Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

№2А-3029/2017

г. Тюмень

20 апреля 2017 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе: председательствующего судьи Гариповой Е.А., 

при секретаре Голошубиной В.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-3029/2017 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области к Тюменской областной общественной организации «Союз охотников и рыболовов ветеранов войн и открытых конфликтов «Ветеран» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области (далее - Управление) обратился в суд с административным иском к административному ответчику Тюменской областной общественной организации «Союз охотников и рыболовов ветеранов войн и открытых конфликтов «Ветеран» (далее - Организация) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что Организация не представляла в Управление информацию о целях расходования денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников за 2013-2015 годы, в связи с чем, Управлением были вынесены письменные предупреждения. Поскольку Организацией не были устранены нарушения законодательства Российской Федерации в установленные предупреждениями сроки, были составлены протоколы об административном правонарушении и направлены для рассмотрения мировому судье. Постановлениями мирового судьи Организация была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, однако до настоящего времени нарушения действующего законодательства РФ не устранены.

Представитель административного истца, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Представитель административного ответчика Тюменской областной общественной организации «Союз охотников и рыболовов ветеранов войн и открытых конфликтов «Ветеран» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 40), причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области к Тюменской областной общественной организации «Союз охотников и рыболовов ветеранов войн и открытых конфликтов «Ветеран» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ под основным государственным регистрационным номером № внесена запись о создании Тюменской областной общественной организации «Союз охотников и рыболовов ветеранов войн и открытых конфликтов «Ветеран» (л.д. 7-14).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Абзацем 4 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. N 1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

В соответствии с абзацем 8 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В нарушение названных норм права Организация не представляла в Управление информацию о целях расходования денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников за 2013-2015 годы, в связи с чем, Управлением были вынесены письменные предупреждения (л.д. 15-16). 

Поскольку Организацией не были устранены нарушения законодательства Российской Федерации в установленные предупреждениями сроки, были составлены протоколы об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18).

На основании справок от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, составленных Управлением в отношении Организации материалы о нарушениях направлены для рассмотрения мировому судье (л.д. 23-24). 

Постановлениями мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Организация была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 19-22), однако до настоящего времени нарушения действующего законодательства РФ не устранены.

По результатам ревизии материалов учетного дела № Управлением составлена справка от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости направления административного искового заявления в суд о признании Организации прекратившей свою деятельность (л.д. 25).

Согласно информации ИФНС по г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ Тюменская областная общественная организация «Союз охотников и рыболовов ветеранов войн и открытых конфликтов «Ветеран» обладает признаками недействующего юридического лица, действовавших банковских счетов в течение последних 12 месяцев нет (л.д. 27-29).

Согласно положениям абзаца 11 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Имевшие место в деятельности Организации нарушения действующего законодательства, которые были выявлены в ходе проведенной Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области проверки, по своему характеру и их последствиям являются достаточным основанием для прекращения деятельности Организации, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области к Тюменской областной общественной организации «Союз охотников и рыболовов ветеранов войн и открытых конфликтов «Ветеран» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 ГК РФ - правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его прекращении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3, 12, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области к Тюменской областной общественной организации «Союз охотников и рыболовов ветеранов войн и открытых конфликтов «Ветеран» удовлетворить.

Признать Тюменскую областную общественную организацию «Союз охотников и рыболовов ветеранов войн и открытых конфликтов «Ветеран» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.

Судья Е.А. Гарипова