Дело № 2а-264/2021 копия 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Козловой В.А.,

при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А., 

рассмотрев 22 июля 2021 года в открытом судебном заседании в г. Очер Пермский края административное дело № 2а-264/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании штрафа за непредставление декларации по налогу на доходы физических лиц, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Пермскому краю (далее – МИФНС России № 1 по Пермскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании штрафа за непредставление декларации по налогу на доходы физических лиц по ч. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за 2015 год в размере 500 рублей, за 2016 год в размере 500 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 являлась индивидуальным предпринимателем, 10.10.2016 прекратила предпринимательскую деятельность. В случае прекращения деятельности указанной в статье 227 Налогового кодекса Российской Федерации, до конца налогового периода, налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности предоставить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде. В соответствии с пунктом 3 статьи 228, пунктом 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация предоставляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть срок предоставления налоговой декларации формы 3 – НДФЛ за 2015 год не позднее 04.05.2016, при этом, налоговая декларация на доходы физических лиц предоставлена 08.11.2016. Срок предоставления налоговой декларации формы 3 – НДФЛ за 2016 год не позднее 17.10.2016, налоговая декларация на доходы физических лиц предоставлена 08.11.2016. 

Несвоевременное предоставление декларации о доходах, послужило основанием для принятия решений № 40 от 13.04.2017, № 41 от 13.04.2017 в виде штрафа в общей сумме 1000 рублей. Решения налогового органа вступили в законную силу, в связи с чем 14.04.2017 в адрес ФИО2 направлены требование об уплате штрафа № 611 от 15.06.2017, предоставлен срок для добровольной уплаты до 05.07.2017; № 612 от 15.06.2017, предоставлен срок для добровольной уплаты до 05.07.2017. Требование исполнено не было, что послужило основанием для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд с указанным административным исковым заявлением. В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требования выставлены со сроком исполнения до 05.07.2017 не превысили 3000 руб., в связи с чем, процессуальный срок для обращения в суд не пропущен. 

Представитель административного истца МИФНС России № 1 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена неоднократно о дате, месте и времени судебного заседания, почтовая корреспонденция возвращена в суд без отметки о вручении. 

Исследовав представленные материалы дела, материалы административного дела № 2а-3737СП/2020, суд приходит к следующему. 

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 208, пункта 1 статьи 209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц признается иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

В соответствии с требованиями абзаца 2 пункта 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.

Согласно пункту 2 статьи 88 НК РФ камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.

Согласно пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5% неуплаченной в установленный законодательством о налогах и сбора срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня установленного для ее предоставления, но не более 30%; указанной суммы и не менее 1 000 руб.

Налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

ФИО1, ИНН 

<

***>, в период с 30.08.2008 по 10.10.2016 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 38-40).

08.11.2016 ФИО2 в налоговый орган предоставлены налоговые декларации по форме 3-НДФЛ за 2015, 2016 годы по налогам на доходы физических лиц (л.д. 19-27). 

На основании статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом проведены камеральные проверки, по результатам которых были составлены акты от 17.02.2017 № 287, № 288, на основании которых приняты решения № 40 от 13.04.2017, № 41 от 13.04.2017 о привлечении ФИО2 к налоговой ответственности по части 1 статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, в виде штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 28-29, 30-31). 

13.04.2017 указанные решения направлены ответчику почтовой корреспонденцией (л.д. 32-33).

Таким образом, реализовано право, предусмотренное пунктом 6 статьи 100 НК РФ, в соответствии с которым лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом налогоплательщик вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.

На основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации административным истцом в адрес административного ответчика направлены требования об уплате штрафа № 611 от 15.06.2017, срок для добровольной уплаты до 05.07.2017; № 612 от 15.06.2017, срок для добровольной уплаты до 05.07.2017 (л.д. 34,35, 36-37). 

В установленный в требованиях срок, обязанность по уплате штрафа административным ответчиком не была исполнена.

03.11.2020 МИФНС России № 3 по Пермскому краю обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

06.11.2020 мировым судьей судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края постановлен судебный приказ № 2а-3737СП/2020 о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС России № 3 по Пермскому краю штраф в размере 1000 руб. 

01.12.2020 определением мирового судьи судебный приказ № 2а-3737СП/2020 отменен, на основании возражений ответчика.

25.05.2021 МИФНС России № 1 по Пермскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании штрафа в размере 1000 руб.

Согласно пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что самое ранее требование № 611 от 15.06.2017, подлежало исполнить в срок до 05.07.2017, в течении установленного законом срока, налоговая инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

После отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с иском в течение шести месяцев.

Таким образом, суд полагает, что срок подачи административного искового заявления в отношении налогового требования об уплате штрафа не пропущен.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 налоговая декларации формы 3- НДФЛ за 2015 год, представлена 08.11.2016, то есть с нарушением процессуального срока, которую необходимо было представить до 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, а также после прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя 10.10.2016, налоговая декларация формы 3- НДФЛ представлена 08.11.2016, то есть с нарушением пятидневного срока со дня прекращения такой деятельности установленного статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации, процессуальных нарушений, при рассмотрении материалов камеральной проверки, административным истцом не допущено, требования административного истца об оплате ФИО3 штрафа не исполнены, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пермскому краю штраф за непредставление декларации по налогу на доходы физических лиц по ч. ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за 2015 год в размере 500 рублей, за 2016 год в размере 500 руб.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о необоснованности заявленных требований, административным ответчиком не представлено и в материалах дела не содержится.

В соответствии с части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования удовлетворены, государственная пошлина в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с административного ответчика в размере 400 рублей 00 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пермскому краю удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пермскому краю штраф за непредставление декларации по налогу на доходы физических лиц по ч. ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за 2015 год в размере 500 рублей, за 2016 год в размере 500 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета Очерского городского округа Пермского края государственную пошлину в сумме 400 рублей 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна: судья В.А. Козлова