Дело № 2а-988/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

24 ноября 2017 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Соболевой М.Ю., с при секретаре Никитиной М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области о признании незаконным действий по списанию денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Костромской районный суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области о признании незаконным действий по списанию денежных средств. Свои требования мотивировал тем, что она осуждена по ст. 228 ч. 2 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони общего режима. С 02 ноября 2015 года отбывает наказания в ИК-3. 11 сентября 2017 года на её лицевой счет в ФКУ ИК-3 поступил денежный перевод от ее матери ФИО2 в размере 1220 рублей, предназначенный для приобретения товаров первой необходимости. Однако бухгалтер ФКУИК-3 удержала с денежного перевода сумму в размере 610 рублей в счет погашения материального ущерба в размере 748020,97 рублей на основании исполнительного листа от 24 октября 2016 года, выданного Арбитражным судом г. Москвы. Указывает, что данный денежный перевод являлся средством из доходов её матери. Денежные средства в соответствии со ст. 107 УИК РФ могут использоваться администрацией колонии с её согласия, оформленного в письменном виде. Данные денежные средства являются её личными средствами, не относятся к доходам, с которых возможно производить удержание. 

На основании изложенного, просила признать действия ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области по списанию денежных средств с лицевого счета незаконными.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, ранее представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. 

Представитель административного ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, административные требования не признала, представила отзыв, в котором указала, что 02 ноября 2015 года ФИО1 прибыла в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области.

11 сентября 2017 года согласно платежному поручению № от 11 сентября 2017 года осужденной ФИО1 поступили денежные средства в размере 1220 руб. Данные денежные средства были перечислены ФИО7 через ООО НКО «Яндекс.Деньги» и поступили на депозит ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области.

11 сентября 2017года ФИО1 была уведомлена о том, что ей поступил денежный перевод в размере 1220 руб., на лицевой счет перечислено только 610руб. (подпись в карточке лицевого счета в графе роспись от 11.09.2017г.), а оставшиеся денежные средства в размере 610 руб. переведены на погашение задолженности согласно исполнительному производству от 09.12.2016 г. №-ИП (расчетно-платежная ведомость за сентябрь 2017г. (строка 8).

Часть 3 ст. 107 УИК РФ определяет, что в исправительных учреждениях на лицевой счет осуждённых зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Из положений части 3 статьи 98, части 2 и 3 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе и выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю за счет должника; с должника-гражданина может быть удержано нё более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов; ограничение размера удержания не применяется при возмещении ущерба, причиненного преступлением, в этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

В соответствии с ч.2 ст. 100 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях.

Каких-либо ограничений, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу не может быть обращено на денежные переводы осужденных от близких родственников, законом не установлено. Поскольку суд признал вину осужденной ФИО1, установил сумму принудительного изъятия, возбуждено исполнительное производство, заявление осужденного на удержание по исполнительному листу с иных доходов не требуется.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Северо-Западному административному округу г. Москвы ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено, возражений на административное исковое заявление не представлено.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обозрев материалы личного дела осужденной ФИО1, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам. 

Приговором Тушинского районного суда г. Москвы от 08 сентября 2015 года ФИО9 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 2 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 19 сентября 2015 года. 

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 21 сентября 2016 года № А40-106376/16-116-912 с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу СПАО «Ресо-Гарантия» взыскан ущерб в сумме 730 412 рублей 97 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 608 рублей.

09 декабря 2016 года на основании исполнительного листа ФС № от 21 сентября 2016 года, выданного Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-106376/16-116-912, Отделом судебных приставов по Северо-Западному административному округу г. Москвы возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, предмет исполнения: задолженность в размере 748 020 рублей 97 копеек в пользу взыскателя СПАО «Ресо-Гарантия».

Согласно справки судебного пристава - исполнителя Отделом судебных приставов по Северо-Западному административному округу г. Москвы от 24 ноября 2017 года в рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления имущества должника. 

Согласно полученному ответу из ГИБДД за должником числятся следующие автотранспортные средства:

- легковой автомобиль седан марки «Рено Логан», 2013 г.в., гос. номер №,

- легковой автомобиль седан марки «Рено Логан», 2013 г.в., гос. номер №;

- легковой автомобиль седан марки «Рено Логан», 2013 г.в., гос. номер №.

Обратить взыскание на указанный транспортные средства не представляется возможным в связи с отсутствием сведения о местонахождении данного имущества.

Согласно сведениям ЕГРП должнику на праве собственности принадлежит квартира (доля в праве 1/3), площадью 51,2., расположенная по адресу (адрес), кв.м. 110. В соответствии со ст. 446 ч. 1 ГПК РФ обратить взыскание на данное имущество не представляется возможным.

Согласно полученному ответу из Пенсионного фонда РФ должник получает доход в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области. На основании изложенного судебным приставом - исполнителем 12 декабря 2016 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. 

Согласно частям 1, 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются, в частности:

- обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

- обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

- иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

12 декабря 2016 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Северо-Западному административному округу г. Москвы ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамках исполнительного производства от 09 декабря 2016 года №-ИП в отношении ФИО1, предмет исполнения: задолженность в размере 748 020 рублей 97 копеек в пользу взыскателя СПАО «Ресо-Гарантия», которым определено: обратить взыскание на доходы должника в размере 748 020 рублей 97 копеек, для производства удержаний суммы долга с доходов должника копию исполнительного документа направить в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области; удержания производить ежемесячно в размере 50% от дохода должника в 3-х дневный срок со дня выплаты дохода. 

ФИО1 ознакомлена с данным постановлением 28 декабря 2016 года. 

Согласно приказу ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области от 01 декабря 2015 года №-ос/т ФИО1 принята в 81 бригаду по профессии швея цеха, оплата сдельно-премиальная. 

Административным ответчиком ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области представлен свод начислений, премиальных и выплат за декабрь 2015 - ноябрь 2017 г.г. в отношении ФИО1, из которого следует, что с ФИО1 с января 2017 года производятся удержания в размере 50% от дохода. 

11 сентября 2017 года согласно платежному поручению № от 11 сентября 2017 года осужденной ФИО1 поступили денежные средства в размере 1220 руб. Данные денежные средства были перечислены ФИО7 через ООО НКО «Яндекс.Деньги» и поступили на депозит ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области.

11 сентября 2017 года ФИО1 была уведомлена о том, что ей поступил денежный перевод в размере 1220 руб. (подпись в платежном поручении № от 11.09.2017 г.), на лицевой счет перечислено только 610 руб. (подпись в карточке лицевого счета в графе роспись от 11.09.2017 г.), 

Денежные средства в размере 610 руб., поступившие на счет ФИО1, переведены на погашение задолженности, согласно исполнительного производства от 09 декабря 2016 года №-ИП (расчетно-платежная ведомость за сентябрь 2017г. (строка 8), что подтверждается платежным поручением ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области от 14 сентября 2017 горда № на расчетный счет Отдела судебных приставов по Северо-Западному административному округу г. Москвы, назначение платежа: иск с почтового перевода ФИО1 

В соответствии со ст. 100 ч. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.

На основании с частью 1 статьи 88 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств. Указанные средства зачисляются на лицевые счета осужденных.

Согласно части 5 статьи 91 УИК Российской Федерации осужденные вправе получать переводы денежных средств и за счет средств, находящихся на их лицевых счетах, осуществлять переводы денежных средств близким родственникам,

Следовательно, из анализа приведенных положений можно сделать вывод о том, что денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного, независимо от источника их поступления (оплата труда либо переводы от иных лиц), являются собственностью самого осужденного, которые тот вправе использовать по своему усмотрению.

Таким образом, денежные средства на лицевом счете осужденной ФИО1, отбывающей наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области являются её доходом. 

В силу части 1 ст. 79 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в частности, на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Смысловое содержание данной нормы позволяет сделать вывод о том, что в данном случае речь идет о наличных денежных средствах должника и о разовом сохранении за должником права на указанные суммы.

На случаи обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на личном счете осужденного в исправительном учреждении, названная норма не распространяется. Материально-бытовое обеспечение таких лиц осуществляется за счет государства и нормы о прожиточном минимуме для трудоспособного населения на них не распространяются.

В статье 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечислены виды доходов, на которые может быть обращено взыскание. Денежные средства, поступающие на лицевой счет осужденных от членов семьи, родственников и иных лиц, в указанном перечне отсутствуют. 

Действия ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области являются правомерными, при этом действия направлены на исполнение требований исполнительного документа о взыскании материального ущерба, который добровольно ФИО1 не возмещен.

На основании изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области о признании незаконным действий по списанию денежных средств 

Руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области о признании незаконным действий по списанию денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья М.Ю. Соболева

Мотивированное решение изготовлено ДДММГГГГ