К делу № 5-616/2024

УИД 23RS0№-77

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 декабря 2024 г. г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего Артюховой А.А.,

при секретаре Пашининой А.И.,

с участием:

инспектора отдела по вопросам миграции ОП ЦО Управления МВД России по г. Краснодару ФИО4,

защитника – адвоката ФИО3,

действующего на основании удостоверения № от 09.06.2022 г. и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ККА «Паритет» г. Краснодар,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из отдела полиции (Центральный округ) УМВД России по г. Краснодару дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Узбекистана, гражданки Узбекистана, проживающей по адресу: 

<

адрес>, не трудоустроенной, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

15.02.2024 г. около «15» час. «30» мин. в ОВМ ОП (ЦО) УМВД России по г. Краснодару, расположенном по ул. Садовая, д. 

<

адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ гражданкой ФИО2 Зямильевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выразившейся в нарушении правил пребывания на территории РФ и отсутствия документов подтверждающих право пребывания на территории РФ: а именно в период с 01.05.2022 по 30.04.2023 г. ФИО1 имела регистрацию по адресу: Краснодарский край Успенский район с. Коноково тер. Кирпичного завода д. 

<

адрес> однако по окончанию допустимого срока пребывания не покинула пределы РФ, чем нарушила порядок въезда в Российскую Федерацию, предусмотренный ст. ст. 25.10, 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении ИГ в РФ». 

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о причинах неявки в суд не сообщила.

Защитник адвокат ФИО3 действующий в защиту лица в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении -ФИО1 просил учесть на иждивении у ФИО1 несовершеннолетнюю дочь и не применять наказание в виде административного выдворения. Учесть что срок привлечения к административному наказанию у ФИО1 истек, против прекращения административного производства не возражал.

Представитель миграционного отдела ОП ЦО УМВД России по г. Краснодару ФИО4 также не возражала против прекращения административного производства по делу в отношении ФИО1 

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 15.02.2024 г., рапортами сотрудников полиции, сведениями СПО «Мигрант-1».

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Проверив имеющиеся в деле материалы, суд находит правильной квалификацию действий физического лица по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином либо лицом без гражданства правил пребывания (проживания) в Российской Федерации составляет один год со дня совершения административного правонарушения. 

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО5 дела об административном правонарушении, имели место 01.05.2023 г.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО5 истек 01 мая 2024 года. 

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 27 января 2003 года N 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что установленные статьей 4.5 данного Кодекса сроки давности привлечения к административной ответственности не подлежат восстановлению и в случае их пропуска суд принимает решение об отказе в привлечении к административной ответственности. При рассмотрении дела после отмены судебного акта, лицо не может быть привлечено к административной ответственности, если к моменту вынесения нового судебного акта истекли указанные сроки давности.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении. предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Узбекистана подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Узбекистана, гражданки Узбекистана, проживающей по адресу: 

<

адрес>, не трудоустроенной, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Артюхова