Дело № 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 года 

<

адрес>

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе: 

председательствующего - судьи Айбатова М.М.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГБУ РД «Сулейман-Стальская ЦРБ» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 обязать ГБУ РД «Сулейман-Стальская ЦРБ» принять необходимые меры по обеспечению лекарственными средствами и обязать Министерство здравоохранения Республики Дагестан и ГБУ РД «Сулейман-Стальская ЦРБ» обеспечить необходимым количеством препарата «Бараклюд», 12 пачек по 1мг. на 1 год, как инвалида 3 группы, рекомендованной врачебной комиссией Республиканской инфекционной больницы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан с исковым заявлением, обязать ГБУ РД «Сулейман-Стальская ЦРБ» принять необходимые меры по обеспечению лекарственными средствами и обязать Министерство здравоохранения Республики Дагестан и ГБУ РД «Сулейман-Стальская ЦРБ» обеспечить необходимым количеством препарата «Бараклюд», 12 пачек по 1мг. на 1 год, как инвалида 3 группы, рекомендованной врачебной комиссией Республиканской инфекционной больницы. 

Иск обоснован тем, что он болеет гепатитом «В», с тяжелой формой, в связи с чем установлена инвалидность 3 группы и имеет право на льготное обеспечение лекарственными средствами в т.ч. препаратом «Бараклюд», что ему крайне необходимо, а аналоги не помогают, при этом органы здравоохранения отказывают ему в обеспечении лекарственными средствами, в связи с их отсутствием. Неоднократные жалобы, остаются без реагирования. Лечение он не может проводить, в связи с отсутствием лекарств. Сулейман-Стальская центральная больница не обеспечивает лекарствами, как и Министерство здравоохранения Республики Дагестан. В настоящее время болезнь без приема препарата «Бараклюд» только усиливается и перерыв приводит к увеличению частоты приема препарата и его дозировки. Выплачиваемая пенсия расходуется на приобретение жизненно важных лекарственных средств. Заявка для получения необходимых лекарств ГБУ РД «Сулейман-Стальская ЦРБ» отклоняется в связи отсутствием денежных средств. В соответствии со ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно- эпидемиологическому благополучию. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" определено, что инвалиды имеют право на получение государственной, социальной помощи в виде набора социальных услуг (п 8 ст. 6.1 Федерального закона №178-ФЗ). 

Программа по реализации государственных гарантий в сфере здравоохранения и бесплатное оказание гражданам медицинской помощи принята Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Развитие здравоохранения в 

<

адрес> на 2015-2020 годы». Данной программой предусмотрено оказание государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами и является полномочием Российской Федерации, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и финансируется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. В соответствии с осуществлением переданных полномочий Российской Федерации по организации обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, возложено на министерство здравоохранения Республики Дагестан. Приказом Минздрава РД от ДД.ММ.ГГГГ №-М "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством здравоохранения Республики Дагестан государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и предоставлению информации по дополнительному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление набора социальных услуг" (Зарегистрировано в Минюсте РД ДД.ММ.ГГГГ №). 

Выписка рецептов на льготные лекарственные препараты осуществляется лечащим врачом лечебно-профилактического учреждения в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения". При наличии у больного жизненных показаний, индивидуальной непереносимости, врачебной комиссией лечебно-профилактического учреждения могут быть назначены необходимые лекарственные препараты, не предусмотренные указанным Постановлением. Таким образом, обеспечение лекарственными препаратами граждан осуществляется на основании выписанных рецептов. Иного порядка бесплатного получения лекарственных средств для льготных категорий граждан не предусмотрено. В нарушение требований законодательства, по настоящее время он, как инвалид 3 группы необходимыми лекарственными средствами в полном объеме не обеспечен. Настоящее исковое заявление затрагивает его социальные права гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Министерство здравоохранения Республики Дагестан, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, по телефону сообщил, что в суд явиться не может, исковые требования истца ФИО1 признает, обязался представить в суд отзыв на исковое заявление, согласно, которому просил суд требования удовлетворить. 

В соответствии ч. 2 ст. 167 ГПК РФ, суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело без участия представителя Министерства здравоохранения Республики Дагестан, т.к. причина его неявки в суд признана судом неуважительной.

Представитель ГБУ РД «Сулейман-Стальская ЦРБ», по доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования ФИО1 признал законными и обоснованными, и просил суд с признанием иска их удовлетворить, пояснив, что действительно истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец и житель 

<

адрес> Республики Дагестан, является инвали

<

адрес> группы и состоит на "Д" учете в Сулейман-Стальской ЦРБ с 2009 года с диагнозом, хронический гепатит «В». Обязался принять все меры и обеспечить истца лекарственными средствами. 

Выслушав объяснения истца ФИО1 поддержавшего свои исковые требования, объяснения представителя ответчика ГБУ РД «Сулейман-Стальская ЦРБ» - ФИО3, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования истца ФИО1 законными и подлежащими удовлетворению. 

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец и житель 

<

адрес> Республики Дагестан, является инвали

<

адрес> группы согласно, справки серии МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ «Главное бюро Медико-Социальной экспертизы по 

<

адрес> №». Инвалидность установлена на постоянно. 

Согласно медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Республиканским Центром инфекционных болезней Республики Дагестан, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцу и жителю 

<

адрес> Республики Дагестан установлен диагно: хронический гепатит «В», фаза интеграции, с применением «Бараклюд» 1 мг, без права замены постоянно в течение 5-6 лет. 

Как пояснил на суде истец ФИО1, Сулейман-Стальская центральная районная больница и Министерство здравоохранения Республики Дагестан не обеспечивают его лекарственными средствами, в связи с их отсутствием. В настоящее время болезнь истца ФИО4, без приема лекарственного препарата «Бараклюд», усиливается. 

Согласно ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения.

При этом перечень лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебных комиссий лечебно-профилактических учреждений, перечень изделий медицинского назначения, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, и перечень санаторно-курортных учреждений, в которые предоставляются путевки в соответствии с пунктом 1.1 части 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития №- ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 26.3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Программа по реализации государственных гарантий в сфере здравоохранения и бесплатное оказание гражданам медицинской помощи принята Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Развитие здравоохранения в 

<

адрес> на 2015-2020 годы».

Данной программой предусмотрено обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по организации обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, возложено на Министерство здравоохранения Республики Дагестан.

Исследованными судом материалами дела, медицинской картой больного ФИО1 установлено, что ФИО5 является инвали

<

адрес> группы (инвалидность установлена постоянно) и состоит на "Д" учете в Сулейман-Стальской ЦРБ с 2009 года с диагнозом: Хронический гепатит «В» и для улучшения состояния здоровья и лечения, ему назначен лекарственный препарат «Бараклюд» 1 мг. Без права замены постоянно в течение 5-6 лет. 

На основании приказа Минздрава РД №-М от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством здравоохранения Республики Дагестан государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и предоставлению информации по дополнительному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление набора социальных услуг" (Зарегистрировано в Минюсте РД ДД.ММ.ГГГГ №), выписка рецептов на льготные лекарственные препараты, осуществляется лечащим врачом лечебно-профилактического учреждения. 

Министерство здравоохранения Республики Дагестан в соответствии с действующим законодательством не осуществляет выписку рецептов установленной формы. 

Лекарственные средства отпускаются аптечными учреждениями в количестве, указанном в рецепте, а рецептурные бланки, являются формами строгой отчетности, выписываются врачом и являются основанием для получения лекарств бесплатно. 

Представитель ответчика - ГБУ РД «Сулейман-Стальская ЦРБ» ФИО3, исковые требования ФИО1 признал законными, и обязался выписать истцу рецепты для получения лекарственного средства «Бараклюд». 

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 подлежат, удовлетворению. 

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку считает, что оно не противоречит закону, правам и интересам других лиц.

Кроме того, согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить. 

Обязать ГБУ РД «Сулейман-Стальская ЦРБ», принять необходимые меры по обеспечению лекарственными средствами инвалида 3 группы ФИО1.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Дагестан и ГБУ РД «Сулейман-Стальская ЦРБ», обеспечить необходимым количеством препарата «Бараклюд», 12 пачек по 1мг. на 1 год, ФИО1, как инвалида 3 группы, рекомендованной ему врачебной комиссией Республиканской инфекционной больницы Республики Дагестан.

Резолютивная часть решения суда объявлена ДД.ММ.ГГГГ, мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, через Сулейман-Стальский районный суд, в течение одного месяца, со дня его вынесения в окончательной форме. 

Судья подпись М.М.Айбатов