Дело №2-1987/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2017 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Травковой Е.Ю.,

при секретаре Барановой Н.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, действующего на основании доверенности /________/ от /________/ сроком на /________/ года,

представителя ответчика Администрации г.Томска ФИО3, действующей на основании доверенности /________/ от /________/ сроком на /________/ год,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело № 2-1987/2017 по иску ФИО1 к Администрации г.Томска о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Администрации г.Томска, указав в обоснование заявленных требований, что /________/ приобрел по договору купли-продажи жилой дом и земельный участок общей площадью /________/ кв.м., расположенный по адресу: /________/. Помимо этого во владении истца находится земельный участок площадью /________/ кв.м, расположенный напротив дома истца, которому согласно справке о предварительной регистрации адреса объекта недвижимости в едином адресном реестре г.Томска присвоен адрес: /________/. Указанный земельный участок был предоставлен истцу на основании постановления главы администрации Тимирязевской сельской администрации /________/ от /________/. С мая /________/ года истец непрерывно, открыто, добросовестно владеет данным земельным участком как собственным. На протяжении всего срока владения земельным участком каких-либо претензий от предыдущего собственника, ответчика и других лиц не поступало, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью /________/ кв.м., вид разрешенного использования: хозяйственные площадки, расположенный по адресу: /________/ в силу приобретательной давности; в решении указать, что оно является основанием для внесения изменений в ЕРГН.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО2 исковые требования с учетом уточнения поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил об их удовлетворении. Дополнительно указал, что после приобретения жилого дома, расположенного по адресу: /________/, администрацией Тимирязевского сельского поселения произведено землеотведение и впоследствии истцу выдано постановление Главы Тимирязевской сельской администрации /________/ от /________/, вследствие чего он стал приводить земельный участок по адресу: /________/ в порядок. Отметил, что в настоящее время земельный участок по адресу: /________/ разделен на два земельных участка, расположенных по адресам: /________/ и /________/, принадлежащих истцу и его сыну соответственно. Полагал, что в действительности постановлением Главы Тимирязевской сельской администрации /________/ от /________/ был предоставлен земельный участок по адресу: /________/, а земельный участок по адресу: /________/ принадлежит истцу на основании договора купли-продажи жилого дома.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в представленном ею отзыве на исковое заявление, где указала, что во владении спорным земельным участком отсутствует необходимое качество давностного владения как добросовестность, кроме того право собственности в силу приобретательной давности невозможно на участки земли из земель, государственная собственность на которые не разграничена, коим и является спорный земельный участок, который не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, адрес земельному участку присвоен только предварительно. Полагала недоказанным предоставление спорного земельного участка истцу, а факт его использования истцом считала не порождающим последствий и не являющимся основанием для признания на него права собственности в силу приобретательной давности.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, определив на основании ст. 167 ГПК РФ о рассмотрении дела в отсутствии неявившегося истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательной давности). 

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

В судебном заседании установлено, что с /________/ года ФИО1 занимает земельный участок по адресу: /________/, где истцом возведены хозяйственные постройки.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, данными в ходе судебного заседания, показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, а также представленной в материалы дела фототаблицей расположения и границ земельного участка.

Как следует из справки МБУ «Томский городской центр инвентаризации и учета» от /________/ земельному участку присвоен предварительный адрес: /________/. 

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Земельный участок становится индивидуально-определенной вещью с момента проведения его государственного кадастрового учета, который в силу ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определяется как внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст. 21 указанного закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости, и содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права. 

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости среди прочего таких сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, как описание местоположения границ объекта недвижимости, которое устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ст.22).

При этом сведения о земельном участке подлежат внесению на основании межевого плана, составленного в соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Исходя из приведенных положений правовых норм, появление земельного участка в гражданском обороте как потенциального объекта прав привязано к моменту постановки его на кадастровый учет. До прохождения государственного кадастрового учета и присвоения кадастрового номера земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав, поскольку его границы не обособлены и не выделены в натуре, что не позволяет его идентифицировать среди других объектов недвижимости.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для разрешения заявленного ФИО1 искового требования является существование спорного земельного участка как объекта земельных отношений.

Однако как следует из материалов дела, данный земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет.

Так, согласно ответу Департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска /________/ от /________/ земельный участок, расположенный по адресу: /________/ в реестре муниципальной собственности города Томска не значится. (л.д./________/).

Как следует из ответа Департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска /________/ от /________/, сведения о правообладателе земельного участка, расположенного по адресу: /________/ в департаменте управления муниципальной собственностью администрации г.Томска отсутствуют, указанный земельный участок правом муниципальной собственности не обременен (л.д. /________/).

Ответом на запрос Департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Томска /________/ от /________/ подтверждается, что земельный участок по указанному адресу до настоящего времени не образован, границы и размеры земельного участка не определены и не учтены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, правообладатели не зарегистрированы (л.д. /________/).

Исходя из выписки из Единого адресного реестра г.Томска /________/ от /________/, ответа на запрос МБУ «Архитектурно-планировочное управление» /________/ от /________/ спорный земельный участок на государственном кадастровом учете не состоит, кадастровый номер не присвоен (л.д./________/)

Уведомлением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области /________/ от /________/ подтверждается отсутствие в ЕГРН запрашиваемых сведений об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок по указанному адресу (л.д. /________/).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку земельный участок, расположенный по адресу: /________/ в установленном законом порядке не сформирован, на государственном кадастровом учете не состоит, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений, в связи с чем объектом земельно-правовых отношений не является, а значит на него не может быть признано право собственности в силу приобретательной давности. 

Доказательств, свидетельствующих о выполнении работ по индивидуализации спорного земельного участка и постановке его на кадастровый учет истцом суду, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено. 

При этом присвоение земельному участку адреса не свидетельствует о его индивидуализации, поскольку адрес не является уникальной характеристикой объекта недвижимости и не может быть безусловным признаком идентификации объекта недвижимости.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 16 ЗК РФ, земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью. В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

При таких обстоятельствах сам факт длительного открытого владения и пользования спорным земельным участком не является основанием для признания права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Обращаясь в суд с названным иском, ФИО1 ссылается на то обстоятельство, что он приобрел право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: /________/, общей площадью /________/ кв.м, на основании постановления главы администрации Тимирязевской сельской администрации /________/ от /________/.

Указанные утверждения истца суд считает ошибочными, поскольку они опровергаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств. 

Так, судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью /________/ кв.м., расположенного по адресу: /________/, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии /________/ № /________/ от /________/, выданным на основании постановления главы администрации Тимирязевской сельской администрации /________/ от /________/.

/________/ между ФИО4 и ФИО1 заключен договор купли-продажи жилого дома по адресу: /________/. 

В соответствии с выпиской из государственного кадастра недвижимости от /________/ /________/ указанный земельный участок (/________/) поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера /________/. 

/________/ по договору купли-продажи ФИО1 передал в собственность ФИО5 одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: /________/, общей площадью /________/ кв.м. и /________/ доли в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: /________/, общей площадью /________/ кв.м., кадастровый номер: /________/.

В связи с намерением раздельно владеть и пользоваться земельным участком, расположенным по адресу: /________/, общей площадью /________/ кв.м., кадастровый номер: /________/, /________/ ФИО1 и ФИО5 принято решение о его разделе на два земельных участка.

На основании данного решения, земельный участок с кадастровым номером: /________/ был разделен на земельный участок, расположенный по адресу: /________/, общей площадью /________/ кв.м., кадастровый номер: /________/ с предоставлением в собственность ФИО5 и земельный участок, расположенный по адресу: /________/, общей площадью /________/ кв.м., кадастровый номер: /________/ с предоставлением в собственность ФИО1

Установленные обстоятельства подтверждаются кадастровыми паспортами земельного участка /________/ от /________/, /________/ от /________/ и решением собственников о разделе земельного участка от /________/. 

Таким образом, право на приобретение в собственность земельного участка согласно постановлению Главы Тимирязевской сельской администрации /________/ от /________/ ФИО1 уже реализовано, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии /________/ №/________/ от /________/, в соответствии с которым ФИО1 приобретено право частной собственности на земельный участок общей площадью /________/ кв.м., расположенный по адресу: /________/, впоследствии разделенный на земельные участки площадью /________/ кв.м и /________/ кв.м. по адресам: /________/, /________/, принадлежащие ФИО5 и ФИО1 соответственно.

Исходя из изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г.Томска о признании права собственности на земельный участок площадью /________/ кв.м., вид разрешенного использования: хозяйственные площадки, расположенный по адресу: /________/ в силу приобретательной давности отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий (подпись) Е.Ю.Травкова

Верно.

Председательствующий Е.Ю.Травкова

Секретарь Н.Ф.Баранова