Дело №2-1769/2024 

УИД 50RS0052-01-2024-000460-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2024 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Стариковой М.Н., 

при помощнике судьи Разумной И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Фонду пенсионного и социального страхования РФ о назначении страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указала, что ранее проживала в 

<

адрес>. С 29.03.2022 года проживает у сына по адресу: 

<

адрес>. Вместе с тем, 25.10.2022 года направила в территориальный орган пенсионного фонда в г. Щёлково заявление о назначении ей страховой пенсии по старости. 23.01.2023 года ей было отказано в назначение пенсии. 19.07.2023 года написала заявление о получении социального ежемесячного пособия. Полагала, что данный отказ является незаконным, в связи с чем обратилась в суд с указанным иском.

Истец ФИО2 и ее представитель по устному ходатайству ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылалась на обстоятельства получения истцом пенсии по старости, просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица Министерства социального развития Московской области окружного управления социального развития №7 по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила суду, что в настоящее время истец является получателем пенсии, кроме того ею оформлены документы на получение социальной доплаты к пенсии.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в силу следующих обстоятельств.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что решением 25.10.2022 года истец обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

Из поданного в территориальный орган заявления истца ФИО2 следует, что ранее она проживала на 

<

данные изъяты>, в настоящее время является пенсионером на 

<

данные изъяты> «трудовая книжка и другие документы остались в разрушенной при боевых действиях квартире» (л.д. 71).

Из пояснений истца суду следует, что истец ранее проживала на территории 

<

данные изъяты> по причине боевых действий в 2022 году выехала с данной территории к сыну в 

<

адрес>, где и проживает по настоящее время. Свою трудовую книжку она в территориальный отдел пенсионного фонда в г. Щёлково не предоставила по причине отсутствия на руках данной книжки, а также в связи с тем, что трудовая книжка была оставлена в разрушенной квартире на 

<

данные изъяты>

Кроме того, согласно представленной выписке из лицевого счета застрахованного лица, последняя не содержит сведений о периодах страхового стажа и страховых взносах на пенсионное обеспечение.

Решением от 23.01.2023 года № ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости, по причине отсутствия требуемого страхового стажа (л.д. 77-78).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что документально подтвержденного стажа работы истцом в территориальный орган пенсионного фонда при написании заявления о назначении досрочной пенсии по старости, не представлено, в материалах дела также информация о стаже работы истца отсутствует.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

13.03.1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" (которая введена Федеральным законом от 03.10.2018 года № 350-ФЗ) при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. 

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе, факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Вместе с тем, как пояснила ответчик в судебном заседании, в случае, если гражданин не может предоставить документы о стаже работы и заработке, пенсионное дело из Пенсионного фонда 

<

данные изъяты> ему по достижению возраста (60 лет для женщин) может быть назначена социальная пенсия по старости при условии подтверждения постоянного проживания на территории России или наличия статуса беженца.

Согласно поданного 19.06.2023 года заявления о назначении социальной пенсии по старости, истцу была назначена и выплачивается социальная пенсия с 01.06.2023 года (л.д. 67).

В судебном заседании истец пояснила суду, что она получает с 01.06.2023 года ежемесячно примерно 7000 руб., однако, полагает, что данная сумма очень мала.

Разрешая заявленные исковые требования, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку факт назначения и получения социальной пенсии по старости истцом ФИО2 нашел свое подтверждении представленными в дело доказательствами.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 к Фонду пенсионного и социального страхования РФ о назначении страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья М.Н. Старикова

Решение суда в окончательной форме принято 09 апреля 2024 года.

Судья М.Н. Старикова