Дело № 2-1659/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2017 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым Российской Федерации в составе: председательствующего- судьи Микитюк О.А., при секретаре- Шуляк Е.А. с участием прокурора Карпова А.Г.,. представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурор а г. Феодосия ыв интересах ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии о признании решения незаконным и включении периода работы в специальный стаж для назначении пенсии, 

установил:

Заместитель прокурора города Феодосии в защиту социальных прав ФИО2, обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г. Феодосии РК (межрайонное), в котором просит признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым от 12.10.2016 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО2; возложить обязанность на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в календарном порядке периоды работы: с 19.02.1985 по 21.11.1985 – в должности медицинской сестры родильного отделения войсковой части 32230; с 01.01.2015 по 11.07.2016 – в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения ФГБУ «Феодосийский военный санаторий» Министерства обороны Российской Федерации; возложить обязанность на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в льготном исчислении (из расчета 1 год как 1 год и 3 месяца) периоды работы: с 01.08.1983 по 02.08.1984 – в должности медицинской сестры хирургического кабинета поликлиники Горностаевской центральной районной больницы; с 18.08.1992 по 20.02.1993 – в должности медсестры хирургического отделения Горностаевской центральной районной больницы; с 01.06.1997 по 31.03.2001 и с 01.01.2011 по 20.06.2012 – в должности заведующей Марьинским фельдшерско-акушерским пунктом; с 02.08.1988 по 04.11.1989 и с 03.01.1991 по 15.06.1992 - в должности медицинской сестры кабинета профилактики Вяртсильской больницы; с 01.03.1993 по 02.05.1993 – в должности манипуляционной медицинской сестры неврологического отделения Великолепетихской районной больницы; с 03.05.1993 по 01.04.1996 – в должности медицинского статистика организационно-методического кабинета Великолепетихской районной больницы; признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возложить обязанность на ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную страховую пенсию по старости с 11.07.2016. 

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города проведена проверка по обращению ФИО2 и установлено, что последняя работала в Горностаевской центральной районной больнице:

- с 01.08.1983 по 02.08.1984 – в должности медицинской сестры хирургического кабинета поликлиники;

- с 18.08.1992 по 20.02.1993 – в должности медсестры хирургического отделения;

- с 11.06.1996 по 20.06.2012 – в должности заведующей Марьинским фельдшерско-акушерским пунктом.

Периоды работы с 01.08.1983 по 02.08.1984 и с 18.08.1992 по 20.02.1993 в Горностаевской центральной районной больнице Управлением засчитаны в страховой стаж в календарном порядке. Указанный расчет является неверным.

Из справки, выданной Горностаевской центральной районной больницей 29.04.2017 №, следует, что указанная больница расположена в пгт. 

<

адрес>, обслуживает сельское население района.

Таким образом, указанные периоды работы ФИО2 в Горностаевской центральной районной больнице подлежат включению в страховой стаж в льготном порядке.

В решении от 12.10.2016 Управление указывает также на то, что согласно справке, выданной Марьинским поселковым советом 04.05.2016 №, Марьинский ФАП с июня 1997 года по март 2001 года и с января 2011 года по июнь 2012 года подчинялся Горностаевской центральной районной больнице Херсонской области. несмотря на подчинение Горностаевской центральной районной больнице в указанные периоды, Марьинский ФАП фактически находился в 

<

адрес>, то есть в сельской местности, кроме того, финансирование Марьинского ФАП проводилось из бюджета Марьинского поселкового совета. Согласно архивной справке от 16.03.2016 №, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», ФИО2 работала в войсковой части 32230:

- с 07.12.1984 по 18.02.1985 и с 22.11.1985 по 01.09.1987 – в должности санитарки госпитального взвода;

- с 19.02.1985 по 21.11.1985 – в должности медицинской сестры родильного отделения. В архивной справке указано, что условное наименование «войсковая часть 32230» в 1984-1987 гг. принадлежало 423 отдельному медсанбату.

Наличие в указанной справке описки в написании отчества ФИО2 не может служить основанием для отказа в зачислении периода работы в войсковой части 32230 в специальный стаж.

Таким образом, период работы ФИО2 в войсковой части 32230 в должности медицинской сестры родильного отделения с 19.02.1985 по 21.11.1985 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном порядке.

Также, установлено, что ФИО2 работала в Вяртсильской больнице в должности медицинской сестры кабинета профилактики с 02.08.1988 по 15.06.1992.

В период с 05.11.1989 ФИО2 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет; с 13.08.1990 по 13.02.1991 – в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком до 3 лет с 03.01.1991.

В своем решении Управление засчитало период работы ФИО2 в Вяртсильской больнице в календарном порядке, поскольку в справке не отражено, что Вяртсильская больница находилась в сельской местности.

Вместе с тем, согласно данным, указанным в справке, выданной ГБУЗ РК «Сортавальская центральная районная больница» 18.01.2016 №, ФИО2 имеет право на льготное исчисление специального стажа (один год работы за один год и три месяца) за работу в сельской местности в Вяртсильской больнице.

С учетом изложенного, указанный период работы (за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком) должен быть засчитан ФИО2 в льготном порядке.

Согласно справке, выданной коммунальным предприятием «Великолепетихская центральная районная больница» 26.04.2016 №, ФИО2 работала в Великолепетихской районной больнице:

- с 01.03.1993 по 02.05.1993 – в должности манипуляционной медицинской сестры неврологического отделения;

- с 03.05.1993 по 01.04.1996 – в должности медицинского статистика организационно-методического кабинета.

Управлением указанные периоды работы не засчитаны в специальный стаж, поскольку данные должности не предусмотрены Списком.

ФИО3 в 1983 году окончила полный курс Херсонского медицинского училища по специальности медицинская сестра детских лечебно-профилактических учреждений, что подтверждается дипломом от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №).

Кроме того, согласно справке от 26.04.2016 № Великолепетихская районная больница расположена по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, то есть в сельской местности.

Таким образом, период работы ФИО2 в Великолепетихской районной больнице с 01.03.1993 по 01.04.1996 подлежит включению в страховой стаж в льготном исчислении.

Также установлено, что ФИО2 работала в войсковой части А1370 Феодосийского военного санатория Министерства обороны Украины с 09.07.2012 по 31.03.2014 в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения.

В период с 01.04.2014 по настоящее время ФИО2 работалает в ФГБУ «Феодосийский военный санаторий» Министерства обороны Российской Федерации в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения. 

Кроме того, ФИО2 работала по совместительству в ГБУЗ РК «Поликлиника Айвазовская» в должности фельдшера на 0,5 ставки с 01.08.2012 по 07.09.2012, с 17.09.2013 по 23.09.2013, с 03.10.2013 по 31.07.2015.

Согласно данным справки, подтверждающей стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной пенсии по старости, от 16.01.2017, выданной ФГБУ «Феодосийский военный санаторий» МО РФ, ФИО2 в период с 01.01.2015 работала на 1 ставку, с 16.09.2015 по 01.11.2015 – 1,5 ставки, с января 2016 года по 31 декабря 2016 года – на 1 ставку.

Однако, Управлением период работы ФИО4 с 07.07.2012 по 11.07.2016 в вышеуказанных учреждениях не засчитан.

Вместе с тем, периоды работы ФИО2 в ФГБУ «Феодосийский военный санаторий» МО РФ в режиме нормальной продолжительности рабочего времени (полной ставки) подлежат включению в страховой стаж.

Ссылка Управления на то, что ФГБУ «Феодосийский военный санаторий» МО РФ не является правопреемником Феодосийского военного санатория, является несостоятельной потому, что согласно данным архивной справки, выданной Архивным отделом ЦА МО РФ на Черноморском флоте, с 31.03.2014 сформирован Феодосийский военный санаторий МО РФ. С 01.02.2015 Феодосийский военный санаторий МО РФ переименован в ФГБУ «Феодосийский военный санаторий» МО РФ.

Таким образом, в результате действий ответчика ФИО2 лишена права на гарантированное государством пенсионное обеспечение, поскольку ФИО2 имеет подтвержденный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, более 30 лет.

В судебном заседании помощник прокурора свои требования поддержал и суду пояснил, что он не согласен с решением управления пенсионного фонда и считает его незаконным и необоснованным по мотивам, изложенным в исковому заявлении. Указал, что если стаж ФИО2 считать в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяцев то у нее стаж составит более 30 лет, что дает ей право на досрочную пенсию.

Представитель ответчика иск не признал, дала суду пояснения, аналогичные письменным возражения, указав, что стаж истице засчитан в календарном порядке, поскольку она не представила в управление документы подтверждающие право на досрочное назначение пенсии.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные суду документы, считает, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме исходя из следующего. 

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства (статья 2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18).

Из статьи 120 (часть 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 76 (части 3, 5 и 6), 118, 125, 126 и 127 следует, что суды общей юрисдикции и арбитражные суды самостоятельно решают, какие нормы подлежат применению в конкретном деле.

Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.

В соответствии со ст. 12,56,57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, присуждения исполнения обязанности в натуре.

В соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Список), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется, в частности, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № было предусмотрено, что право на досрочную трудовую пенсию имеют медицинские сестры независимо от наименования должности.

В силу п. 29 Списка отдельный медицинский батальон отнесен к учреждениям, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется, в частности, Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В указанный Список включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 26.09.1978 № "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь центральных районных и районных больниц сельских районов, центральных районных поликлиник сельских районов, городских больниц и поликлиник (амбулаторий) городов и поселков городского типа с населением до 25 тыс. человек, участковых больниц, амбулаторий в сельской местности и фельдшерско-акушерских пунктов" должности медицинской сестры и медицинского статистика относились к среднему медицинскому персоналу.

Согласно п. 2.9 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 №-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" лицам, работающим в должностях вакцинатора, дезинфектора, диспетчера станции скорой медицинской помощи, заведующего детскими яслями, медицинского регистратора, медицинского статистика, пенсия за выслугу лет могла быть назначена при условии наличия в период работы медицинского образования.

В соответствии с п. 4 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. 

В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. 

В пункте 18 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Устанавливая в Федеральном законе от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (подпункт 20 пункта 1 статьи 27).

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года родилась ФИО3, что подтверждается данными паспорта гражданина РФ (л.д.10)

01 августа 1983 года на имя ФИО3 выдана трудовая книжка (л.д.11-14)

11.07.2016 ФИО2 обратилась в Клиентскую службу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 12 октября 2016 года Ивановой отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа.

Из представленных суду документов усматривается, что ФИО2 работала в Горностаевской центральной районной больнице:

- с 01.08.1983 по 02.08.1984 – в должности медицинской сестры хирургического кабинета поликлиники;

- с 18.08.1992 по 20.02.1993 – в должности медсестры хирургического отделения;

- с 11.06.1996 по 20.06.2012 – в должности заведующей Марьинским фельдшерско-акушерским пунктом.

Периоды работы с 01.08.1983 по 02.08.1984 и с 18.08.1992 по 20.02.1993 в Горностаевской центральной районной больнице Управлением засчитаны в страховой стаж в календарном порядке.

Из справки, выданной Горностаевской центральной районной больницей 29.04.2017 №, следует, что указанная больница расположена в пгт. 

<

адрес>, обслуживает сельское население района.

Таким образом, указанные периоды работы ФИО2 в Горностаевской центральной районной больнице подлежат включению в страховой стаж в льготном порядке.

Кроме того, Управление засчитало периоды работы ФИО2 в Марьинском ФАП с 01.06.1997 по 31.03.2001 и с 01.01.2011 по 20.06.2012 в календарном порядке.

Однако, несмотря на подчинение Горностаевской центральной районной больнице в указанные периоды, Марьинский ФАП фактически находился в 

<

адрес>, то есть в сельской местности, кроме того, финансирование Марьинского ФАП проводилось из бюджета Марьинского поселкового совета.

С учетом изложенного, указанные периоды работы также подлежат включению в страховой стаж в льготном порядке (из расчета года работы как год и трех месяцев).

Согласно архивной справке от 16.03.2016 №, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», ФИО2 работала в войсковой части 32230:

- с 07.12.1984 по 18.02.1985 и с 22.11.1985 по 01.09.1987 – в должности санитарки госпитального взвода;

- с 19.02.1985 по 21.11.1985 – в должности медицинской сестры родильного отделения.

Вышеуказанные периоды работы Управлением не засчитаны в страховой стаж ввиду того, что указанные должности не предусмотрены Списком, кроме того, в архивной справке имеются расхождения в написании отчества заявителя: Анисимовна и Онисимовна.

В архивной справке указано, что условное наименование «войсковая часть 32230» в 1984-1987 гг. принадлежало 423 отдельному медсанбату.

Наличие в указанной справке описки в написании отчества ФИО2 не может служить основанием для отказа в зачислении периода работы в войсковой части 32230 в специальный стаж, поскольку позволяет идентифицировать личность и не искажает данных о ней.

Таким образом, период работы ФИО2 в войсковой части 32230 в должности медицинской сестры родильного отделения с 19.02.1985 по 21.11.1985 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном порядке.

Также установлено, что ФИО2 работала в Вяртсильской больнице в должности медицинской сестры кабинета профилактики с 02.08.1988 по 15.06.1992.

В период с 05.11.1989 ФИО2 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет; с 13.08.1990 по 13.02.1991 – в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком до 3 лет с 03.01.1991.

Управление засчитало период работы ФИО2 в Вяртсильской больнице в календарном порядке, поскольку в справке не отражено, что Вяртсильская больница находилась в сельской местности.

Согласно данным, указанным в справке, выданной ГБУЗ РК «Сортавальская центральная районная больница» 18.01.2016 №, ФИО2 имеет право на льготное исчисление специального стажа (один год работы за один год и три месяца) за работу в сельской местности в Вяртсильской больнице.

С учетом изложенного, указанный период работы (за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком) должен быть засчитан ФИО2 в льготном порядке.

Согласно справке, выданной коммунальным предприятием «Великолепетихская центральная районная больница» 26.04.2016 №, ФИО2 работала в Великолепетихской районной больнице:

- с 01.03.1993 по 02.05.1993 – в должности манипуляционной медицинской сестры неврологического отделения;

- с 03.05.1993 по 01.04.1996 – в должности медицинского статистика организационно-методического кабинета.

Управлением указанные периоды работы не засчитаны в специальный стаж, поскольку данные должности не предусмотрены Списком.

ФИО3 в 1983 году окончила полный курс Херсонского медицинского училища по специальности медицинская сестра детских лечебно-профилактических учреждений, что подтверждается дипломом от 01.07.1983 (регистрационный №).

Кроме того, согласно справке от 26.04.2016 № Великолепетихская районная больница расположена по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, то есть в сельской местности.

Таким образом, период работы ФИО2 в Великолепетихской районной больнице с 01.03.1993 по 01.04.1996 подлежит включению в страховой стаж в льготном исчислении.

Также установлено, что ФИО2 работала в войсковой части А1370 Феодосийского военного санатория Министерства обороны Украины с 09.07.2012 по 31.03.2014 в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения.

В период с 01.04.2014 по настоящее время ФИО2 работает в ФГБУ «Феодосийский военный санаторий» Министерства обороны Российской Федерации в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения. 

Кроме того, ФИО2 работала по совместительству в ГБУЗ РК «Поликлиника Айвазовская» в должности фельдшера на 0,5 ставки с 01.08.2012 по 07.09.2012, с 17.09.2013 по 23.09.2013, с 03.10.2013 по 31.07.2015.

Согласно данным справки, подтверждающей стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной пенсии по старости, от 16.01.2017, выданной ФГБУ «Феодосийский военный санаторий» МО РФ, ФИО2 в период с 01.01.2015 работала на 1 ставку, с 16.09.2015 по 01.11.2015 – 1,5 ставки, с января 2016 года по 31 декабря 2016 года – на 1 ставку.

Однако Управлением период работы ФИО4 с 07.07.2012 по 11.07.2016 в вышеуказанных учреждениях не засчитан.

Вместе с тем, периоды работы ФИО2 в ФГБУ «Феодосийский военный санаторий» МО РФ в режиме нормальной продолжительности рабочего времени (полной ставки) подлежат включению в страховой стаж.

Ссылка Управления на то, что ФГБУ «Феодосийский военный санаторий» МО РФ не является правопреемником Феодосийского военного санатория, является несостоятельной поскольку согласно данным архивной справки, выданной Архивным отделом ЦА МО РФ на Черноморском флоте, с 31.03.2014 сформирован Феодосийский военный санаторий МО РФ. С 01.02.2015 Феодосийский военный санаторий МО РФ переименован в ФГБУ «Феодосийский военный санаторий» МО РФ.

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98,103 ГПК РФ.

Полный текст решения изготовлен 24 июля 2017 года

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ «Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым» от 12.10.2016 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО2 и обязанность последнее включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в календарном порядке периоды работы: с 19.02.1985 по 21.11.1985 – в должности медицинской сестры родильного отделения войсковой части 32230; с 01.01.2015 по 11.07.2016 – в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения ФГБУ «Феодосийский военный санаторий» Министерства обороны Российской Федерации; включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в льготном исчислении (из расчета 1 год как 1 год и 3 месяца) периоды работы: с 01.08.1983 по 02.08.1984 – в должности медицинской сестры хирургического кабинета поликлиники Горностаевской центральной районной больницы; с 18.08.1992 по 20.02.1993 – в должности медсестры хирургического отделения Горностаевской центральной районной больницы; с 01.06.1997 по 31.03.2001 и с 01.01.2011 по 20.06.2012 – в должности заведующей Марьинским фельдшерско-акушерским пунктом; с 02.08.1988 по 04.11.1989 и с 03.01.1991 по 15.06.1992 - в должности медицинской сестры кабинета профилактики Вяртсильской больницы; с 01.03.1993 по 02.05.1993 – в должности манипуляционной медицинской сестры неврологического отделения Великолепетихской районной больницы; с 03.05.1993 по 01.04.1996 – в должности медицинского статистика организационно-методического кабинета Великолепетихской районной больницы.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную страховую пенсию по старости с 11.07.2016. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) О.А. Микитюк

Копия верна: судья- секуретарь-