Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2018 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г.Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В., 

при секретаре Дудкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2381/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ФИО1 с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска о признании решения незаконным, об обязании включить периоды трудовой деятельности в стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 обратился в УПФ РФ в Свердловском районе г.Иркутска с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии, в ответ на что, 22.01.2018 № 112 сообщено, что у истца отсутствуют периоды работ, подлежащие зачету в стаж на соответствующих видах работ по п.2 4.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, что подтверждается копией решения (приложение №2).

Расчет трудового стажа истца, образующий право на получение досрочной страховой пенсии: Стаж истца по должности «мастер», предусмотренной п.Б раздела XXVII Списка №2 включает в себя - с 12.09.1985г. по 31.03.2003г. на должности «мастер сваебойного участка». При этом, организация меняла свое название: 12.09.1985г. - ПМК-2 «ОМКС»; 11.02.1986г. - ПМК-2 «ИАПС»; 01.08.1989г. - ПО «ИАССМ» ПМК-1; 03.01.1991г.-М.А.П. №1 КПО «ПАСС»; 01.04.1993г. -ТОО «Агромехспецстрой»; 09.06.1999г. - ООО «Агромезспецстрой». Общий трудовой стаж, дающий право ФИО1 на признание за ним права на получение досрочной страховой пенсии, составляет 17 лет б месяцев 20 дней, что подтверждается копией трудовой книжки и справкой работодателя (приложение №3). Также, исполнение истцом работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, подтверждается справкой работодателя от 10 ноября 2014г. за исх. № 54 (приложение №5). Согласно справке, истец в указанный трудовой период выполнял работы (согласно должностным обязанностям тяжелыми условиями труда, присущие мастеру строительных и монтажных работ.

Таким образом, представленные ответчику документы подтверждали право истца на назначение ему досрочной пенсии, у ответчика отсутствовали основания для отказа истцу в признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии и назначении такой пенсии.

Не согласившись с обжалуемым решением на него была подана жалоба в порядке подчиненности, однако. 13 марта 2018г. за исх. № ИБ-14/3703 зам.управляющего государственным учреждением ОПФ РФ по ИО ФИО2 отказал в удовлетворении жалобы и согласился с обжалуемым решением Управления пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Иркутска, что подтверждается копией ответа (приложение №4).

На основании вышеизложенного, с учетом уточнения исковых требований, окончательно просит суд: признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г.Иркутска № 112 от 22.01.2018г. в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать включить в страховой стаж периоды работы с 01.02.90 по 03.01.91 в должности «мастера сваебойного участка» ПО «ИАССМ» ПМК-1, с 03.01.91 по 31.03.93 в должности «мастера сваебойного участка» М.А. П. № 1 КПО «ИАСС», с 01.04.93 по 08.06.99 в должности «мастера сваебойного участка» ТОО «Агромехспецстрой»; с 09.06.99 по 31.03.03 в должности "мастера сваебойного участка" ООО Агромехспецстрой; признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях»; обязать назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».

Истец ФИО1, его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали просили об их удовлетворении.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Огласив исковое заявление, выслушав в судебном заседании истца ФИО1, его представителя ФИО3, представителя ответчика ФИО4, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В подразделе "б" "Инженерно-технические работники" раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрена для назначения досрочной страховой пенсии по старости работа в должности мастера.

В подразделе "б" "Руководители и специалисты" раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрена для назначения досрочной страховой пенсии по старости должность мастера строительных и монтажных работ (позиция 22900006-23419).

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, при определении права на льготную пенсию, подлежит установлению факт работы истца в качестве мастера (десятника) и прораба, а начиная с января 1992 года в качестве мастера строительных работы и монтажных работ и производителя работ, а также подлежит установлению и факт постоянной занятости истца на указанных работах в течение полного рабочего дня.

В судебном заседании установлено, что 12.01.2018 истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Решением ГУ УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска от 22.01.2018 № 112 истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, которого требуется 12 лет 6 месяцев. В стаж на соответствующих работах засчитаны периоды работы: с 12.09.1985 по 01.02.1990 в должности мастера сваебойного участка в ПМК-2 «ОМКС»; с 03.01.1991 по 31.12.1991 в должности мастера сваебойного участка в ООО «Агромехспецстрой». Все остальные периоды работы не зачтены. Стаж на соответствующих видах работ ФИО1 составил 5 лет 4 месяца 19 дней при требуемом 7 лет 6 месяцев. Страховой стаж составил 33 года 6 месяцев 0 дней. 

Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно представленной трудовой книжки АТ-III 

<

Номер обезличен> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 12.09.1985 принят в ПМК-2 «ОМКС» мастером сваебойного участка на основании приказа 173-п 12/IX85, 11.02.1986 ПМК-2 «ОМКС» переименовано в «ИАПС», на основании приказа 3/39 11/III86, 01.08.1989 в связи с реорганизацией ПМК-2 «ИАПС» переведен в ПМК-2 «ИАПС» переведен в По «ИАССМ» ПМК-1 на основании приказа 3/58 9/VIII89, 01.02.1990 переведен бульдозеристом 6 разряда с и.о мастера на основании приказа 60/п 1/II90, 03.01.1991 в связи с реорганизацией ПО «ИАССМ» ПМК-1 переведен в М.А.П. ПМК-1 переведен в М.А.П. № 1 КПО «ИАСС» на основании приказа 4-л 9/I-91, 03.01.1991 переведен мастером на основании приказа 6-к 9/1-91, 01.04.1993 МАП-1 переименовано в ТОО «Промеэкспертрой» на основании приказа № 1 от 31.03.1993, 09.06.1999 ТОО «Агромехспецентрстрой» переименовано в ООО «Агромехспецстрой» на основании приказа № 1 от 08.06.1999, 31.03.2003 уволен по собственному желанию на основании приказа № 7 от 31.03.2003, 01.04.2003 принят на должность бригадира уч. осн. производства к ИП ФИО5, 31.07.2017 уволен по собственному желанию.

Из представленной суду справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за исх. № 34 от 10.10.2014 из ООО «Агромехспецстрой» следует следующее, ФИО1, 03.04.1960г.р., работал полный рабочий день полной рабочей недели с 12.09.1985 до 01.02.1990 приказ о приеме № 173-л от 12.09.1985 в качестве мастера сваебойного участка, с 01.02.1990 приказ 60/п от 01.02.1990 до 03.01.1991 в качестве бульдозериста 6 разряда с исполнением обязанностей мастера сваебойного участка, с 03.01.1991по 31.03.2003 приказ об увольнении № 7 и от 31.03.2003 в качестве мастера сваебойного участка. Сведения о переименования: ПМК-2 "ОМКС" переименовано в ПМК-2 "ИАПС" приказ 3/39 от 11.02.1986, ПМК-2 "ИАПС" реорганизовано в ПО "ИАССМ" ПМК-1 приказ 3/58 от 01.08.1989, ПО "ИАССМ" ПМК-1 реорганизовано в М.А.П. № 1 КПО "ИАСС" приказ № 4-л от 09.01.1991, МАП-1 переименовано в ТОО "Агромехспецстрой" приказ № 1 от 31.03.1993, ТОО "Агромехспецстрой" переименовано в ООО "Агромехспецстрой" приказ № 1 от 06.06.1999.

Согласно исторической справке ОГКУ ГАДЛСИО от 27.05.2015 установлено, что в соответствии с решением конференции трудового коллектива "ИАССМ" от 15.12.90 и решением Ленинского районного Совета народных депутатов г.Иркутска от 18.12.90 № 818 "ИАССМ" реорганзовано в Кооперативно-производственное объединение "Иркутскагроспецстрой" (КПО "ИАСС") с 01.01.91. 

Из представленной суду справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за исх. № 54 от 10.11.2014 из ООО «Агромехспецстрой» следует аналогичные сведения в отношении периодов работы ФИО1, указано, что в данные периоды работы ФИО1 выполнял должностные обязанности по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов.

Согласно архивной справки ОГКУ ГАДЛСИО № С-53 от 21.02.2018, следует, что по документам установлено, что ФИО1, работал в ПМК-2 «Иркутскоблмежколхозстройобъединение». Принят на работу 12.09.1985 на основании приказа № 173-л от 12.09.1985 мастером сваебойного участка с выплатой колесных, 03.01.1991 переведен на основании приказа № 4-л от 09.01.1991 в М.А.П. № 1 КПО «Иркутскагроспецстрой» на должность бульдозериста с и.о. мастера. Иные документы на хранение не переданы.

В соответствии с ч. 1 ст. 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Частью 1 статьи 284 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день.

Таким образом, рассматривая требование истца ФИО1 о включении в специальный стаж период его работы: период с 01.02.90 по 03.01.91 в должности «мастера сваебойного участка» ПО «ИАССМ» ПМК-1, суд полагает, его не подлежащим удовлетворению поскольку, в судебном заседании установлено, что в данный период времени истец ФИО1 занимал должность бульдозериста с и.о. мастера, при этом, согласно нормам трудового законодательства, продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день, а значит, работу в качестве мастера истец выполнял не полный рабочий день, т.е. менее 80% рабочего времени, следовательно указанный период не подлежит зачету в стаж на соответствующих работах.

Рассматривая требование истца ФИО1 о включении в специальный стаж период его работы: период с 03.01.91 по 31.03.93 в должности «мастера сваебойного участка» М.А.П. № 1 КПО «ИАСС», суд приходит к следующему выводу.

Согласно решению ГУ УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска от 22.01.2018 № 112 в стаж на соответствующих работах засчитан период работы с 03.01.1991 по 31.12.1991 в должности мастера сваебойного участка в ООО «Агромехспецстрой», таким образом, каких-либо оснований повторно рассматривать данный период суд не находит. В связи с чем, рассмотрению подлежит период работы истца 01.01.1992 по 31.03.1993 в должности «мастера сваебойного участка» М.А.П. № 1 КПО «ИАСС».

Данный период подпадает под действие Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». 

При определении права на льготную пенсию в данный период, подлежит установлению факт работы истца в качестве мастера строительных и монтажных работ или производителя работ, а также подлежит установлению и факт постоянной занятости истца на указанных работах в течение полного рабочего дня.

В подтверждение постоянной занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня истцом представлены, ранее исследованные уточняющие справки.

Доказательств подтверждающих постоянную занятость истца на данной должности, а также какие-либо инструкций, подтверждающие характер выполнения работ в качестве мастера строительных работ в вышеуказанный период ни в пенсионный орган, ни при рассмотрении дела не представлено, равно как не представлено и иных допустимых доказательств, подтверждающих характер работы и работу полный рабочий день.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требование истца ФИО1 о включении в специальный стаж период его работы: период с 03.01.91 по 31.03.93 в должности «мастера сваебойного участка» М.А.П. № 1 КПО «ИАСС» удовлетворению не подлежит. 

Рассматривая период работы истца ФИО1 о включении в специальный стаж период его работы: с 01.04.93 по 08.06.99 в должности «мастера сваебойного участка» ТОО «Агромехспецстрой», с 01.04.99 по 31.03.03 в должности «мастера сваебойного участка» ООО «Агромехспецстрой» суд приходит к следующему выводу.

Данный период подпадает под действие Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». 

При определении права на льготную пенсию в данный период, подлежит установлению факт работы истца в качестве мастера строительных и монтажных работ и производителя работ, а также подлежит установлению и факт постоянной занятости истца на указанных работах в течение полного рабочего дня.

Выполнение истцом ФИО1 работы полный рабочий день подтверждается уточняющими справками, а также не оспаривается представителем ответчика.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В подтверждение того, что в данный период работы истец выполнял строительные работы, представлены следующие доказательства.

Из должностной инструкции мастера сваебойного участка ТОО «Агроспецстрой», утвержденной 01.04.1993, следует, что работник должен знать постановления, распоряжения и другие нормативные документы строительных участков, технологию производства строительных и монтажных работ, основы строительного производства, документацию на строящиеся объекты.

Представленным командировочным удостоверением № 1 от 17.05.1993 подтверждается, факт того, что ФИО1 был командирован в Жигаловский район д. Д. Захара для строительства фундамента школы.

Из командировочного формирования от 06.12.1993 видно, что ФИО1 входил в состав строительной - монтажной группы, а также являлся руководителем данной группы.

Из командировочного формирования от 04.12.1996 видно, что ФИО1 входил в состав строительной - монтажной группы, а также являлся ответственным за данную группу.

Согласно представленным актам о приемке выполненных работ за октябрь-ноябрь 1994, за июлю-августа 1994 года, за март-апрель 1995 года, сентябрь-октябрь 1995 года следует, что истец ФИО1 занимался строительством 2-х квартирных жилых домов в г.Нижнеудинск и в д. Тулюшке, строительством больницы с. Баяндай, строительством свинокомплекса в г.Саянске.

Согласно Уставу ТОО «Агромехспецстрой» одной из основных целей товарищества, является деятельность по выполнение строительно-монтажных и специальных строительных работ.

Отсутствие иных документов по вине работодателя, не опровергает факт занятости истца в течение полного рабочего дня на работе с тяжелыми условиями труда. При этом доказательств, свидетельствующих о том, что в указанные периоды времени истец не работал, либо работал на условиях неполного рабочего времени ответчиком суду не представлено.

Таким образом, истцом представлены в суд доказательств, соответствующих ст. 59,60 ГПК РФ и подтверждающие осуществление им трудовой деятельности в период с 01.04.99 по 31.03.03 в должности «мастера сваебойного участка» ООО «Агромехспецстрой», которая тождественна должности мастера строительных и монтажных работ, а также соответствует характеру выполняемой им работы указанной должности.

В силу положений ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 09.07.1998, соответственно после этой даты страховой стаж подтверждается исключительно сведениями индивидуального учёта. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО1 о включении в специальный трудовой стаж периода работы с 01.04.93 по 08.06.99 в должности «мастера сваебойного участка» ТОО «Агромехспецстрой» подлежит включению в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда по подпункту 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит удовлетворению частично, а именно период работы с 01.04.93 по 09.07.1998, по дату регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования.

Индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО1 за спорный период, а именно за период с 01.04.99 по 31.03.03 в должности «мастера сваебойного участка» ООО «Агромехспецстрой» предоставлен работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации без кода льготных условий, а также истцом не представлено иных доказательств его работы в должности соответствующей Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, что делает невозможным включение данного периода, в специальный стаж истца.

Поскольку в силу ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст. 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц и с учетом того, что в данном случае сведения работодателем в отношении стажа ФИО1 представлялись без кода льготных условий.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, истцом ФИО1 в порядке ст. ст. 56, 57 ГК РФ письменные доказательства, подтверждающие выполнение им работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в спорный период не представлено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО1 о включении в специальный трудовой стаж периода работы с 01.04.99 по 31.03.03 в должности «мастера сваебойного участка» ООО «Агромехспецстрой» удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, с учетом стажа на соответствующих видах работ, установленного судом, на момент обращения в пенсионный орган – 12.01.2018 стаж ФИО1 по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 10 лет 07 месяцев 02 дня.

Статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет

В силу пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. 

Исходя из изложенного, с учетом требований абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительности имеющегося специального стажа (10 лет 07 месяцев 02 дня), суд приходит к выводу о том, что у истца возможно уменьшение возраста предусмотренного ст. 8 Закона на 4 года.

При таких обстоятельствах право на пенсию у истца ФИО1 (с учетом уменьшения возраста) возникает в 56 лет. На момент обращения с заявлением к ответчику истец указанного возраста достиг.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворения требований истца ФИО1 об обязании ГУ Управление ПФР в Свердловском районе г. Иркутска назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - с 12.01.2018.

Доказательств обратного, в силу ст. 12, 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

Поскольку истиц не оспаривает решение ГУ УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска в части иных периодов трудовой деятельности, но в исковом заявлении просит признать решение ответчика незаконным только в части отказа в назначении пенсии, суд полагает, что в этой части исковые требования истца подлежат удовлетворению частично, поскольку для признания решения ГУ УПФ РФ незаконным в неоспариваемой части и в части зачета периодов работы в специальный стаж, оснований не имеется.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г.Иркутска № 112 от 22.01.2018г. об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периода работы ФИО1: с 01.04.93 но 08.06.99г. в должности мастера сваебойного участка ТОО «Агромехспецстрой».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска зачесть в стаж работы, дающий право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости, по пп.2 п.1 ст 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период трудовой деятельности: с 01.04.93 но 08.06.99г. в должности мастера сваебойного участка ТОО «Агромехспецстрой».

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 2 п.1. ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г.Иркутска назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со дня обращения, с 12.01.2018 г.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска № 112 от 22.01.2018г.не соответствующим закону в полном объеме, включении в стаж на соответствующих видах работ периодов трудовой деятельности: с 01.02.90г. по 03.01.91 г. в должности «мастер сваебойного участка» ПО «ИАССМ» ПМК-1, с 01.01.1992г. но 31.03.93г. в должности «мастер сваебойного участка» М.А.П. №1 КПО «ИАСС», с 09.06.93г. но 31.03.03г. в должности «мастер сваебойного участка» ООО «Агромехспецстрой» – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Галата С.В.

....