Дело № 2-115/2025

УИД 24RS0018-01-2024-001958-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Петуховой М.В., при секретаре Селявко М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю, в котором просит: признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Красноярскому краю о непринятии к зачету для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромехаником по средствам автоматики и прибора технологического оборудования службы прибориста цеха по производству изотопов ОАО «ПО ЭХЗ» (20 лет 11 месяцев 1 день) незаконным; обязать ОСФР по Красноярскому краю включить периоды трудовой деятельности на должности электромеханика по средствам автоматики и приборам технологического оборудования цеха производства изотопов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж по Списку № и назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения у истца соответствующего права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

Требования мотивированы тем, что решение ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ввиду отсутствия условий для назначения страховой пенсии по старости согласно п.1 ч.1 ст. 30 от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» считает незаконным, существенно нарушающим её пенсионные права. Полагает, что в стаж на соответствующих видах работ необоснованно не зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромеханика по средствам автоматики и приборам технологического оборудования цеха производства изотопов ОАО «ПО ЭХЗ» (20 лет 11 месяцев 1 день). Ссылаясь на п. 7 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указывает, что работники, занятые ремонтом и обслуживанием КИПиА, постоянно занятые в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов; рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах, прямо предусмотрены Списком №, поскольку входят в число «всех работников, независимо наименований профессий и должностей, занятых в технологическом процессе производства или на отдельных работах». В обоснование своих требований ссылается на условия трудового договора, должностную инструкцию, Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость на которых согласно ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (по Спискам № и № и «малым» Спискам) даёт право на льготное пенсионное обеспечение» от ДД.ММ.ГГГГ, Положение о системе технического обслуживания, ремонта, метрологического учёта средств измерений и автоматизации АО «ПО ЭХЗ» (№), справку работодателя №-Сп от ДД.ММ.ГГГГ, карты аттестации, карты СОУТ, а также иные локальные нормативные правовые акты, принятые на их основе и в их развитие. Указывает, что техническое обслуживание оборудования КИПиА производится непосредственно по месту его установки и не ограничивается исключительно приборами. При этом истец работал непосредственно на технологическом оборудовании, а не в каком-то отдельном помещении-лаборатории и ремонтом приборов не занимался. Полагает, что основанием для отказа в назначении досрочной пенсии служит неправильное применение п. 15 вместо п. 7 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ №, ссылаясь при этом на судебную практику (л.д. 4-12, 132-134).

Истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, в своем исковом заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ОСФР по Красноярскому краю, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, представителя в судебное заседание не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные возражения на исковое заявление, в которым указал, что по действующему законодательству из работников ремонтного персона предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической промышленности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии подразделом Б раздела VIII «Химическое производство» Списка № пользуются рабочие независимо от наименования профессии и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в производствах, перечисленных в этом подразделе, если в воздухе рабочей зоны цехов, участка отделений, где они работают, присутствуют вредные вещества 1 или 2 класса опасности, а также канцерогены. При этом следует иметь в виду, что, если в Списках № и № предусмотрены рабочие по ремонту оборудования, то это не означает, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются и рабочие по ремонту контрольно-измерительных приборов и, автоматики. Поскольку в подразделе Б раздела VIII «Химическое производство» Списка № № не предусмотрен ремонт контрольно-измерительных приборов, то рабочие и мастера цеха по производству изотопов АО «ПО ЭХЗ», занятые ремонтом и обслуживанием этих приборов, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. Следует различать работы по ремонту технологического оборудования и по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики. К оборудованию относят различные машины, агрегаты, аппараты, электропечи станки, котлы, установки, насосы и др. оборудование, предназначенное для осуществления или обслуживания технологического процесса того или иного производства. Работники, занятые, ремонтом и обслуживанием такого оборудования заняты на производственных участках, где установлено оборудование и работает основной технологический персонал. Приборы и автоматика - это устройства или приспособления (амперметры, барометры, весы, датчики, манометры, тахометры, авторегуляторы, автоматы питания, давления и др.), предназначенные для измерений, контроля, защиты оборудования, управления машинами и установками. Для рабочих, занятых ремонтом и обслуживанием приборов и автоматики в ЕТКС (выпуск 2), утвержденный постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена профессия «слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике». Законодателем при формировании Списков № и № учитывалось то обстоятельство, что оборудование (как технологическое, так и вспомогательное) ремонтируется и обслуживается на месте его установки в производственных цехах и на участках, а приборы и автоматика в силу их конструкции и предназначения могут ремонтироваться не на месте их функционирования, а в специализированных цехах. Место выполнения указанных работ обуславливает условия труда ремонтного персонала и определяет право на досрочное пенсионное обеспечение. По указанным основаниям просили отказать истцу в удовлетворении исковых требований (л.д. 110-111).

Третье лицо АО «ПО ЭХЗ», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, представителя в судебное заседание не направило, просило дело рассмотреть в отсутствие его представителя, представило письменные объяснения, в которых указало, что цех по производству изотопов АО «ПО ЭХЗ» (далее – ЦПИ) относится к цехам, где осуществляется производство неорганической химии и высокочистых веществ при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности. Перечень химических веществ, перерабатываемых в ЦПИ, указан в приложении А Инструкции по охране труда для электромеханика по средствам автоматики и приборам технологического оборудования ЦПИ, при этом к веществам 1, 2 классов опасности относятся: гексафторид вольфрама - класс опасности 2 (по фтористому водороду), гексафторид молибдена - класс опасности 2, бензол - класс опасности 2 (канцероген), оксид цинка - класс опасности 2, диалкилы цинка - класс опасности 2 (по оксиду цинка), четырёхокись осмия - класс опасности 1, тетрафторид кремния - класс опасности 2, гексафторид селена 1 - класс опасности 1 (по диоксиду селена), гексафторид теллура - класс опасности 1 (по теллуру), тетрафторид германия - класс опасности 2 (по фтористому водороду), тетракис (трифторфосфин) никеля - класс опасности 1 (по никелю). Документами, подтверждающими занятость истца полный рабочий день ремонтом и обслуживанием технологического оборудования на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны веществ 1 и 2 классов опасности, являются: должностная инструкция, карта аттестации №, карта аттестации №, карта аттестации №, 58А-64А, карта СОУТ №А 2016 года, карта СОУТ №А 2021 года, трудовой договор, в котором указаны вредные условия труда и полный рабочий день. Рабочим местом истца являются производственные помещения ЦПИ, в которых размещено технологическое оборудование, составной частью которого являются контрольно-измерительные приборы и автоматика (далее - оборудование КИПиА). ЦПИ не относится к специализированным цехам по ремонту и обслуживанию оборудования КИПиА. Основным видом деятельности ЦПИ является газоцентрифужное производство стабильных изотопов и химикотехнологический передел этого производства. Все работы по ремонту и обслуживанию оборудования КИПиА производятся непосредственно на месте функционирования технологического оборудования, при наличии в воздухе рабочей зоны веществ 1 и 2 классов опасности. Возражения на акт документальной проверки достоверности сведений о застрахованных лицах в адрес ОСФР по Красноярскому краю не представлялись (л.д. 98, 107, 140-141).

На основании статьи 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие участвующих в деле лиц. 

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. 

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. 

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которые применяются в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Социальный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Социального фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Исходя из вышеизложенного, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч.1 ст.30, ч.1 ст.31, п.7 ч.1 ст.32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, условия труда и постоянная занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, должны подтверждаться справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы по профессии и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает на Электрохимзаводе (ПО «Электрохимический завод», ГФУП ПО «Электрохимический завод», ФГУП ПО «Электрохимический завод», ОАО ПО «Электрохимический завод», АО ПО «Электрохимический завод»), в том числе ДД.ММ.ГГГГ переведена электромехаником по средствам автоматики и приборам технологического оборудования в службу прибориста цеха по производству изотопов, ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 5 разряд, ДД.ММ.ГГГГ переведена в службу прибориста цеха по производству изотопов электромехаником по средствам автоматики и приборам технологического оборудования 6 разряда (т. 1, л.д. 26-39). 

В соответствии с пунктом 4.2.1 Положения о системе технического обслуживания, ремонта, метрологического учета средств измерений и автоматизации АО «ПО ЭХЗ», введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, техническое обслуживание КИПиА осуществляется специализированным персоналом подразделений предприятия или сторонних организаций на договорной основе (т.1, л.д. 41-43). 

Пунктом 4.7 Положения о цехе по производству изотопов ОАО «ПО ЭХЗ» предусмотрено, что служба прибориста является структурным подразделением цеха и призвана обеспечивать эксплуатацию основного оборудования в соответствии с техническими условиями и требованиями, а также ремонты и техническое обслуживание контрольно-измерительного оборудования и автоматических систем (т. 1, л.д. 141-186). 

В соответствии с пунктом 2.1 должностной инструкции электромеханика по САиПТО, введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, электромеханик по САиПТО обязан, в том числе выполнять работы по техническому обслуживанию электрооборудования, СИА (т. 1, л.д. 187-195).

Согласно пункту 5.1.1 должностной инструкции электромеханика по САиПТО 5-го, 6-го и 7-го разряда, введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ, электромеханика по САиПТО выполняет работы по техническому обслуживанию оборудования КИПиА (т. 1, л.д. 196-203).

Пунктом 10 Перечня рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость на которых согласно ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (по Спискам № и № и «малым» Спискам) даёт право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного генеральным директором ПО «ЭХЗ» ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что электромеханик по САиПТО цеха производства изотопов постоянно, полный день занят на ремонте и обслуживании датчиков технологического контроля, электрических и электромеханических блоков и узлов, входящих в состав технологического оборудования, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ I, II кл. опасности (Список № Химическое производство р.VІІІ, Б 1080Б000-17541) (т. 1, л.д. 48-49). 

В соответствии со Списком должностей и профессий по подразделению «Цех по производству изотопов» с вредными условиями труда, работа в которых дает право на получение дополнительного отпуска, лечебно-профилактического питания, сокращенного рабочего дня и государственных пенсий на льготных условиях, утвержденным генеральным директором ФГУП ПО «ЭХЗ» ДД.ММ.ГГГГ, для электромеханик по САиПТО службы прибориста постоянно, полный день занятого ремонтом, техническим обслуживанием, монтажом, наладкой средств измерений, контроля и автоматики в производстве продукции неорганической химии, органического синтеза и высокочистых веществ, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 классов опасности предусмотрена продолжительность дополнительного отпуска 12 дней, специальное питание молоко 0,50 (т. 2, л.д. 41-44). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (т. 1, л.д. 110).

Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку №, так как не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромеханик по средствам автоматики и приборам технологического оборудования службы прибориста цеха по производству изотопов ОАО «ПО ЭХЗ», поскольку ремонт и обслуживание оборудования КИПиА основного технологического и вспомогательного оборудования Списком № разделом 8 код позиции 1080Б000-17541 не предусмотрен (т. 1, л.д. 21-25).

Из представленной АО ПО ЭХЗ справки №-СП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что АО «ПО ЭХЗ» является современным предприятием с высокой степенью автоматизации технологических процессов, широким применением разнообразных средств измерений, информационных и измерительных систем и комплексов, автоматизированных систем управления технологическими процессами, от качественной работы которых непосредственно зависят надёжность, производительность, безаварийность работы технологического оборудования, качество выпускаемой товарной продукции, безопасность и эффективность изотопного производства. Организация и проведение надлежащего обслуживания, ремонта, поверки и калибровки СИиА, аттестации испытательного оборудования гарантируют непрерывную работоспособность и пригодность к использованию по назначению средств измерений, испытательного оборудования и средств автоматизации в течение всего срока их эксплуатации. Оборудование КИПиА - контрольно-измерительное оборудование и системы автоматического управления, в состав которых могут входить: средства измерений, автоматизации, исполнительные устройства, рабочие станции, серверное и сетевое оборудование, информационные и питающие линии, конструктивные элементы (Положение о системе технического обслуживания, ремонта, метрологического учёта средств измерений и автоматизации АО «ПО ЭХЗ». №, 1.1 с.6). СИиА - средства измерений и автоматизации, имеющие метрологические характеристики, в рамках настоящего Положения СИиА объединены понятием «оборудование КИПиА», если не требуется уточнения (Положение о системе технического обслуживания, ремонта, метрологического учёта средств измерений и автоматизации АО «ПО ЭХЗ». № с.8). Приборное оборудование - см. оборудование КИПиА (Положение о системе технического обслуживания, ремонта, метрологического учёта средств измерений и автоматизации АО «ПО ЭХЗ». № 1.1 с.6). Служба прибориста цеха по производству изотопов (ЦПИ) - служба прибориста подразделения или иная структурная единица в составе подразделения (участок, группа и т.п.), осуществляющая непосредственно техническую эксплуатацию оборудования КИПиА в соответствии с действующим положением о подразделении (Положение о системе технического обслуживания, ремонта, метрологического учёта средств измерений и автоматизации АО «ПО ЭХЗ». №, 1.1 с.6). Оборудование КИПиА входит в состав технологического оборудования изотопного производства ЦПИ. Оборудование КИПиА, включающее в себя контрольно-измерительное оборудование и системы автоматического управления, в состав которых входят: средства измерений, автоматизации, исполнительные устройства, рабочие станции, серверное и сетевое оборудование, информационные и питающие линии, подведомственное службе прибориста цеха по производству изотопов (ЦПИ), является объектом ремонта и обслуживания технологического и электрооборудования электромеханиками по средствам автоматизации и приборам технологического оборудования, а также инженерно-техническим составом службы прибориста ЦПИ (т. 1, л.д. 75-78).

Разделом VIII Списка №, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, дифференцированы в зависимости от отрасли промышленности: в подразделе «А» названы профессии и должности работников предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятых в перечисленных в этом подразделе видах производств и работ, а в подразделе «Б» - профессии и должности работников предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятых в технологическом процессе производства указанной в данном подразделе продукции при наличии в воздухе рабочей зоны определенного уровня вредных веществ.

В подразделе «Б» раздела VIII «Химическое производство» Списка № поименованы рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах.

Согласно пункту 15 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Из содержания пункта 25 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 следует, что разделы «Химическое производство» Списков № 1 и 2 состоят из двух подразделов – «А» и «Б». К подразделу «А» отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу «Б» - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.

Если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), где производится химическая продукция, то работники, занятые на этих работах, имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом «Б» раздела «Химическое производство» Списков № и 2.

Подразделы «А» разделов VIII и X «Химическое производство» соответственно Списков № и 2 содержат подробный перечень видов химической продукции. В подразделах «Б» указанных разделов та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, т.е. указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относятся отдельные виды химической продукции. При рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделах «А».

Из акта документальной проверки факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе которой проанализированы первичные документы по службе прибориста цеха производства изотопов по должностям мастера и электромеханика по средствам автоматики и приборам технологического оборудования, видно, что мастер и электромеханик заняты на ремонте и обслуживании оборудования КИПиА основного технологического и вспомогательного оборудования. При этом, ремонт и обслуживание оборудования КИПиА право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № не дает, так как данное оборудование не предусмотрено Списком № разделом VIII код позиции 108Б000-17541 (т. 1, л.д. 99-102). 

Данный акт проверки, а также акт документальной проверки достоверности сведений о застрахованных лицах, представленных в ОСФР в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1, л.д. 103-106), работодателем истца оспорен не был.

Из карты аттестации № рабочего места по условиям труда электромеханика по средствам автоматики и приборам технологического оборудования службы прибориста цеха по производству изотопов от 2007 года следует, что условия труда на рабочем месте отнесены к вредным (класс 3.2), что право на льготное пенсионное обеспечение, в том числе по Списку, отсутствует, с которой истец была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 55-62). 

Аналогичные сведения содержатся в карте аттестации рабочего места по условиям труда № электромеханика по средствам автоматики и приборам технологического оборудования службы прибориста цеха по производству изотопов от 2012 года, с которой истец была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 63-66), а также в картах №А специальной оценки условий труда от 2016 года и от 2021 года (т. 1, л.д. 67-74).

Карта аттестации № рабочего места по условиям труда электромеханика по средствам автоматики и приборам технологического оборудования службы прибориста цеха 53 от 2001 года к спорным правоотношениям не относится. 

Основания для переоценки результатов аттестации и специальной оценки условий труда на рабочем месте электромеханика по средствам автоматики и приборам технологического оборудования службы прибориста отсутствуют.

Спорные периоды работы ФИО2, зарегистрированной в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, отражены без указания кода особых условий труда (т. 1, л.д. 112-113, 130).

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, отраженной в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ16-17517, от ДД.ММ.ГГГГ №, обязанность работодателя по уплате страховых взносов по дополнительным тарифам, предоставление сведений с кодом льготной работы законодатель связывает с правом работника на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. При этом данное право должно быть подтверждено документально.

Бесспорных доказательств, которые бы в совокупности опровергали достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, либо подтверждали произведение работодателем корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета по периодам работы истца, в материалы дела не представлено.

Справок работодателя, уточняющих особый характер работ и условия труда, иных доказательств, подтверждающих занятость истца на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в производствах, перечисленных в подразделе «Б» раздела VIII «Химическое производство» Списка №, не представлено.

Сведения о занятости на выполнении работ, предусмотренных Списком №, не менее 80 процентов рабочего времени, которые являются обязательным условием при решении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении, а также уточняющие справки о днях занятости на соответствующих работах, выданные работодателем, истцом не представлены. Трудовая книжка, трудовой договор, должностная инструкция, карта аттестации, карта СОУТ не содержат указанных сведений, поскольку подтверждают лишь факт работы и условия труда. 

Доводы истца о том, что право на назначение досрочной пенсии подтверждается Перечнем рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость которых согласно ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным генеральным директором ПО «ЭХЗ» ДД.ММ.ГГГГ, не являются основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку в соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

Представленные в дело доказательства не подтверждают занятость истца в течение полного рабочего дня в технологическом процессе производства продукции, перечисленной в подразделе «Б» раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиям труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, и наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности, а также канцерогенов, либо занятость на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах.

Таким образом, вопреки доводам истца, пункт 7 Разъяснений Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, к спорным правоотношениям неприменим.

Предоставление истцу дополнительного отпуска за работу во вредных условиях, выдача молока не являются обстоятельствами, безусловно влияющими на включение периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку №, поскольку указанные льготы предоставлялись по нормам трудового законодательства.

Ссылка истца на судебные акты по другим делам является несостоятельной ввиду их принятия при иных фактических обстоятельствах. 

При этом суд исходит из того, что условия труда лиц, работающих по одним и тем же специальностям, могут существенно отличаться по степени неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов в зависимости от объема производства, являющихся источником таких неблагоприятных факторов.

Таким образом, достаточной совокупности доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости в соответствии с положениями статей 59, 60 ГПК РФ, которые бы свидетельствовали о занятости истца в спорный период на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в материалах дела не имеется, в связи с чем суд отказывает ФИО2 в удовлетворении требований о признании незаконным решения ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным, включении периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья М.В. Петухова 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.