Дело № 2а-1581/2024 УИД: 23RS0013-01-2024-002118-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 10 октября 2024 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «СК «Согласие» в лице Кубанского филиала к судебному приставу-исполнителю Гулькевичского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, связанного с несвоевременным возвратом исполнительного документа, 

установил:

ООО «СК «Согласие» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гулькевичскоо РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выраженное в невозврате оригинала исполнительного листа ФС 012113058 после окончания исполнительного производства №-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 возвратить оригинал исполнительного листа № в адрес ООО «СК «Согласие» с приложенным постановлением об окончании исполнительного производства и актом о невозможности взыскания. В случае утраты оригинала исполнительного листа ФС № обязать судебного пристава-исполнителя Гулкевичского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 выдать представителю взыскателя справку об утрате исполнительного листа ФС №.

Требования обоснованы тем, что решением Гулькевичского районного суда от 06 февраля 2017 года по делу № 2-246/2017 исковые требования ООО «СК «Согласие» к ФИО2 о взыскании задолженности удовлетворены, решение вступило в законную силу. Гулькевичским районным судом был выдан исполнительный лист ФС 012113058, который в дальнейшем был предъявлен на принудительное исполнение в Гулькевичское районное отделение судебных приставов. 19 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем Гулкевичского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО «СК «Согласие». Исполнительное производство № окончено за невозможностью взыскания ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 оригинал исполнительного листа ФС № в адрес ООО «СК «Согласие» не возвращён. Судебный пристав-исполнитель 

<

адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в нарушение ст. 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства №-ИП не совершил необходимые исполнительные действия, направленные на возврат взыскателю оригинала исполнительного листа ФС №. В результате незаконного бездействия судебного пристава- исполнителя ФИО1, выраженного в невозврате исполнительного листа ФС №, у ООО «СК «Согласие» отсутствует возможность повторного предъявления исполнительного листа на принудительное исполнение.

В судебное заседание стороны, надлежаще уведомленные, не явились, в своих заявлениях дело просили рассматривать в их отсутствие.

В письменных возражениях старший судебный пристав Гулькевичского РОСП ГУФССП по 

<

адрес> ФИО3 просила в иске отказать, указала, что на основании исполнительного листа № № дело № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в размере 84802,40 рубля в пользу ООО СК Согласие. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки и банковские организации для установления наличия зарегистрированного задолжником движимого и недвижимого имущества, а также о наличии счетов. Установлено отсутствие у должника имущества, подлежащего аресту и дальнейшей реализации. Место получения дохода не установлено. На имеющихся у должника расчетных счетах денежные средства отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было окончено судебным приставом-исполнителем ФИО1 в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, а также исполнительный документ Исполнительный лист № № дело № от ДД.ММ.ГГГГ направлены взыскателю ООО «СК «Согласие» по адресу: 129110, 

<

адрес>, ШПИ № Исполнительный лист № ФС 012113058 дело № от ДД.ММ.ГГГГ в Гулькевичеком РОСП не находится. Применить меры принудительною исполнения к должнику возможно при поступлении оригинала указанного исполнительного документа в Гулькевичское РОСП.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №).

В соответствии со ст. 2 Закона № задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона №).

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона № 118-ФЗ).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона № 229-ФЗ сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В судебном заседании установлено, что ранее на исполнении в Гулькевичском РОСП находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС 012113058, выданного Гулькевичским районным судом по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «СК «Согласие» задолженности в сумме 84802,4 рубля. 

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в редакции на дату окончания): если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. 

Копия постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю с оригиналом исполнительного листа направлена в адрес взыскателя ООО «СК «Согласие» (129110, 

<

адрес>) заказным почтовым отправлением №

Согласно отслеживанию почтовых отправлений Почты России почтовое отправление с ШПИ № получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждены представленными административным ответчиком распечаткой с сайта Почты России. 

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, по ненаправлению взыскателю исполнительного листа ФС № в отношении ФИО2 в установленные законом сроки отсутствует, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отсутствуют.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

решил:

В удовлетворении административного иска ООО «СК «Согласие» в лице Кубанского филиала к судебному приставу-исполнителю Гулькевичского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, связанного с несвоевременным возвратом исполнительного документа - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А.Бочко