Дело № 2-993/2025

УИД 15RS0001-01-2025-001500-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2025 года г. Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при секретаре Саутиевой Б.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации местного самоуправления (далее - АМС) Моздокского муниципального района РСО-Алания, при третьем лице, не заявляющем самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (далее - Управление Росреестра)по РСО-Алания о признании права собственности на нежилые здания с разрешением вопроса о кадастровом учете,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к АМС Моздокского муниципального района РСО-Алания, при третьем лице, не заявляющем самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлении Росреестрапо РСО-Алания о признании за ним права собственности на нежилое здание общей площадью 99,2 кв.м, нежилое здание общей площадью 5,6 кв.м, нежилое здание общей площадью 106,6 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. В обоснование иска указал, что на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, предоставленном изначально его супруге в аренду, срок которой не истек, был возведен незавершенный строительством объект, право собственности на который в ДД.ММ.ГГГГ году по брачному договору перешло к нему. На основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ им на земельном участке возведены три нежилых здания и сооружения, которые соответствуют виду целевого использования земельного участка, в отношении которых ему было отказано во вводе в эксплуатацию. В настоящее время невозможно зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на возведенные объекты недвижимости обладающие признаками самовольной постройки.

Истец ФИО1, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - АМС Моздокского муниципального района РСО-Алания, будучи извещенным должным образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, не возразил против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра, будучи уведомленным должным образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, что в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению иска по существу.

Изучив материалы дела с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными доказательствами, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по данным общегражданского паспорта серии № и свидетельства о месте регистрации по месту пребывания, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

Администрацией Павлодольского сельского поселения 

<

адрес> РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано разрешение на строительство № на земельном участке с кадастровым номером № магазина общей площадью 76,2 кв.м, станции технического обслуживания общей площадью 105,10 кв.м, сторожки общей площадью 5 кв.м.

Постановлением Главы АМС Павлодольского сельского поселения 

<

адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером № общей площадью 592 кв.м, закрепленному за ФИО2 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ присвоена адресная единица: РСО-Алания, 

<

адрес>, пер. ФИО4 16.

По договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ АМС 

<

адрес> РСО-Алания, ФИО2 предоставлен в аренду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок для использования в целях «предпринимательство», «рынки», с кадастровым номером № общей площадью 592 кв.м, расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, о чем составлен акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании брачного договора от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверенного нотариусом Моздокского нотариального округа РСО-Алания ФИО3, соглашением супругов незавершенный строительством объект, находящийся по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, ст. 

<

адрес> ФИО4 16, степень готовности 70 %, перешел в собственность истца, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. 

ДД.ММ.ГГГГ АМС 

<

адрес> РСО-Алания по соглашению о передачи прав и обязанностей по договору аренды и акту приема-передачи земельный участок передан ФИО1, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. 

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между АМС Моздокского района РСО-Алания и ФИО1, прошедшим госрегистрацию, срок действия договора аренды увеличен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно техническим планам нежилое здание общей площадью 99,2 кв.м, инвентарной стоимостью 133918 рублей, нежилое здание общей площадью 5,6 кв.м, инвентарной стоимостью 2897,3 рублей, нежилое здание общей площадью 106,6 кв.м, инвентарной стоимостью 79840 рублей, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, завершены строительством в ДД.ММ.ГГГГ году.

Согласно выводам строительно-экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ эксперта ФИО5, самовольно построенные объекты недвижимости - нежилое здание общей площадью 99,2 кв.м, относящееся к III группе капитальности, нежилое здание общей площадью 5,6 кв.м, относящееся к III группе капитальности, нежилое здание общей площадью 106,6 кв.м, относящееся к IV группе капитальности, расположенные по адресу: 

<

адрес> соответствуют строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим (инсоляция территории, назначение помещения) и пожарным нормам, правилам землепользования и застройки Моздокского района РСО-Алания и АМС Павлодольского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания, при дальнейшей эксплуатации угрозу жизни и здоровью граждан не создают.

Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ является признание права.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся объекты прочно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как установлено п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, приведенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства (абз.1 п.1).

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (п.2 ст. 260, п.1 ст. 263 ГК РФ, п.2 ст. 7, пп. 2 п.1 ст. 40, п.1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), п. 14 ст. 1, ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абз. 4 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и другие) (абз. 2 п.1).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ) (абз. 3 п.1).

В п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абз. 4 п.2, абз. 3 п.3 ст. 222 ГК РФ, п.п. 4, 7 ст. 2 ГрК РФ).

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с взаимосвязанными положениями пп.2 п.1 ст. 40 и п.1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) при разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п.3 ст. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

Согласно приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) разрешенный вид использования земельного участка «Предпринимательство» предусматривает размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1-4.10, к которым кодом 4.9.1.4 отнесен «Ремонт автомобилей» предусматривающий размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещение магазинов сопутствующей торговли.

Поскольку спорные объекты - нежилое здание общей площадью 99,2 кв.м, нежилое здание общей площадью 5,6 кв.м, нежилое здание общей площадью 106,6 кв.м, расположены на земельном участке, предоставленном супруге истца в аренду, в дальнейшем незавершенный строительством объект, расположенный на данном участке по брачному договору супругов перешел в собственность истца, с которым его супругой было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, срок действия которого увеличен соглашением сторон до ДД.ММ.ГГГГ, возведенные нежилые объекты соответствуют виду целевого использования земельного участка, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт серии № №) к Администрации местного самоуправления Моздокского муниципального района РСО-Алания (ИНН №), при третьем лице, не заявляющем самостоятельных требований относительно предмета спора Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания о признании права собственности на нежилые здания с разрешением вопроса о кадастровом учете, - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на нежилое здание общей площадью 99,2 кв.м, нежилое здание общей площадью 5,6 кв.м, нежилое здание общей площадью 106,6 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания для постановки на кадастровый учет и регистрации прав собственности за ФИО1 на нежилое здание общей площадью 99,2 кв.м, нежилое здание общей площадью 5,6 кв.м, нежилое здание общей площадью 106,6 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Моздокский районный суд РСО-Алания.

Судья Е.А. Бондаренко