К делу № 2-1267/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 19 июня 2017 года 

Адлерский районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего Свириденко В.И.

при секретаре Гарькуша А.Г.

с участием:

представителя администрация г. Сочи – ФИО., действующего на основании доверенности,

представителя ФИО – ФИО., действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Сочи к ФИО о сносе самовольно возведенных построек.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Сочи обратилась в суд с иском к ФИО о сносе самовольно возведенных построек указав, что 09.03.2017 года на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 21.03.2017 года № отделом земельного контроля по Адлерскому району управления муниципального земельного контроля администрации города Сочи проведена внеплановая выездная проверка в отношении ФИО на предмет соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. По результатам проведенной проверки установлено, что вышеназванный земельный участок принадлежит на праве собственности ответчику, имеет площадь 551 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.10.2011 года №. Указанный земельный участок находится в территориальной зоне Ж-1. 

В соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи для данной территориальной зоны в числе прочего установлены следующие параметры разрешенного строительства: застройка индивидуальными жилыми домами до 12 метров, максимальный коэффициент застройки – 50%, коэффициент озеленения 30%, максимальная высота оград 2 метра, минимальный отступ от границ земельного участка 3м., коэффициент использования территории (КИТ) – 0,6%.

По информации департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи разрешение на строительство объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, администрацией города Сочи не выдавалось (письмо от 06.02.2017 года №). В ходе проверки установлено, что ФИО на данном земельном участке выполнено возведение двух одноэтажных объектов незавершенного строительства площадью 36 кв.м. каждый.

Просит признать капитальные объекты недвижимости площадью 36 кв.м. каждый, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, самовольными постройками. Обязать ФИО осуществить снос капитальных объектов недвижимости площадью 36 кв.м. каждый, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> за свой счет.

В судебном заседании представитель Администрации города Сочи на исковых требованиях настаивал, просил суд удовлетворить его в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО по доверенности с исковыми требованиями не согласилась, представила разрешение на строительство №, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение эксперта, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЭ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектовв эксплуатацию приосуществлениистроительства, реконструкции,капитальногоремонтаобъектовкапитальногостроительства, расположенных на территории поселения,осуществлениеземельного контроля за использованием земель поселения. Аналогичные полномочия закреплены подпунктом 26 пункта 1 статьи 7 Устава муниципального образования город-курорт Сочи.

Как установлено в судебном заседании в ходеосуществлениямуниципального земельного контроля управлением муниципального земельного контроля администрации города Сочи установлено, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО имеет площадь 551 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.10.2011 года №. 

Указанный земельный участок находится в территориальной зоне Ж-1. В соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи (утв. решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 №202) для данной территориальной зоны в числе прочего установлены следующие параметры разрешенного строительства: застройка индивидуальными жилыми домами до 12 метров, максимальный коэффициент застройки – 50%, коэффициент озеленения 30%, максимальная высота оград 2 метра, минимальный отступ от границ земельного участка 3м., коэффициент использования территории (КИТ) – 0,6%. По информации департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи разрешение на строительство объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, администрацией города Сочи не выдавалось (письмо от 06.02.2017 года №). 

В ходе проверки установлено, что ФИО на данном земельном участке без получения соответствующей разрешительной документации выполнено возведение двух одноэтажных объектов незавершенного строительства площадью 36 кв.м. каждый.

Факт возведенияобъектовсамовольного строительства подтверждается актом проверки (обследования земельного участка) от 09.03.2017 № составленным управлением муниципального земельного контроля администрации города Сочи.

Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи51 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации обладают в том числе и органы местного самоуправления.

Вышеуказанные нарушения градостроительного законодательства усугубляются также тем, что строительство спорногообъектапроизводится в г.Сочи, который в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета РФ и Совета Министров РФ от 12.04.1993 г. за № «О государственной поддержке функционального развития города-курорта Сочи» Сочинский регион отнесен к курортам федерального значения.

Указом президента РФ от 06.07.94 № 1470 «О природных ресурсах побережий Черного и Азовского морей» одобрена инициатива администрации Краснодарского края об отнесении ряда природных ресурсов побережий Черного и Азовского морей к федеральным природным ресурсам.

Распоряжением Правительства РФ от 12.04.96 г. № 591 - р курорты и рекреационные зоны в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов Сочи признаны особо охраняемыми природными территориями, имеющими федеральное значение.

Пунктом 1 статьи222Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иноенедвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежитсносуосуществившимее лицом, либо за его счет. Статьей 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурногообъектабез соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счетосуществитьснос(полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурныйобъекти земельный участок в первоначальное состояние.

Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо,осуществившеесамовольную постройку, не является законным владельцем.

В соответствии со ст.60 Земельного кодексаРФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья76 Земельного кодексаРФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии,сносзданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаковосуществляетсяюридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст.60 ГПК РФобстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст.67 ГПК РФсуд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Материалами дела подтверждено, что на земельном участке с кадастровым номером № выполнено возведение двух одноэтажных объектов незавершенного строительства площадью 36 кв.м. каждый.

ФИО представлено разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № № от 10 мая 2017 года по которому установлена площадь застройки 37,2, количество этажей 2, общая площадь 65 кв.м.

При таком положении суд считает, что исковые требования Администрации г. Сочи к ФИО осносесамовольно возведенных построек подлежат удовлетворению в части сноса одного объекта недвижимости площадью 36 кв.м.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Сочи к ФИО осносесамовольно возведенных построек удовлетворить частично.

Обязать ФИО свой счетсноссамовольно возведенногокапитальногообъектанедвижимости, в стадии строительства площадью застройки 36 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу 

<

адрес>, за свой счет.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение месяца.

Судья: