УИД № 36RS0020-01-2025-001684-21

Дело № 2-1157/2025

Строка № 2.084

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 07 ноября 2025 года 

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Марковкиной Н.В.,

при секретаре Перидереевой И.С.,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области и АО «Объединенная Энергостроительная Корпорация» о включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии, обязании передать корректирующие сведения, уплатить страховые взносы,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области и своему бывшему работодателю АО «Объединенная Энергостроительная Корпорация». В обоснование иска указала, что 12.05.2025 года обратилась в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области в Лискинском районе с заявлением о назначении пенсии в 55 лет, так как работала маляром, а эта категория работ относится к тяжелым условиям труда. Ей было отказано и приведен коэффициент 18,6, чего недостаточно для назначения ей пенсии в 55 лет, а так же указано, что она не имеет права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа, как у женщины, достигшей 50 летнего возраста, если ее условия труда были связаны с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющей общий стаж работы 20 лет. С момента первого отказа от 2020 года прошло 4 года, ей сейчас 55 лет и она до сих пор работает, в связи с чем вынуждена обратиться в суд, так как считает отказ незаконным. Согласно сведений индивидуального учёта: стаж работы по п.2 ч.1 ст. 30 - 4 года 2 месяца 3 дня; страховой стаж — 34 года 25 дней, ИПК-86,166. Полагала, что включению в стаж подлежат периоды ее работы с нитрокрасками: с 01.06.2011 г. по 15.12.2011 г., с 17.12.2011 г. по 14.04.2012 г., с 16.04.2012 г. по 09.10.2012 г., с 01.09.2017 г. по 31.10.2018 г. - в качестве маляра в АО «Объединенная Энергостроительная Корпорация», подлежащие включению, как работы с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, так как работала с нитрокрасками и по инструкции другие не могла применять. Проведены две документальные проверки, первая не подтверждает этот факт, а повторная проверка подтвердила указанные факты. Ранее в Лискинском районном суде рассматривалось гражданское дело по ее иску и направлялись запросы в организацию, которая не подала сведения в ПФР о работе по горячей сетке с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В своём ответе они подтвердили, что работы производились и указали годы, которые не вошли в стаж при назначении пенсии. Она вновь вынуждена обратиться в суд, так как ее бывший работодатель не отправил документы в фонд пенсионного и социального страхования, ответа ей не дал, информацию по ее лицевому счёту не исправил. Просила исследовать материалы первого гражданского дела, содержащие необходимые доказательства, с учетом уточнения исковых требований, обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области назначить ей досрочно страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за назначением пенсии, то есть с 12.05.2025, включив в ее сведения индивидуального (персонифицированного) учета в качестве специального льготного стажа периоды с 01.06.2011 г. по 15.12.2011 г., с 17.12.2011 г. по 14.04.2012 г., с 16.04.2012 г. по 09.10.2012 г., с 01.09.2017 г. по 31.10.2018 г. ее работы в качестве маляра в АО «Объединенная Энергостроительная Корпорация», обязать Акционерное общество «Объединенная Энергостроительная Корпорация» внести изменения в ее индивидуальный лицевой счет для назначения льготной пенсии кодов и степень вредности работ по краскам за периоды с 01.06.2011 г. по 15.12.2011 г., с 17.12.2011 г. по 14.04.2012, с 16.04.2012 г. по 09.10.2012 г., с 01.09.2017 г. по 31.10.2018 г. в качестве маляра работающего с нитрокрасками не ниже 3 класса опасности, то есть в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить предоставить корректирующие формы индивидуальных сведений лицевого счета застрахованного лица и начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации. 

В судебное заседание ФИО1, ее представитель адвокат Бойко М.-К.Г., представители ответчиков Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области ФИО2 и АО «Объединенная Энергостроительная Корпорация» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены, просили дело рассмотреть в их отсутствие. 

Суд, на основании положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ранее в судебном заседании истец и ее представитель уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области ФИО2 иск считала необоснованным, просила отказать в его удовлетворении, при этом пояснила, что при включении в льготный стаж периодов работы, указанных в исковом заявлении, продолжительность специального стажа ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ составит 6 лет 8 месяцев 11 дней, ИПК 55,155.

Кроме того, в судебном заседании от 09.09.2025 представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области ФИО2 представила письменные возражения, в соответствии с которыми право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют женщины по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если эти лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на 1 год за каждые 2 года такой работы, при наличии в 2020 году величины индивидуального пенсионного коэффициента 18,6, предусмотренного переходными положениями ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. 29.04.2020г. (на дату назначения) ФИО1 достигла возраста 51 г., в связи с чем ей требуется 8 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Не подлежат зачету в специальный стаж периоды работы: с 01.06.2011г. по 15.12.2011г., с 17.12.2011г. по 14.04.2012г., с 16.04.2012г. по 09.10.2012г., с 01.09.2017г. по 31.10.2018г. - в качестве маляра в АО «Объединенная Энергостроительная Корпорация», поскольку актом документальной проверки №1157/П не подтверждается постоянная занятость ФИО1 на работах с нитрокрасками, либо на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Кроме того в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды отражены без кода особых условий труда. С 17.06.2013г. по 21.06.2013г. - в качестве мастера строительных и монтажных работ в АО «Объединенная Энергостроительная Корпорация», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период отражен без кода особых условий труда. Не подлежат зачету в специальный и страховой стаж периоды отпусков без сохранения заработной платы: 16.12.2011г., 15.04.2012г., - в соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за этот период начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, данные периоды не предусмотрены п. 5 Правил..., утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516. По состоянию на 29.04.2020г. специальный стаж ФИО1 составил 04 года 01 месяц 28 дней, что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 51 год, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому, заявительнице требуется 8 лет специального стажа. На основании вышеизложенного Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области считает иск не подлежащим удовлетворению. Согласно предварительного расчета, при включении в подсчет специального стажа периодов работы льготный стаж по Списку№2 составит 6/лет 23 дня.

Ответчик АО «ОЭК» представил суду письменные пояснения, из которых следует, что согласно личной карточке работника (форма Т-2) ФИО1 осуществляла свою трудовую деятельность в АО «ОЭК» в период с 01.06.2011 по 10.10.2012 в должности маляра 4 разряда, с 11.10.2012 по 30.12.2016 в должности мастера строительных и монтажных работ, а также с 01.09.2017 года по 31.10.2018 года в должности маляра 5 разряда. Работа для ФИО1 была основной. В период работы в должности мастера строительных и монтажных работ ФИО1 Алексеевна не осуществляла обязанности маляра на постоянной основе с полной занятостью. Для выполнения малярных работ за период с 25.05.2011г. по 02.12.2011г., с 15.08.2017г. по 28.09.2017г. закупалась эмаль ЭП-5285, что подтверждает работу маляра, с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Вместе с тем работа, выполняемая ФИО1, предусмотрена позицией 2290000а- 13450 (маляр) и 22900006-23419 (мастер строительных и монтажных работ раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» списка № 2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, что дает право на льготное пенсионное обеспечение. В период с 01.06.2011 по 30.12.2016 и с 01.09.2017 по 31.10.2018 АО «ОЭК» выполняло строительно-монтажные работы на Нововоронежской АЭС — 2 в интересах АО «Атомэнергопроект»: 10 UJA Здание реактора с 01.04.2009 по 31.07.2017, 10 UKC Вспомогательное реакторное здание с 07.03.2008 по 18.07.2015, 20 UKC. Вспомогательное реакторное здание 20 UKC с 01.09.2012 по 16.03.2015. Сведений о том, на каких конкретно объектах работала ФИО1 АО «ОЭК» не располагает. При этом строительно-монтажные работы, на указанных объектах, не были связаны с условиями туда, при которых работники подвергаются воздействию источников ионизирующего излучения, которые могут представлять опасность для здоровья. Условия труда специальности «маляр» были аттестованы в 2010 году, и в соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда №128 от28.09.2010, строка 030, рабочему месту присвоен класс вредности 3.1. (копию прилагаем). Отсутствие данных по ФИО1 в карте специальной оценки за 2017 год объясняется тем, что на момент проведения специальной оценки условий труда и составления карты №307Д-75 от 30.05.2017 ФИО1, не состояла в штате АО «ОЭК». Неознакомление работников с указанной картой оценки явилось следствием недоработки ответственных сотрудников обособленного подразделения АО «ОЭК». Страховые взносы по дополнительному тарифу начислены и уплачены в полном объеме. Периоды работы подтверждаются табелями рабочего времени ФИО1

С учетом ранее данных пояснений сторон, исследовав материалы настоящего дела, обозрев материалы гражданского дела №2-236/2025 и отказное пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.

Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования». В числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в этом законе указана пенсия по старости.

У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из правового регулирования, приведенного в указанных выше законах, следует, что конституционное право на социальное обеспечение включает право лиц, работавших и работающих по трудовому договору, на получение мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения их материального и (или) социального положения, предоставляемых в рамках системы обязательного социального страхования. Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора. При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.

Согласно части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 6 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ №665 от 16.07.2014 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяется в т.ч. Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее – Список № 2 от 26 января 1991 года).

В силу части 6 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 названной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Частью 8 статьи 35 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что положения части 6 статьи 30 указанного Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 закона "О страховых пенсиях", до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

По результатам специальной оценки условий труда устанавливают классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Результаты специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (пункт 7 части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В части 1 статьи 28 ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пунктом 3 статьи 428 НК РФ установлены дополнительные тарифы страховых взносов для плательщиков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда, в частности при вредных условиях труда для подкласса 3.1 установлен тариф 2%, а для подкласса 3.2 - 4%.

Аналогичное правовое регулирование установлено и в ч. 2.1 ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»

В силу ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при исчислении периодов работы при досрочном назначении страховой пенсии по старости применяются: для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г., соответственно, Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173; Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10; на основании п. 3 вышеуказанных Правил исчисление периодов указанной работы осуществляется с применением «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 22.07.2002г. 

Списком №2..., утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно- бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» пунктом «а» предусмотрены маляры при работе с нитрокрасками. 

Списком №2..., утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 22900006-23419 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-13450 предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса.

В соответствии п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В соответствии с п.1 ст. 14 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового и специального стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового и специального стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29). При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) и после такой регистрации. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен: 

постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II). 

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Согласно трудовой книжки на имя ФИО1 от 18.04.1985 года, ФИО1 с 01.06.2011 г. принята маляром 4 разряда в «ОЭК-НВ7» - филиал открытого акционерного общества «Объединенная энергостроительная корпорация» («ОЭК-НВ7» - филиал ОАО «ОЭК»), 10.10.2012 переведена на должность мастера строительных и монтажных работ, 30.12.2016 трудовой договор расторгнут в связи с истечением его срока, 01.09.2017 принята на должность мастера строительных и монтажных работ в ОЭК-НВ1» - филиал АО «Объединенная энергостроительная корпорация», 31.10.2018 трудовой договор расторгнут в связи с истечением его срока (№2-236/2025 т. 1 л.д. 7-22). 

Справкой №10 от 09.01.2017 уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда(№2-236/2025 т. 1 л.д. 35), подтверждается, что ФИО1 работала на строительном участке «ОЭК-НВ7» - филиала АО «ОЭК»: в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе, в период с 01.06.2011 года (основание приказ о приеме от 01.06.2011 года № НВ7Ф42) по 09.10.2012 года (основание: приказ о переводе от 10.10.2012 года № НВ7Ф125); в должности мастера строительных и монтажных работ полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе в период с 10.10.2012 года (основание: приказ о переводе от 1.10.2012 года № НВ7Ф125) по 30.12.2016 года (основание: приказ об увольнении от 19.12.2016 № НВ7Ф421); за исключением следующих периодов: - забастовки - нет; - учебный отпуск - нет; - отпуск без сохранения заработной платы: 16.12.2011 года (основание: приказ от 10.11.2011 года № Ь37Ф232б/с); 15.04.2012 года (основание: приказ от 13.04.2012 года № НВ7Ф73б/с); - неявки по невыясненным причинам (прогула) - нет; - периоды простоя - нет; - отпуск по уходу за ребёнком нет; - работа в режиме неполной рабочей недели - нет; Данные работы предусмотрены: позицией 23200000-13450 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10; раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного накоплением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года№ 10. Справка выдана на основании приказов о приеме, переводах, увольнении за 2011 - 2016 годы; лицевых счетов за 2011 — 2016 годы; штатных расстановок за 112-2016 годы; карт аттестации рабочего места; табелей учета рабочего времени период с 2011 ю 2016 годы.

Справкой №НВ1181115 от 15.11.2018 уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда (№2-236/2025 т. 1 л.д. 36), подтверждается, что ФИО1 работала на строительном участке «ОЭК—НВ7» - филиала АО «ОЭК» - в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе, в том числе: в период с 01.06.2011 года (основание приказ о приеме от 01.06.2011 года № НВ7Ф42) и 09.10.2012 года (основание: приказ о переводе от 10.10.2012 года № НВ7Ф125); в должности мастера строительных и монтажных работ полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе в период с 10.10.2012 года (основание: приказ о переводе от 10,10.2012 года № НВ7Ф125) по 30.12.2016 года (основание: приказ об увольнении от 19.12.2016 года №НВ7Ф421); в период с 01.09.2017 года (основание приказ о приеме от 01.09.2017 года № НВфп2398) по 31.10.2018 года (основание: приказ об увольнении от 29.10.2018 года № НВ1181029/4) - в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе; за исключением следующих периодов: отпуск без сохранения заработной платы: 16.12.2011 года (основание: приказ от 10.11.2011 года № НВ7Ф232б/с); 15.04.2012 года (основание; приказ от 13.04.2012 года № -НВ7Ф736/С); Данные работы предусмотрены: позицией 23200000-13450 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Справка выдана на основании приказов о приеме, переводах, увольнении за 2011 - 2016, 2017-2018 годы; лицевые счета за 2011 - 2016, 2017-2018 годы. 

Решением от 29.04.2020 ФИО1 отказано в установлении пенсии (№2-236/2025 т. 1 л.д. 23-26). Указано, что подлежат зачету в специальный стаж периоды работы: с 10.10.2012г. по 16.06.2013г., с 22.10.2013г. по 30.12.2016г. - в качестве мастера строительных и монтажных работ в АО «Объединенная Энергостроительная Корпорация». Не подлежат зачету в специальный стаж периоды работы: с 05.03.1990г. по 29.03.1990г., с 31.03.1990г. по 03.04.1990г., с 04.05.1990г. по 31.05.1990г., с 01.07.1990г. по 06.07.1990г„ с 13.07.1990г. по 16.04.1991г., с 19.04.1991г. по 01.03.1992г., с 16.03.1992г. по 28.04.1992г. - в качестве маляра в Строительно-монтажном поезде №686 треста «Юговострансстрой», поскольку архивная справка о работе № 2093 от 19.11.2019г., выданная архивом администрации Лискинского муниципального района Воронежской области, не содержит сведений о постоянной занятости ФИО1 на работах с нитрокрасками, либо на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности; с 07.07.2004г. по 30.12.2004г., с 31.12.2004г. по 26.06.2006г. - в качестве маляра стройгруппы в Лискинской дирекции по обслуживанию пассажиров, поскольку документально не подтверждается постоянная занятость ФИО1 на работах с нитрокрасками, либо на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности; с 01.06.2011г. по 15.12.2011г., с 17.12.2011г. по 14.04.2012г„ с 16.04.2012г. по 09.10.2012, с 01.09.2017г. по 31.10.2018г. - в качестве маляра в АО «Объединённая Энергостроительная Корпорация», поскольку актом документальной проверки №1157/П не подтверждается постоянная занятость ФИО1 на работах с нитрокрасками, либо на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Кроме того в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды отражены без кода особых условий труда. С 17.06.2013г. по 21.06.2013г. - в качестве мастера строительных и монтажных работ в АО «Объединенная Энергостроительная Корпорация», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период отражен без кода особых условий труда. Не подлежит зачету в специальный и страховой стаж период работы: с 01.06.1999г. по 01.08.1999г. - в качестве маляра в ООО «Лискинское СМУ», поскольку данный период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Не подлежат зачету в специальный стаж периоды: 30.03.1990г. с 07.07.1990г. по 12.07.1990г., с 17.04.1991г. по 18.04.1991г., с 02.03.1992г. по 15.03.1992г. - отпусков без сохранения заработной платы; с 04.04.1990г. по 03.05.1990г.» с 01.06.1990г. по 30.06.1990г. - курсов; так как вышеуказанные периоды не предусмотрены п.5 Правил.. .» утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Не подлежат зачету в специальный и страховой стаж периоды отпусков без сохранения заработной платы: 16.12.2011г. 15.04.2012г. - в соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за этот период начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, данные периоды не предусмотрены п. 5 Правил..., утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516. По состоянию на 29.04.2020г. специальный стаж ФИО1 составил 04 года 01 месяц 28 дней, что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 51 год, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому, заявительнице требуется 8 лет специального стажа.

Актом №1157/и от 11.11.2019 ГУ-Главное управление ПФР №4 по г. Москве и Московской области по результатам документальной (выездной) проверки (№2-236/2025 т. 1 л.д. 94-100) сведений о работе ФИО1 на Строительном участке «ОЭК-НВ7» - филиала АО «Объединенная Энергостроительная корпорация» в качестве маляра 4-го разряда, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности за период с 11.06.2011г. по 09.10.2012г., На Строительном участке «ОЭК-НВ1» - филиала АО «Объединенная Энергостроительная Корпорация» (per. № 087-707-009727, до 2013г. - per. № 087-616-001219) в качестве маляра 5-го разряда, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности за Период с 01.09.2017г. по 31.10.2018г. установлено, что по трудовому договору № НВ7Ф 79 от 01.06.2011г. ФИО1 обязуется выполнять работу в должности маляра на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности. Согласно карточке прохождении обучения на Строительном участке «ОЭК-НВ7» - филиал АО «ОЭК» 01.06.2011г. с ФИО1 проведен первичный Инструктаж по профессии маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, после которого она допущена к самостоятельной работе. Согласно карточке прохождения обучения на Строительном участке «ОЭК- В7» - филиал АО «ОЭК» 01.09.2017г. с ФИО1 введен первичный инструктаж по профессии маляра, занятого на работах с вменением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, после которого и допущена к самостоятельной работе. Согласно Сертификату качества и сертификату соответствия краски огнезащитной ВУП - 2 ТУ 2316 - 002-48357289-2001, номер партии 341, цвет белый, гигиенические характеристики продукции, соответствуют 4 классу опасности. Из представленных к проверке приказов о приеме, табелей учета рабочего времени, лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей: оплата производилась за работу соответственно отработанному времени; получала надбавку за работу во вредных условиях труда с 2011-2012гг - 4%.,с2017г-2018г.-6%; предоставлялись дополнительные отпуска за работу во вредных условиях труда, отпуска по уходу за детьми не предоставлялись; совмещения профессий, периодов не подлежащих зачету в льготный стаж, не выявлено. Согласно журналу учета выполненных работ, наряду-заказу, штатному расписанию, должностной инструкции маляра ФИО1 работала на Строительном участке филиала «ОЭК»: «ОЭК- 57» с 01.06.2011г. по 10.10,2012г., с 01.09.2017г. по 31.10,2018г. в качестве маляра при полной занятости. В табелях, журналах по технике безопасности ФИО1 поименована в качестве маляра 4-го разряда. Представленные к проверке документы подтверждают, что условия и характер работы ФИО1 за период с 01.06.2011г. по 09.10.2012г., с 01.09.2017г. по 31.10.2018г. в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности на строительном участке «ОЭК-НВ7», «ОЭК-НВ1» - филиала АО «ОЭК» не (ответствуют условиям Списка №2 (разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» коду профессии 23200000 - 13450) подтвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, и пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 112.2013г. № 400-ФЗ. Индивидуальные сведения на ФИО1 за период с 1.06.2011 г. по 31.03.2012г. сданы без указания кода льготы. Организации необходимо сдать корректирующие формы индивидуальных сведений на ФИО1

Актом №1158/п от 11.11.2019 ГУ-Главное управление ПФР №4 по г. Москве и Московской области по результатам документальной (выездной) проверки (№2-236/2025 т. 1 л.д. 101-105) сведений о работе ФИО1 на Строительном участке «ОЭК-НВ7» - филиала АО «Объединенная Энергостроительная корпорация» в качестве мастера строительных и монтажных работ за период с 10.10.2012 по 30.12.2016, установлено, что согласно журналу учета выполненных работ, наряду- заказу, актам выполненных работ, штатному расписанию: ФИО1 работала в «НВ-7» - филиале АО «ОЭК» в должности мастера строительных и монтажных работ, занятого на строительном участке строительно - монтажных работ и имела полную занятость в проверяемый период. Представленные к проверке документы подтверждают, что условия и характер работы ФИО1 за период работы с 10.10.2012г. по 30.12.2016г. в качестве мастера строительных и монтажных работ соответствуют условиям Списка №2 (разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» коду профессии 22900006 - 23419), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, и пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 112.2013г. № 400-ФЗ. Индивидуальные сведения на ФИО1 за период с 10.10.2012г. по 30.12.2016г. - сданы верно, с указанием особых условий труда. 

В соответствии с вышеуказанными актами проверки работодателем в 2020 году представлены корректирующие сведения, учтенные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (№2-236/2025 т. 1 л.д. 106-114).

В ответе в адрес ФИО1 от 30.06.2020 (№2-236/2025 т. 1 л.д. 144) АО «ОЭК» сообщает, что 23.03.2020г были сданы корректирующие формы ее индивидуальных сведений согласно рекомендаций ПФР по результатам выездной документальной проверки за период работы с 01.04.2012г. по 09.10.2012г, и с 01.09.2017г. по 31.10.2018г., т.е. без указания кода льготы. В связи с выше изложенным самостоятельно откорректировать индивидуальные сведения за период работы с 01.06.2011г. по 15.12.2011г. и с 17.12.2011г. по 31.03.2011г. не представляется возможным.

Решением ОСФР от 16.05.2025 ФИО1 отказано в установлении пенсии. Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета: стаж работы по п.2 ч.1 ст. 30-4 года 2 месяца 3 дня; страховой стаж - 34 года 25 дней; ИПК-86,166. Не подлежат зачету в специальный стаж: с 05.03.1990г. по 29.03.1990г., с 31.03.1990г. по 03.04.1990г., с 04.05.1990г. по 31.05.1990г„ с 01.07.1990г. по 06.07.1990г., с 13.07.1990г. по 16.04.1991г., с 19.04.1991г. по 01.03.1992г., с 16.03.1992г. по 28.04.1992г. - в качестве маляра в Строительно-монтажном поезде №686 треста «Юговострансстрой», поскольку архивная справка о работе № 2093 от 19.11.2019г., выданная архивом администрации Лискинского муниципального района Воронежской области, не содержит сведений о постоянной занятости ФИО1 на работах с нитрокрасками, либо на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности; с 01.06.2011г. по 15.12.2011г., с 17.12.2011г. по 14.04.2012г., с 16.04.2012г. по 09.10.2012г., с 01.09.2017г. по 31.10.2018г. - в качестве маляра в АО «Объединенная Энергостроительная Корпорация», поскольку актом документальной проверки №1157/П не подтверждается постоянная занятость ФИО1 на работах с нитрокрасками, либо на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Кроме того в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды отражены без кода особых условий труда; с 07.07.2004г. по 30.12.2004г., с 31.12.2004г. по 26.06.2006г. в качестве маляра стройгруппы в Лискинской дирекции по обслуживанию пассажиров; с 17.06.2013г. по 21.06.2013г. - в качестве мастера строительных и монтажных работ в АО «Объединенная Энергостроительная Корпорация», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период отражен без кода особых условий труда; 30.03.1990г., с 07.07.1990г. по 12.07.1990г., с 17.04.1991г. по 18.04.1991г. с 02.03.1992г. по 15.03.1992г., 2008г,- 4 дн., 16.12.2011г., 15.04.2012г. - отпуска без сохранения заработной платы, так как в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включается период работы, который выполнялся на территории РФ застрахованными лицами, при условии, что за этот период начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также указанный период не предусмотрен пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516; с 04.04.1990г. по 03.05.1990г., с 01.06.1990г. по 30.06.1990г,- периоды курсов, так как отсутствует документальное подтверждение, что за период нахождения на курсах повышения квалификации сохранялась средняя заработная плата, а также производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2021 г. № 322. Периоды, в отношении которых в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует код особых условий труда, поскольку особые условия труда не подтверждены документально либо занятость работника в этих условиях не соответствует требованиям действующего пенсионного законодательства, не подлежат включению в специальный стаж. 

Истцом представлена заверенная директором филиала «УС НВАЭС-2» ФИО3 инструкция по краске Эмаль ЭП-5285 (ТУ 95.2184-90), к которой приложен лист ознакомления, содержащий подпись истца, также истец в судебном заседании пояснила, что именно данной краской она работала в вышеуказанные спорные периоды (№2-236/2025 т. 1 л.д. 120-127), что не согласуется с Актом №1157/п от 11.11.2019 по результатам документальной (выездной) проверки сведений о работе, составленный ГУ – Главное Управление ПФР №4 по г. Москве и Московской области, в котором в разделе 8 указано, что согласно представленным работодателем документам истец выполняла работу краской огнезащитной ВУП – 2 ТУ 2316-002-48357289-2001, номер партии 341, которая соответствует 4-му классу опасности (то есть в акте указана иная краска, сертификат на которую был представлен организацией в 2019 году в ГУ – Главное Управление ПФР №4 по г. Москве и Московской области).

Вместе с тем, согласно представленного суду отзыва АО «ОЭК», для выполнения малярных работ за период с 25.05.2011г. по 02.12.2011г., с 15.08.2017г. по 28.09.2017г. закупалась эмаль ЭП-5285, что подтверждает работу маляра, с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Работа, выполняемая ФИО1, предусмотрена позицией 2290000а- 13450 (маляр) и 22900006-23419 (мастер строительных и монтажных работ раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» списка № 2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, что дает право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда по специальности маляр за 2010 год №128 от 28.09.2010 (№2-236/2025 т. 1 л.д. 125-143), строка 030, рабочему месту присвоен класс вредности 3.1. строка 040 предусмотрено досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком №2 для маляров. Занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. 

Суду представлена карта специальной оценки условий труда маляра от 30.05.2017 рабочих филиала ОЭКНВ-7 АО «ОЭК» (№2-236/2025 т. 1 л.д. 182-201), согласно которой рабочему месту присвоен класс вредности 3.1. 

Отсутствие данных по ФИО1 в карте специальной оценки за 2017 год ответчик – бывший работодатель объясняет тем, что на момент проведения специальной оценки условий труда и составления карты №307Д-75 от 30.05.2017 ФИО1, не состояла в штате АО «ОЭК». Неознакомление работников с указанной картой оценки явилось следствием недоработки ответственных сотрудников обособленного подразделения АО «ОЭК». Страховые взносы по дополнительному тарифу начислены и уплачены в полном объеме. 

В отзыве на исковое заявление (№2-236/2025 т. 2 л.д. 125) АО «ОЭК» указывает, что ФИО1 осуществляла свою трудовую деятельность в период с 01.06.2011 года по 09.10.2012 года, а также с 01.09.2017 года по 31.10.2018 года в качестве маляра в АО «ОЭК», согласно товарным накладным за период с 25.05.2011г. по 02.12.2011г., с 15.08.2017г. по 28.09.20217г. закупалась эмаль ЭП-5285. Другие краски, в том числе и ВУП-2 ТУ 2316-002-48357289-2001 не закупались.

В подтверждение изложенных фактов АО «ОЭК» представлены товарные накладные № 52509 от 25 мая 2011г., №72918 от 29 июля 2011г., №81602 от 16 августа 2011г., №91310 от 13 сентября 2011г., №92605 от 26 сентября 2011г., №92902 от 29 сентября 2011г., № 120210 от 02 декабря 2011г., № 81503 от 15.08.2017г., № 81504 от 15.08.2017г., № 83002 от 30.08.2017г., № 83003 от 30.08.2017г., №92803 от 28.09.2017г., № 10102 от 11.10.2017г., карта специальной оценки условий труда №307Д-75 от 30.05.2025г., карта аттестации рабочего места по условиям труда №128 от 28.09.2010г., табели учета рабочего времени ФИО1 за 2011г., 2012г.,, 2013г., 2014г., 2015г., 2016г., 2017г., 2018г., личные карточки по форме Т-2 ФИО1, карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов ФИО1 за 2011г., 2012г., 2013г., 2014г., 2015г., 2016г., 2017г., 2018г.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (№2-236/2025 т. 1 л.д. 236-243) ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 28.08.1998 года. 

Помимо вышеперечисленных доказательств суду представлено пенсионное дело ФИО4 (№2-236/2025 т. 2 л.д. 56-123), которой решением от 01.04.2022 отказано в установлении пенсии, по состоянию на 21.02.2022 страховой стаж составил 38 лет 1 мес. 28 дней. Величина ИПК - 108.372, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 закона она приобретает 23.03.2024. 

Согласно сведений, представленных АО «ОЭК», ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС 036-Л 831 10) работала в АО «ОЭК» в период с 01.07.2011 года (основание: приказ о приеме от 01.07.2011 года № НВ7Ф 53) по 30.06.2015 года (основание: приказ о переводе oт 10.10.2012 года № НВ7Ф 127) в качестве штукатура 4 разряда, занятого полный рабочий день при пятидневной рабочей недели. В период с 01.07.2015 года (основание: приказ о переводе от 10.10.2012 года № НВ7Ф 127) по 30.08.2016 года (основание: приказ об увольнении от 30.08.2016 года № НВ7ф 312) в качестве маляра 4 разряда, занятого полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе (стаж по льготной специальности составляет: 1 год, 2 месяца, 0 дней). 

Кроме того, истцом представлены копии документов о работе на объектах: ОСР 2-19А 20UKC. Вспомогательное реакторное здание 20 UKC. Блок №2; объекты основного производственного значения. ОСР 2-19А 20UKC. Вспомогательное реакторное здание 20 UKC. Блок №2; ОСР 2-19А 20UKC. Вспомогательное реакторное здание; объекты основного производственного значения. ОСР 2-19 10UKC. Вспомогательное реакторное здание. Блок№1; 10UJВ. Наружный контаймент; объекты основного производственного значения. ОСР 2-17 10UJA Реакторное здание. Блок №1; ОСР 2-19. 10 UKC Вспомогательное реакторное здание 10 UKC. Блок №1; объекты основного производственного значения. ОСР 2-19 Вспомогательное реакторное здание. Блок №1; объекты основного производственного значения. ОСР 2-19 10 UKC Вспомогательное реакторное здание. Блок №1; ОСР 2-19А 20 UKC Вспомогательное реакторное здание 20 UKC. Блок №2; объекты основного производственного значения. ОСР 2-19 10 UKC Вспомогательное реакторное здание. Блок №1; ОСР 2-19А 20 UKC Вспомогательное реакторное здание 20 UKC. Блок №1; ОСР 2-19А 20 UKC Вспомогательное реакторное здание 20 UKC. Блок №2, где она выполняла обязанности маляра, имела полную занятость, на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в периоды с 01.06.2011 по 15.12.2011, с 17.12.2011 по 14.04.2012, с 16.04.2012 по 09.10.2012, с 01.09.2017 по 31.10.2018 в АО «Объединенная Энергостроительная Корпорация» (№2-1157/2025 том 2-4), ответчиком сведений в опровержение указанных данных не представлено.

Истец обращалась к ответчику за корректировкой сведений с указанием периодов ее работы с кодом льготой работы, но ее просьба удовлетворена не была.

Поскольку истцом заявлены требования о включении периодов работы с 01.06.2011 по 15.12.2011, с 17.12.2011 по 14.04.2012, с 16.04.2012 по 09.10.2012, с 01.09.2017 по 31.10.2018 в качестве маляра в АО «Объединенная Энергостроительная Корпорация» в страховой стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии, АО «ОЭК» необходимо подать в Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области корректирующие формы о сведениях, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 о спорных периодах ее работы. 

Постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 30.01.2002 № 11п утверждены методические рекомендации по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования. Согласно ч.2 п.7 раздела II указанных Методических рекомендаций, проверки сведений о стаже и заработке осуществляются за два завершенных календарных года, предшествующих проверке.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Определении от 27.02.2017 № 310-КГ16-17517 и Определении от 13.01.2017 № 309-КГ 16-18816, обязанность работодателя по уплате страховых взносов по дополнительным тарифам, предоставление сведений с кодом льготной работы законодатель связывает с правом работника на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. При этом данное право должно быть подтверждено документально. 

Конституционный Суд Российской Федерации также указывал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты (Постановление от 29 января 2004 г. N 2-П).

Суть социального правового государства и, будучи основано в том числе на конституционных принципах правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, обеспечивало бы как соблюдение законодательно установленных условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, так и защиту интересов граждан, которые, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решения, рассчитывают на стабильность своего официально признанного статуса получателя данной пенсии и неизменность вытекающего из него материального положения.

В толковании, данном в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указано, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода его работы, подлежащего зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий, характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей, задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Разрешая требования истца к ответчикам, суд руководствуется также правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО5, ФИО6 и ФИО7», согласно которой федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. 

Установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Это следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованны и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления от 3 июня 2004 года N 11-П, от 23 декабря 2004 года N 19-П и др.).

Ответчик 2, сначала не исполнив своевременно обязанность по внесению сведений о льготном характере работы истца в ее индивидуальный лицевой счет и не подав в пенсионный орган корректирующие формы о сведениях, учтенных на ее индивидуальном лицевом счете, за спорный период, а затем не произведя начисление и уплату за нее страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за спорные периоды, нарушил права истца и создал тем самым препятствия в реализации истцом права своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию. 

С учетом этого и избрания истцом надлежащего способа защиты прав в виде возложения на Ответчика 2 обязанности представить корректирующие сведения и начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, указанные требования подлежат удовлетворению. 

При этом предложенный истцом срок для исполнения этой обязанности (в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу) суд находит разумным.

Поскольку истец в спорные периоды выполняла работу, предусмотренную Списком №2 1991 года, разделом XXXIII «Общие профессии», кодом 23200000-13450 Маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, дающей право на назначение пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в периоды с 01.06.2011 по 15.12.2011, с 17.12.2011 по 14.04.2012, с 16.04.2012 по 09.10.2012, с 01.09.2017 по 31.10.2018, эти периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Так как на дату обращения истца к Ответчику 1 с заявлением о назначении пенсии (на 12.05.2025) ее специальный стаж с учетом признанных судом периодов, подлежащих включению в специальный стаж, составил более 10 лет, страховой стаж – более 20 лет, а величина ИПК – более 30, что подтверждено предварительными результатами расчета стажа истца, с учетом достижения истцом 29.04.2019 возраста 50 лет, заявленные истцом требования у Ответчика 1 о досрочном назначении страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Приходя к такому выводу, суд отвергает доводы представителя Ответчика 1 о невозможности включения в льготный стаж спорных периодов работы истца и назначении истцу досрочной страховой пенсии ввиду неуплаты работодателем дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и непредоставления корректирующих сведений, поскольку не оплата работодателем этих страховых взносов, как следует из вышеприведенного Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, не должна нарушать права истца на включение в страховой стаж спорных периодов работы при наличии обязанности работодателя, а не работника по перечислению страховых взносов (аналогичное суждение имеется и в определениях Первого кассационного суда общей юрисдикции от 29.05.2023 N 88-13608/2023 и от 28 мая 2024 г. по делу N 88-16777/2024).

На основании ст. 98 ч.1 ГПК РФ в связи с полным удовлетворением иска в пользу истца с ответчиков подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 рублей по 1 500 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 (№) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области (ИНН 

<

***>) и АО «Объединенная Энергостроительная Корпорация» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) о включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии, возложении обязанности предоставить корректирующие формы индивидуальных сведений лицевого счета застрахованного лица, уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам - удовлетворить.

Обязать АО «Объединенная Энергостроительная Корпорация» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области корректирующие формы индивидуальных сведений лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО1 (№) за периоды с 01.06.2011 по 15.12.2011, с 17.12.2011 по 14.04.2012, с 16.04.2012 по 09.10.2012, с 01.09.2017 по 31.10.2018 работы маляром на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в филиалах АО «Объединенная Энергостроительная Корпорация», указав код льготной работы (в соответствии со Списком №2…) – 2290000А-13450.

Обязать АО «Объединенная Энергостроительная Корпорация» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 33 и 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, за периоды работы ФИО1 (СНИЛС 

<

***>) маляром на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности с 01.06.2011 по 15.12.2011, с 17.12.2011 по 14.04.2012, с 16.04.2012 по 09.10.2012, с 01.09.2017 по 31.10.2018. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Воронежской области (ИНН 

<

***>) зачесть ФИО1 (№) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды ее работы в филиалах АО «Объединенная Энергостроительная Корпорация» маляром на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности с 01.06.2011 по 15.12.2011, с 17.12.2011 по 14.04.2012, с 16.04.2012 по 09.10.2012, с 01.09.2017 по 31.10.2018, и назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за назначением пенсии, то есть с 12.05.2025.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (№) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей. 

Взыскать с АО «Объединенная Энергостроительная Корпорация» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Марковкина

Решение в окончательной форме принято 21.11.2025 года.