Дело № 2-6085/2025

24RS0048-01-2025-011274-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2025 года Советский районный суд г. Красноярска в составе: 

председательствующего судьи Хованской Н.А.,

при секретаре Клопотовской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решений незаконными, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению страховой пенсии п старости, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решений незаконными, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению страховой пенсии о старости, взыскании судебных расходов. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1.2 ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Решениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа 37 лет, установлена продолжительность стажа 34 года 4 месяца 25 дней и 34 года 9 месяцев 4 дня соответственно. В страховой стаж по п. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ необоснованно не включен периоды ее работы в Краевом управлении мелиорации и водного хозяйства Красноярского карйисполкома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Факт работы подтверждается архивной справкой, а также могут подтвердить свидетели, работавшие с ней совместно. С учетом уточненных исковых требований просит суд признать незаконными решения ОСФР пор Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1.2 ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы в Краевом управлении мелиорации и водного хозяйства Красноярского карйисполкома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с даты обращения с заявлением в ОСФР по Красноярскому краю); взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО4, ее представитель ФИО7, действующий на основании устного ходатайства, заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж, наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. 

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

Согласно подпункту "а" пункта 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил № 1015).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа 37 лет. Страховой стаж для определения права на пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 34 года 4 месяца 25 дней.

В страховой стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в нарушение п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В справке о периоде работы отсутствуют число, месяц и год рождения застрахованного лица, которому выдается документ. Данная справка требует дополнительного документального подтверждения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 повторно обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа 37 лет. Страховой стаж для определения права на пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 34 года 9 месяцев 4 дня.

В страховой стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в нарушение п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В справке о периоде работы отсутствуют число, месяц и год рождения застрахованного лица, которому выдается документ. Данная справка требует дополнительного документального подтверждения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 повторно обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа 37 лет. Страховой стаж для определения права на пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 35 лет 7 месяцев 5 дней.

В страховой стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в нарушение п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В справке о периоде работы отсутствуют число, месяц и год рождения застрахованного лица, которому выдается документ. Данная справка требует дополнительного документального подтверждения.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО4 серии №, общий трудовой стаж два года со слов; ДД.ММ.ГГГГ принята 

<

данные изъяты>». 

В соответствии со справкой АО открытого типа Красноярскводстрой от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 (ФИО8) И.А. действительно работала в Краевом Управлении мелиорации и водного хозяйства Красноярского крайисполкома с ДД.ММ.ГГГГг (Приказ ДД.ММ.ГГГГ) в должности 

<

данные изъяты>. Уволена ДД.ММ.ГГГГг (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Краевое Управление мелиорации и водного хозяйства Красноярского крайисполкома и Объединение «Красноярскводстрой» были объединены и переименованы в ПСЭО «Красноярскводмелиорация» на основании приказа Министерства водного хозяйства №-пр (пб) от ДД.ММ.ГГГГг. Производственно-строительно эксплуатационное объединение (ПСЭО) "Красноярскводмелиорация" было преобразовано в ОАО «Красноярскводстрой» ДД.ММ.ГГГГг. на основании Постановления Главы Администрации г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии с ответом на судебный запрос МКУ «КГА» от ДД.ММ.ГГГГ № направлены сведения о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО2 (так в документе) по Краевому производственному управлению по мелиорации и водного хозяйства, сведения об отчислениях в Пенсионный фонд РФ в документах не отражены.

Предоставить сведения о заработной плате ДД.ММ.ГГГГ год не имеют возможности, так как в ведомости за ДД.ММ.ГГГГ инициалы ФИО2 определить не представляется возможным (копию ведомости за 1986 год прилагают).

Основание: Р-1192, Оп. 2, Д. 23.

Одновременно сообщают, что были проверены частично поступившие на хранение документы архивного фонда ОАО «Красноярскводстрой», в которых приказы о приеме, переводе, увольнении, личная карточка, личное дело ФИО8 (ФИО2) И.А. за ДД.ММ.ГГГГ годы не обнаружены.

Дополнительно сообщено, что приказы по личному составу, штатные расписания за ДД.ММ.ГГГГ годы Краевого производственного управления по мелиорации и водного хозяйства, должностные инструкции, трудовые договоры ОАО «Красноярскводстрой» (Краевое производственное управление по мелиорации и водного хозяйства) за весь период деятельности в архив на хранение не поступали. 

Согласно архивной справки МКУ «КГА» от ДД.ММ.ГГГГ № представлены сведения о размере заработной платы ФИО2 в должности 

<

данные изъяты> года.

Из представленной копии ведомости за ДД.ММ.ГГГГ год следует, что имеются сведения о начислении заработной платы секретарю-машинистки, фамилия, имя отчество в документе не подлежат прочтению в связи с частичным уничтожением части документа. Вместе с тем, в ведомости должность секретаря-машинистки указана одна.

Согласно выписки из исторической справки ОАО «Красноярскводстрой», в ДД.ММ.ГГГГ году на основании распоряжения Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. №р. приказом Министра мелиорации и водного хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-пр организовано «Главное управление по мелиоративному и водохозяйственному строительству в Красноярском крае»- «Главкрасноярскводстрой». 

В ДД.ММ.ГГГГ году «Главкрасноярскводстрой» реорганизован в производственное строительно-монтажное объединение «Красноярскводстрой». Основание: Постановление СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, решение Крайисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказом МВХ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ в Государственное проектно-строительно-эксплуатационное предприятие (ГПСЭП) «Красноярскводмелиорация».

1993 году ПСЭО «Красноярскводмелиорация» приватизируется и преобразуется в Акционерное общество открытого типа «Красноярскводстрой» на основании Постановления Главы Администрации г.Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГг.

На основании Закона «Об акционерных обществах» изменена организационно-правовая форма на ОАО (открытое акционерное общество). Изменение внесено в государственный реестр г.Красноярска ДД.ММ.ГГГГг. за номером №

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Красноярскводстрой» исключено из государственного реестра юридических лиц в связи с его ликвидацией. Запись в ЕГРЮЛ внесена ДД.ММ.ГГГГ за номером №

Стороной истца в материалы дела предоставлен профсоюзный билет № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный профсоюзом работников сельского хозяйства Профком «Краевого управления мелиорации и водного хозяйства». В соответствии с которым, имеются ежегодные отметки об уплате членских профсоюзных взносов за ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с ответом на судебный запрос Красноярской краевой организации Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании Постановления ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № Профсоюз работников сельского хозяйства был упразднён и создан Профсоюз работников агропромышленного комплекса, а Красноярский крайком Профсоюза работников сельского хозяйства переименован в Красноярский краевой комитет Профсоюза работников агропромышленного комплекса. В соответствии с Уставом Профсоюза решения принимались в форме Постановлений.

С ДД.ММ.ГГГГ Красноярский краевой комитет переименован в Красноярскую краевую (территориальную) организацию Профессионального союза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации - (Свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. управления Министерства юстиции Российской Федерации и Свидетельство серии 24 № Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №).

В соответствии с требованиями Устава Красноярская краевая (территориальная) организация Профессионального союза работников агропромышленного (Красноярскагропрофсоюз) с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Красноярскую краевую организацию профессионального агропромышленного комплекса Российской Федерации. (Свидетельство ФНС от 17 мая 2012г. Серия 24 №, ОГРН - №).

В соответствии с Уставом, всем членам Профсоюза выдавался именной Профсоюзный билет, в котором указывался год вступления, наименование профсоюза и организации, выдавшей билет. Билет подписывался председателем комитета Профсоюза и заверялся печатью профсоюзной организации. Члены профсоюза выплачивали членские взносы в размере 1% заработной платы и в Профсоюзном билете делалась отметка об уплаченных взносах.

Исходя из копии страниц Профсоюзного билета, отправленных в их адрес, подтверждают, что все требования по оформлению данного билета и уплаты членских профсоюзных взносов, соблюдены.

Красноярская краевая организация Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации не обладает архивными данными по каждому члену Профсоюза и членские взносы поступали от организаций на выполнение Уставных требований Профсоюза, общими суммами.

Также сообщают, что документально подтвердить индивидуальное поступление членских взносов от ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ год нет возможности.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. 

Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях"), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13. 

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21 июля 2022 г. N 2013-О, Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях"), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе заявителя.

Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность включения периода прохождения военной службы, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 1 части 1 статьи 12, часть 8 статьи 13 указанного Федерального закона).

Более того, суд при вынесении решения учитывает, что ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, регулирующими спорные правоотношения, указал, что частью 1.2 статьи 8 названного выше Федерального закона законодатель предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

В целях определения права названных выше лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) только периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом, нестраховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Предоставленной в материалы дела совокупностью доказательств подтверждено начисление заработной платы истца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года в Краевом управлении мелиорации и водного хозяйства Красноярского крайисполкома в должности секретаря-машинистки, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ не имеется.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

С учетом включенного периода работы в страховой стаж продолжительностью 2 года 0 месяцев 4 дня, с учетом имеющегося у истца страхового стажа 35 лет 7 месяцев 5 дней на ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца 37 лет возник на ДД.ММ.ГГГГ (37 лет 7 месяцев 9 дней минус 7 месяцев 9 дней). Принимая во внимание наличие у истца необходимой продолжительности стажа, суд приходит к выводу о том, что истцу подлежит назначению страховая пенсия по старости с даты обращения с соответствующим заявлением о назначении страховой пенсии по старости – с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования ФИО4 о признании незаконными решений ОСФР по Красноярскому краю удовлетворению не подлежат, решения постановлены ответчиком по имеющимся документам в рамках предоставленной компетенции.

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ОСФР по Красноярскому краю включить в страховой стаж ФИО4 в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Краевом управлении мелиорации и водного хозяйства Красноярского крайисполкома в должности секретаря-машинистки.

Обязать ОСФР по Красноярскому краю назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ОСФР по Красноярскому краю в пользу ФИО4 судебные расходы по оплате государственной пошлины 3 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Хованская

Мотивированный текст решения изготовлен 23.06.2025 года.

Судья Н.А.Хованская