УИД 77RS0007-02-2025-014789-90

Дело № 02а-1167/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Козловой И.В., при секретаре судебного заседания фио, с участием представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению фио Вагиф кызы к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным распоряжения и возложении обязанности исключить сведения из реестра иностранных агентов, 

установил:

административный истец ИмановаТ.В.к. обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) с требованием о признании незаконным и отмене распоряжения, вынесенного административным ответчиком 27 июня 2025 года о включении административного истца в реестр иностранных агентов, и возложении обязанности на административного ответчика исключить данные сведения из реестра иностранных агентов, указывая на то, что у административного ответчика отсутствовали основания для вынесения оспариваемого решения, административный истец никогда не получал поддержку и не находился под иностранным влиянием и не осуществлял деятельность, виды которой установлены Федеральным Законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием. С оспариваемым распоряжением административный истец не согласен, поскольку, по мнению административного истца, оспариваемое распоряжение является незаконным, нарушает права на неприкосновенность частной жизни, права на свободу слова, свободу выражения мнения, является дискриминацией, возлагает на него дополнительные обязательства и вводит запреты на осуществление некоторых видов деятельности, а также создает риск привлечения к ответственности за их ненадлежащее исполнение, данное вмешательство не имело целью защитить какие-либо охраняемые законные интересы, не обусловлено допустимыми ограничениями в связи с какой-либо противоправной деятельностью, как и не преследовало иную законную цель, не мотивированно государственным органом, носит репрессивный характер, что недопустимо в демократическом обществе.  

Представитель административного истца фио в судебное заседание явилась, требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.  

Представитель административного ответчика по доверенности фио .в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административного иска, по доводам письменного отзыва на административное исковое заявление.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело при данной явке.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы административного дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», пунктом 6 Положения «О государственном контроле за деятельностью иностранных агентов», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2023 № 18, подпунктом 2 пункта 19 Положения «О Министерстве юстиции Российской Федерации», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10, государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах осуществляется Минюстом России и его территориальными органами во взаимодействии с иными органами публичной власти, организациями всех форм собственности, а также их должностными лицами. Минюст России также ведет реестр иностранных агентов (далее – реестр).

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.

Иностранным агентом может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такого (часть 2 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранным влиянием понимается предоставление лицу поддержки и (или) оказание воздействия на лицо, в том числе путем принуждения, убеждения и (или) иным способом.

Под поддержкой понимается предоставление лицу иностранным источником денежных средств и (или) иного имущества, а также оказание лицу иностранным источником организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах (часть 2 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ).

Под иностранными источниками в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ понимается:1) иностранные государства;2) органы публичной власти иностранных государств;3) международные и иностранные организации;4) иностранные граждане;5) лица без гражданства;6) иностранные структуры без образования юридического лица;7) лица, уполномоченные источниками, указанными в пунктах 1 - 6 настоящей части;8) граждане Российской Федерации и российские юридические лица, получающие денежные средства и (или) иное имущество от источников, указанных в пунктах 1 - 7 настоящей части, либо действующие в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ);9) российские юридические лица, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001№ 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства;10) лица, находящиеся под влиянием источников, указанных в пунктах 1 – 9 настоящей части.

В силу статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ под видами деятельности понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.

Под политической деятельностью понимается деятельность в сфере государственного строительства, защиты основ конституционного строя Российской Федерации, федеративного устройства Российской Федерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности Российской Федерации, обеспечения законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешней политики, социально-экономического и национального развития Российской Федерации, развития политической системы, деятельности органов публичной власти, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, формирование органов публичной власти, их решения и действия (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ).

Политическая деятельность осуществляется в следующих формах:1) участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений;2) участие в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий;3) публичные обращения к органам публичной власти, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на деятельность этих органов и лиц, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов;4) распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;5) формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований;6) вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в деятельность, указанную в пунктах 1 - 5;7) финансирование деятельности, указанной в пунктах 1 - 6.

Таким образом, под иностранным агентом понимается российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такового, отвечающее двум признакам: осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ и получившее поддержку, и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах.

Статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов (далее - реестр) в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона № 255-ФЗ, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра (часть 4статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ). 

Частью 1 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ определено, что лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр.

В случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление, уполномоченный орган принимает решение о включении такого лица в реестр в срок не позднее, чем десять рабочих дней со дня выявления, о чем уведомляет такое лицо в срок не позднее, чем пять рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (часть 7 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ).

Государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах осуществляется посредством проведения контрольных мероприятий (пункт 11 Положения о государственном контроле).

Судом установлено, что руководствуясь п.п. 9, 11, 35-38 Положения о государственном контроле, Минюстом России осуществлен анализ сведений, поступивших из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), а также предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Административным ответчиком установлено, что фио Вагиф кызы – окончила факультет права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». В студенческие годы прошла стажировки в фио «Институт права и публичной политики» (15.07.2021 включен в реестр иностранных агентов) и Правозащитном центре «Мемориал». В 2019 году после окончания университета начала работать в «Мемориале» вплоть до его ликвидации, в настоящее время занимает должность юриста Центра защиты прав человека «Мемориал» (ЦЗПЧ «Мемориал», 01.03.2024 включен в реестр иностранных агентов, https://memorialcenter.org/, доступ к сайту ограничен). (https://telegra.ph/Lyudi-Memoriala-Tamilla-Imanova-12-09).

Истец распространяет сообщения и материалы для неограниченного круга лиц в «Facebook» – https://www.facebook.com/share/19S227tEk7/ - около 2 700 подписчиков, доступ к социальной сети ограничен.

В период с июля 2024 года по май 2025 года выявлены факты участия ИмановойТ.В.к. в создании сообщений и материалов иностранных агентов, например:

1) «Запрещен на адрес» (https://t.me/polniypc/10207) (ЦЗПЧ «Мемориал») (27.05.2025):

«Как россиян судят за упоминание фио. Пост с фотографией фио, его портрет на плакатах и листовках, просто упоминание политика - в 2024-2025 годах российские суды признавали все это демонстрацией «экстремистской» символики. При том ни имя, ни фамилия, ни фото фио не включены ни в один официальный реестр запрещенных материалов. Вместе с юристкой Центра «Мемориал» ТамиллойИмановой разбираемся, как власти пытаются запретить даже память о политике и чем оправдывают это».

К публикации прикреплены карточки, в том числе и с высказываниями ФИО1: «Российские суды окончательно определились: фио - не человек, не политик и даже не имя собственное, а экстремистский материал. Его фото - символика, его имя - лозунг, его память - преступление, и все это - без включения в официальный реестр запрещенных материалов».

Также данный материал размещен на сайте а сайте Центра защиты прав человека «Мемориал» (https://memorialcenter.org/ru/news/soglasno-resheniyu-suda-navalnyj-zapreshhen) - Центр защиты прав человека «Мемориал» включен в реестр иностранных агентов 01.03.2024.

2) «Без права на «ошибку» (https://t.me/polniypc/10048) (ЦЗПЧ «Мемориал») (22.04.2025):

«Вчера Путин подписал 18 законопроектов, один из которых значительно ужесточает наказания по нескольким «политическим» статьям Уголовного кодекса:

ст. 280.3 УК о дискредитации армии, 

ст. 284.2 УК о призывах к введению санкций против России, 

ст. 284.3 УК о содействии в исполнении решений иностранных госорганов и международных организаций, в которых РФ не состоит.

За что теперь могут конфисковать имущество, что грозит за «дискредитацию из корыстных побуждений», почему опасно работать в Международной ассоциации кошек и где в законе не хватает запятой?  

На все вопросы отвечаем в карточках вместе с нашей юристкой фио». 

К публикации прикреплены карточки, в том числе и с высказываниями ФИО1: «Мы не призываем вас паниковать, но все же сотрудникам Европейского космического агентства или Международной организации кошек советуем быть осторожнее с поездками в России».

Данный материал также размещен на сайте а сайте Центра защиты прав человека «Мемориал» (https://memorialcenter.org/ru/news/novyj-zakon-uzhestochaet-nakazanie-za-diskreditacziyu).

3) «Спецдокладчица ООН: Здоровье сотен политзеков в опасности» (https://t.me/polniypc/9583) (ЦЗПЧ «Мемориал») (20.02.2025);

4) «Диктатуры могут всё» (https://t.me/polniypc/9525) (ЦЗПЧ «Мемориал») (12.02.2025):

«Юристка Центра «Мемориал» о поправках в УПК 11 февраля группа депутатов во главе с фио внесла в Госдуму законопроект, предлагающий изменения в статью 458 УПК. Поправки позволят Генпрокуратуре направлять запросы об уголовном преследовании в иностранные государства не только в отношении иностранцев, но и граждан России. Инициатива направлена на упрощение передачи материалов уголовных дел в юрисдикции других государств, если обвиняемый находится за границей, а его экстрадиция невозможна, утверждают депутаты. Сейчас в отношении граждан России за рубеж могут передавать лишь копии материалов уголовных дел, чего для многих стран недостаточно, говорится в пояснительной записке к поправкам. Депутаты считают, что изменения помогут устранить правовые пробелы и обеспечит «неотвратимость ответственности» для лиц, скрывающихся за рубежом». 

К публикации прикреплены карточки с высказываниями ФИО1: «Демократические страны не могут возбудить у себя уголовные дела по политическим статьям, таким как «фейки» и «дискредитация» армии, поскольку у них в уголовных кодексах просто нет таких аналогов. Они могут возбуждать дела только по подозрению в совершении преступления, которое предусмотрено их собственным уголовным кодексом. Что касается «друзей России», то они и раньше не стеснялись экстрадировать россиян. Переводить материалы дела и организовывать процесс по своему законодательству сложнее, чем просто экстрадировать человека, которого «очень сильно просит Россия домой». Диктатуры могут все. Но, кажется, проще просто выкинуть россиянина обратно в Россию, чем искать поводы для возбуждения дела в своем законодательстве или переписывать его под ФИО2»;

5) «Правозащитники отправили представление в Комитет министров Совета Европы. Они просят помочь политзаключенным» (https://memorialcenter.org/news/pravozashhitniki-otpravili-predstavlenie-v-komitet-ministrov-soveta-evropy) (ЦЗПЧ «Мемориал») (05.02.2025);

6) «Видимость борьбы с радикалами»: почему ФИО3 и муфтият адрес выступили против никабов» (https://www.kavkazr.com/a/vidimostj-borjby-s-radikalami-pochemu-bastrykin-i-muftiyat-dagestana-vystupili-protiv-nikabov/33019914.html) («Кавказ.Реалии») (03.07.2024).

В ходе проведенного анализа установлены факты распространения Истцом сообщений и материалов, предназначенных для неограниченного круга лиц, в которых последний выражает мнения о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике, формирует общественно-политические взгляды и убеждения. Например:

1. Публикация от 11.02.2025 в интернет-издании «Port» (Журнал Port создан в Лондоне в 2009 году коллективом единомышленников) (https://portmedia.info/), а также на сайте «Polskiego radia» (Польское радио - национальная общественная радиовещательная компания Польши, управляющая четырьмя национальными FM-станциями) (https://www.polskieradio.pl/) под названием «В Госдуму внесли законопроект об уголовном преследовании за границей» размещены комментарии и интервью ФИО1:

«Поправки к статье 458 Уголовно-процессуального кодекса позволят Генпрокуратуре направлять запросы об уголовном преследовании в другие страны не только в отношении иностранцев, но и граждан России. Соответствующий законопроект внесла группа депутатов во главе с вице-спикером Госдумы фио. В пояснительной записке говорится, что инициатива упрощает передачу материалов уголовных дел в иностранные юрисдикции, если обвиняемый находится за границей и его экстрадиция невозможна. Сейчас другим государствам можно передавать только копии дел, но для многих стран этого недостаточно. Port взял комментарий у юриста по международному праву фио. По её словам, демократические страны не смогут возбудить у себя уголовные дела по политическим статьям, таким как «фейки» и «дискредитация» армии, поскольку у них в уголовных кодексах просто нет таких аналогов. Они могут возбуждать дела только по подозрению в совершении преступления, которое предусмотрено их собственным уголовным кодексом. По терроризму и раньше существовали многочисленные договоры о правовой помощи, но государства не просто передают их вслепую и всё, а исследуют на своём уровне, есть ли основания для возбуждения дела. Поэтому в отношении демократических стран, думаю, точно нет оснований переживать», - рассказывает фио …»;

2. Видео бразильском YouTube-канале «CNN Brasil» «Putingasta USсумма прописью mi por diana guerrana Ucrânia, dizativista de grupo que ganhou Nobelda Paz» от 12.12.2024, которое содержит интервью ведущего на английском языке с ФИО1 и фио (фио включен в реестр иностранных агентов 05.07.2024) (https://www.youtube.com/live/sxIG3B38P2w).

Кроме того, до настоящего момента в свободном доступе сети «Интернет» на различных ресурсах, включая видеохостинг «YouTube», продолжают размещаться материалы, как с непосредственным участием ФИО1, так и рассказывающие о ее деятельности, которые доступны для просмотра до настоящего момента.

Например:

1) публикация в Telegram-канале «Ковчег/Варшава» от 09.12.2024: «Презентация документа об освобождении и реабилитации политзаключенных пройдет в Варшаве уже завтра. Проект «Первым рейсом» продолжает серию презентаций документа об освобождении и реабилитации политзаключенных и приглашает на встречу в Варшаве. Презентацию проведет эксперт, который участвовал в разработке документа, - руководитель проекта «Поддержка политзаключенных. Мемориал» фио, а также юрист центра защиты прав человека «Мемориал» фио. Модераторами встречи выступят журналист, переводчик, глава «Витрины восточного дома» фио, и координатор «Ковчега» в Польше фио. Готовый документ - это 38 страниц, на которых специалисты детально описали все юридические инструменты освобождения политзаключенных и их реабилитации. Узники совести должны быть на свободе - и эксперты нашли решение, как это осуществить. Вас познакомят со структурой документа и его тезисным содержанием, а вы сможете задать любые вопросы его соавтору. Вторник, 10 декабря, 16:00 Warszawa, plac Konstytucji 6 (со стороны адрес)» (https://t.me/theArk_Warszawa/522);

2) в Telegram-канале «Центр Мемориал» от 03.12.2024: «Нарушения прав женщин в России. Экспертная встреча правозащитниц в Осло 5 декабря. Ситуация с правами женщин в России стремительно ухудшается: домашнее насилие становится нормой, феминизм подвергается критике как «экстремистская» идеология, в местах лишения свободы часто нет надлежащей медицинской помощи и даже базовых средств женской гигиены. В некоторых регионах, например, на Северном Кавказе, до сих пор практикуют женское обрезание и принудительные браки для девочек. Власти России не просто закрывают глаза на многочисленные нарушения, но и оправдывают их «традиционными ценностями» - эта тенденция усилилась после начала полномасштабного вторжения в Украину. 5 декабря правозащитницы из разных организаций встретятся в Норвежском Хельсинкском комитете в Осло, чтобы обсудить эти проблемы и способы их решения. Центр «Мемориал» представит юристка фио - она расскажет о незаконном преследовании фио. 5 декабря, 15:00 Norwegian Helsinki Committee, St.Olavs gate 25, Oslo»(https://t.me/polniypc/9111);

3) в Telegram-канале «Reforum Space Warsaw» от 03.10.2024: «4 сентября на заседании Совета по правам человека ООН фио представила очередной доклад о положении дел в России. Информация была собрана благодаря правозащитным организациям и инициативы, сотрудники которых до сих пор находятся на территории страны, несмотря на риски. В докладе фио отметила большое количество политзеков из-за антивоенной деятельности и высказываний, преследование «иноагентов» и сотрудников «нежелательных организаций», пытки и полицейский произвол, а также дискриминацию ЛГБТК-людей, коренных народов и других уязвимых групп людей. Если коротко: всё очень плохо. 10 октября, в четверг, в 18:30, вместе с юристкой ЦЗПЧ «Мемориал» фио обсудим, зачем нужны такие доклады, есть ли от них польза и почему важно фиксировать нарушение прав человека в условиях войны. Наш адрес: Sokołowska 9, lok.U25». (https://t.me/Reforum_Warsaw/166);

4) в Telegram-канале «Посольство Франции в России» от 09.03.2023: «Среди женщин-лауреатов инициативы «Марианна» (Программа, учрежденная президентом Франции 10.12.2021 года по случаю Международного дня прав человека, направлена на поддержку правозащитников и правозащитных организаций из разных стран мира), созданной по желанию адрес фио, направленной на укрепление деятельности Франции в поддержку правозащитников: фио (Россия).

фио – адвокат, специализирующийся в области прав человека. Она работала в одной из старейших российских НПО – правозащитном центре «Мемориал». фио была вынуждена покинуть свою страну из-за своей приверженности соблюдению основных свобод после вторжения России в Украину в феврале 2022 г. и в связи с инициированием судебного преследования активистов, выступавших против войны. Она защищает и консультирует тех, чьи права человека были нарушены, в том числе в национальных и международных судебных органах. В сферу ее компетенции входят защита свободы объединений и свободы слова, борьба с пытками и произвольными арестами, а также защита жертв домашнего насилия (https://t.me/FranceenRussie/805).

Исходя из изложенного, административным ответчиком был сделан вывод, что административный истец ФИО1 к., являясь физическим лицом, осуществляет деятельность, виды которой установлены статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, а именно распространяет сообщения и материалы, предназначенные для неограниченного круга лиц, а также политическую деятельность в форме распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике (пункт 4 части 5 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ), формировании общественно-политических взглядов и убеждений (пункт 5 части 5 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ); находится под иностранным влиянием:

 - участвует в создании сообщений и материалов иностранных агентов: Центр защиты прав человека «Мемориал», «Кавказ.Реалии», принимала участие в качестве респондента на информационной площадке, предоставляемой иностранным СМИ (YouTube-канал: «CNN Brasil»), а также давала интервью зарубежной прессе издание «Port» (Англия), издание «Polskiego radio» (Польша), что свидетельствует об оказании помощи иностранными источниками (иностранными организациями, иностранными агентам) путем предоставления информационных площадок для осуществления им вышеуказанных видов деятельности (часть 2 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ);

- выступает на мероприятиях, организованными иностранными агентами Центр защиты прав человека «Мемориал», «ОВД-Инфо», «Ковчег»;

- является юристом и членом совета Центра защиты прав человека «Мемориал» (включен в реестр иностранных агентов 01.03.2024).).

Суд, соглашается с данной позицией, поскольку приведенные обстоятельства свидетельствуют о соответствии административного истца критериям иностранного агента, указанным в части 1 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ.

Согласно подпункту «е» пункта 9 Порядка ведения реестра иностранных агентов основанием для включения в реестр, является распоряжение Минюста России, изданное на основании результатов анализа сведений об объектах государственного контроля, представленных в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ, а также предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), распространяемых (размещаемых) объектами государственного контроля.

Руководствуясь пунктом 38 Положения о государственном контроле по результатам анализа сведений о ФИО1 к. составлена справка № 100 от 26.06.2025.

На основании изложенного, распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 27 июня 2025 г. № 844-р фио Вагиф кызы включена в реестр иностранных агентов.

Во исполнение требований части 7 статьи 7 Федерального закона№ 255-ФЗ в течение 5 (пяти) рабочих дней в адрес административного истца направлено уведомление от 30.06.2025 № 10-68504/25 о включении его в реестр иностранных агентов. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления «Почта России» (ШПИ 80082511933455) почтовое отправление после неудачной попытки вручения 10.07.2025 на 09.08.2025 имеет статус: «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения».

Таким образом, принимая решение (распоряжение) о включении административного истца в реестр иностранных агентов, Министерство юстиции Российской Федерации действовало в пределах своей компетенции и в установленном законом порядке.

Доводы представителя административного истца о возложении на него дополнительных обязанностей суд признает не состоятельным и не влекущими отмену оспариваемого распоряжения. 

Перечень обязанностей, возлагаемых на иностранного агента установлен статьей 9 Федерального закона № 255-ФЗ. Необходимость соблюдения норм, предусмотренных действующим законодательством, не нарушает конституционных прав административного истца.

С учетом вышеизложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования административного истца о признании незаконным и отмене оспариваемого распоряжения от 27 июня 2025 г. за № 844-р. 

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основных требований административного истца, суд также приходит к выводу об отказе в удовлетворении иных заявленных истцом требований, а именно о возложении обязанности на административного ответчика исключить сведения об административном истце из реестра иностранных агентов.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований фио Вагиф кызы к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным распоряжения и возложении обязанности исключить сведения из реестра иностранных агентов, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Козлова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 13 ноября 2025 года.