1»(«АS»), «М». 

В обоснование заявленных требований прокурор ссылался на отсутствие у ответчика правовых оснований для обладания правом на управление транспортными средствами, в связи с тем, что ответчик состоит на учете в БУЗ РА «Майминская районная больница» у врача психиатра-нарколога с диагнозом «F 15.1 - Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением других стимуляторов (включая кофеин). Пагубное употребление». 

Административный истец Елисеенко В.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства по адресам, имеющимся в материалах дела. Ходатайств и возражений не представила.

Представитель заинтересованного лица МВД России по Республике Алтай в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Ходатайств и возражений не представил.

В соответствие со ст.150 КАС РФ суд рассматривает дело при указанной явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с абзацами 3, 5, 6 ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ), безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Участником дорожного движения выступает лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Частями 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 вышеуказанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся, в том числе, отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Абзац 2 п. 1 ст. 28 этого же Федерального закона к основанию прекращения действия права на управление транспортными средствами отнесено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с абзацем 1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Исходя из содержания ч. 6 указанной статьи целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 23.1 вышеуказанного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗправо на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением - водительским удостоверением.

Согласно абзацам 2, 4 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортных средств", утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к которым в соответствии с п. 7 главы II, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, соответствующие группе кодов F10–F16, F18, F 19 Международной статистической Классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем.

В соответствие с информацией УГИБДД МВД России по Республике Алтай ФИО1 имеет водительское удостоверение № категории «В», «В1»(«АS»),«М», выданное 24.05.2019 сроком действия до 24.05.2029.

В соответствие с исследованными медицинскими документами установлено, что ФИО1 с сентября 2023 года по настоящее время состоит на учете в БУЗ РА «Майминская ЦРБ» у врача психиатра-нарколога с диагнозом «F 15.1 - Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением других стимуляторов (включая кофеин). Пагубное употребление». 

Анализируя обстоятельства дела в совокупности с вышеприведенными предписаниями действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что требований административного иска прокурора Майминского района Республики Алтай являются законными и подлежат удовлетворению.

Действительно, как усматривается из материалов дела, ФИО1 имеет вышеупомянутые противопоказания, которые в соответствии с предписаниями действующего законодательства, являются основанием для прекращения её права на управление транспортными средствами. На момент обращения прокурора с исковыми требованиями состояние стойкой ремиссии, необходимой для осуществления водительской деятельности, у ответчика отсутствовало.

На основании ст.114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 подлежат взысканию в доход федерального бюджета 300 рублей, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Майминского района Республики Алтай к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от 24.05.2019 года категории «В», «В1»(«АS»), «М». 

Установить, что вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для внесения сведений в базу ФИС ГИБДД-М о прекращении действия водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.

Взыскать с ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Горбунова