Дело № 2- 289/ 2021 г.

УИД 33RS0014-01-2020-003227-70

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

14 июля 2021 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе 

председательствующего судьи Синицыной О.Б.

при секретаре Романовой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» к ФИО3 о взыскании платы за несанкционированно потребленный природный газ,

встречному иску ФИО3 о защите прав потребителя, 

у с т а н о в и л:

ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обратилось в суд с иском к ФИО3 и просит взыскать с ответчика плату за несанкционированно потребленный природный газ в размере 264 758 руб. 79 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 847 руб. 59 коп. 

В обоснование исковых требований указано, что ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» осуществляет функции по реализации природного газа населению Владимирской области. 06 декабря 2007 года между истцом и ФИО3 заключен договор газоснабжения № 64725, по условиям которого поставщик обеспечивает газоснабжение жилого помещения по адресу: .... Пунктом 2.1 указанного договора предусмотрено, что истец обеспечивает ответчика и членов его семьи природным газом, а ответчик оплачивает стоимость газа, включая его транспортировку, принятого на следующее газоиспользующее оборудование: плита – 1шт., котёл отопительный – 1шт., газовая колонка-1 шт. 

В соответствии с п.2.1 на момент заключения договора учета газа в жилом помещении осуществлялся по показаниям прибора учета модели СГБG4 от 11 июня 1996 года, указанный прибор учета газа был заменен в 2008 году на ВК G6 № 6209952, а затем в 23 января 2017 года заменен на новый ВК G6, заводской номер № 10731536, опломбированный 23 января 2017 года пломбой поставщика газа № 0206785.

18 февраля 2020 года истцом проведена очередная проверка прибора учета газа и газоиспользующего оборудования в жилом доме по вышеуказанному адресу. В ходе указанной проверки обнаружена остановка счетного механизма прибора учета газа модели ВК G6 заводской номер 10731536 при воздействии на него магнитного поля, что свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу проверяемого прибора учета газа. Данное обстоятельство зафиксировано в соответствующем акте, а также в фото и видеоматериалах. По результатам проверки, в соответствии с п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года, истцом произведен перерасчет платы за коммунальную услугу, предоставленную ответчику, за три предшествующих проверке месяца (так как дату несанкционированного вмешательства установить не представляется возможным), что составило 264758 руб. 79 коп. А так как ответчик данную сумму не уплатил, ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» вынуждено обратиться в суд с настоящим иском. 

Представитель истца и ответчика по встречному иску ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по вышеизложенным основаниям, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Ответчик и истец по встречному иску ФИО3 с исковыми требованиями не согласился, предъявил встречный иск к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» о защите прав потребителей, и, уточнив исковые требования, просит признать незаконными действия ответчика по начислению ему по адресу: ...., задолженности в размере 264 758,79 руб. за потребленный газ по нормативам потребления с применением повышающего коэффициента 10 за период с ноября 2019 года по 17 февраля 2020 года, обязать ответчика произвести перерасчет ФИО3 платы за потреблены газ за вышеуказанный период исходя из показаний прибора учета газа ВК-G6 № 10731536, исключив задолженность в размере 264 758,79 руб., взыскать убытки в виде расходов на приобретение нового счетчика в размере 6930 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., а также штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, указав в обоснование заявленных требований, что 18 февраля 2020 года в ходе проверки счетчика газа ВК G6 № 10731536 контролером ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» составлен акт о неисправности прибора учета, так как он реагирует на магнит. В акте так же указано, что пломба завода-изготовителя на ПУГ и пломба поставщика газа на месте соединения ПУГ к газопроводу сохранены и не нарушены. Но, контролером сделан вывод, что указанные обстоятельства все равно свидетельствуют о несанкционированном вмешательстве в прибор учета. При этом ему рекомендовано заменить счетчик на новый, что было исполнено, так как ему разъяснили, что при наличии акта о неисправности счетчика с него в дальнейшем будут производится начисления за использование газа по нормативу либо по среднему показателю до того момента, пока счетчик не будет исправным, что влекло дополнительные расходы и было невыгодно. 

Однако, согласно выводам заключения эксперта ООО «Бюро независимой экспертизы» эксперта С.А. в рамках проведенной по делу судебной инженерно-технической экспертизы, назначенной определением Муромского городского суда, в процессе экспертного исследования, каких-либо следов несанкционированного вмешательства в конструкцию и работу прибора учета потребленного газа счетчика BK-G6 № 10731536 не выявлено. Указанное заключение эксперта опровергает обстоятельства, изложенные в акте несанкционированного вмешательства от 18 февраля 2020 года.

Так как факт реагирования прибора учета на магнит, а также следы несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, якобы обнаруженные в ходе проверки 18 февраля 2020 года, ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» ничем объективно не подтверждены, следовательно, начисление оплаты за природный газ по норме потребления с применением повышающего коэффициента произведено необоснованно и незаконно, в нарушение условий договора поставки природного газа, ГК РФ и Закона «О защите прав потребителей».

Действиями ответчика ему причинены убытки по установке нового счетчика, а также нарушены его права как потребителя, в связи с чем, он просит взыскать моральный вред и штраф за нарушение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Ответчик и истец по встречному иску ФИО3 в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, встречные исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит встречные исковые требования подлежащими удовлетворению в части, а исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В силу ст. 548 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ст. 540 ГК РФ).

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (ст. 541 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О газоснабжении в РФ" Правительство РФ Постановлением от 21 июля 2008 года N 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа N 549).

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены, прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25 Правил № 549).

В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК и п. 21 Правил № 549 на абоненте лежит обязанность незамедлительно информировать поставщика газа о повреждении пломб, установленных на приборе учета газа, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

В соответствии с п. 28 Правил N 549 в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

Постановлением от 06 мая 2011 года N 354 Правительство РФ утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг N 354).

Из письма Министерства регионального развития РФ от 28 мая 2012 г. N 12793-АП/14 "О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354" следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Судом установлено, что ответчик ФИО3 является собственником жилого дома .....

Поставка газа в указанное жилое помещение осуществляется на основании договора газоснабжения № 64725 от 06 декабря 2007 года жилого помещения по адресу: ....

Состав газового оборудования: плита, котел отопительный и газовая колонка.

С 23 января 2017 года по указанному адресу установлен прибор учета газа ВК G6, заводской номер № 10731536, опломбированный пломбой поставщика газа № 0206785 23 января 2017 года.

18 февраля 2020 года истцом проведена очередная проверка прибора учета газа и газоиспользующего оборудования в жилом доме по указанному адресу. В ходе проверки обнаружена остановка счетного механизма прибора учета газа модели ВК G6 заводской номер 10731536 при воздействии на него магнитного поля, что свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу проверяемого прибора учета газа. Данное обстоятельство зафиксировано истцом в соответствующем акте, а также в фото и видеоматериалах.

В соответствии с положениями п. 81 (11) Правил № 354 ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» ответчику произведен перерасчет платы за поставленный природный газ в период с 13 января 2018 года до 13 апреля 2018 г. (за три месяца до даты обнаружения факта) в размере 395567,76 руб.

Согласно пункту 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг в редакции Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2016 года N 1498, вступившей в силу с 1 января 2017 года, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета в порядке, установленном названными Правилами.

В силу пункта 85 (1) Правил предоставления коммунальных услуг акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок, подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку, и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составления акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

При обнаружении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета производится перерасчет размера платы за газ за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

По ходатайству ответчика определением Муромского городского суда от 08 февраля 2021 года по делу назначена судебная инженерно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «Бюро независимой экспертизы».

Согласно заключению эксперта С.А. ООО «Бюро независимой экспертизы» в процессе экспертного исследования каких-либо следов несанкционированного вмешательства в конструкцию и работу прибора учета потребленного газа ВК –G6 № 10731536 не выявлено, внутренне устройство указанного прибора полностью соответствует данным, указанным в паспорте ПС 4213-003-53722242-06 Счетчик газа ВК – G6. Детали отсчетного механизма прибора учета газа не имеют каких0либо сторонних повреждений, механизм полностью соответствует конструкции, предусмотренной заводом – изготовителем. Заводская первичная пломба «G1БНМба» соответствует данным, имеющимся в материалах дела «Паспорт ПС 4213-003-53722242-06 Счетчик газа ВК – G6 № 10731536». Целостность пломбы не нарушена.

Эксперт С.А., допрошенный в ходе судебного разбирательства по делу, суду пояснил, что при составлении заключения была допущена техническая ошибка, поскольку проводилось две экспертизы по двум разным приборам учета, на странице 8 заключения фотография № 7 другого счетчика, поэтому и показания счетчиков на фотографиях 8 и 9 другие, фотографии 8 и 9 – это состояние счетного механизма прибора учета газа ФИО3

Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, проведенной по делу, суд считает, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст.86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов приведены соответствующие данные из представленных в распоряжение материалов, выводы последовательны и обоснованы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Кроме того, эксперт имеет большой практический опыт работы и соответствующие квалификационные сертификаты.

При таких обстоятельствах суд считает, что заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.

Вместе с тем, представленные истцом доказательства, в том числе и видеофиксация остановки счетного механизма прибора учета газа при воздействии на него магнитного поля, а также сведения ООО «Эльстер Газэлектроника о том, что остановка отсчета прибора учета свидетельствует о несанкционированном вмешательстве, с бесспорностью не свидетельствуют о наличии несанкционированного вмешательства в работу данного прибора учета газа, поскольку проверка счетчика газа должна проводиться только соответствующими специалистами с применением инженерно-технических исследований.

Вышеназванные обстоятельства подтверждают позицию ФИО3 об отсутствии факта несанкционированного вмешательства в работу газового счетчика.

С учетом установленных обстоятельств не имеется правовых оснований полагать установленным факт несанкционированного вмешательства ответчика в прибор учета газа, установленный в жилом помещении, расположенном по адресу: .... и соответственно наличия у ООО «Газпром межрегионагаз Владимир» права начисления ФИО3 платы за потребленный природный газ по нормативам потребления с применением повышающего коэффициента, а следовательно, действия ООО «Газпром межрегионагаз Владимир» по начислению ФИО3 задолженности в размере 264 758,79 руб. за период с 18 ноября 2019 года по 17 февраля 2020 года являются незаконными.

Таким образом, суд полагает необходимым возложить на ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обязанность произвести перерасчет ФИО3 платы за потребленный газ за вышеуказанный период исходя из показаний прибора учета газа ВК-G6 № 10731536, исключив задолженность в размере 264 758,79 руб.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Учитывая установленный факт нарушения прав потребителя необоснованным начислением задолженности за природный газ с применением повышающего коэффициента, степень и характер понесенных ФИО3 нравственных переживаний и степень вины ответчика, обстоятельств дела, требования разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

На основании п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 5000 руб.Х50 %=2500 руб.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований о взыскании убытков с ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в виде расходов на приобретение и подключение нового счетчика, поскольку отсутствует причинно-следственная связь между действиями ответчика и установкой ФИО3 нового газового прибора учета. Данные расходы понесены им самостоятельно на основании его решения при отсутствии каких-либо предписаний со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Владимир».

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в бюджет округа Муром подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб. с учетом частичного удовлетворения встречных требований, от уплаты которой ФИО3 был освобожден в силу закона.

На основании и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» к ФИО3 о взыскании платы за несанкционированно потребленный природный газ отказать.

Встречное исковое заявление ФИО3 удовлетворить в части.

Признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» по начислению задолженности с применением повышающего коэффициента.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» произвести перерасчет платы за потребленный газ, исключив задолженность в размере 264 758,79 руб. за период с 18 ноября 2019 года по 17 февраля 2020 года. 

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 2 500 руб.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать. Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» государственную пошлину в бюджет округа Муром в размере 700 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.Б. Синицына