Дело №2-155/2024

УИД 69RS0004-01-2024-000126-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе: 

председательствующего судьи Калько И.Н.,

при секретаре Григорьевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации и Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании зарегистрированного права собственности и обременения в виде оперативного управления на квартиру отсутствующими, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации и Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании зарегистрированного права собственности и обременения в виде оперативного управления на квартиру отсутствующими, мотивируя свои требования тем, что ДАТА умерла А.М.М.. При жизни А.М.М. составила на нее завещание. После смерти А.М.М. открылось наследство в виде квартиры, расположенной по адресу: ..., кадастровый номер №.... Квартира принадлежала наследодателю на основании решения Бологовского городского суда Тверской области от 31 августа 2012 года. После вступления решения суда в законную силу А.М.М. не смогла зарегистрировать своих прав на квартиру в связи с тем, что многоквартирный дом, в котором находится квартира, не был поставлен на кадастровый учет. Истец на день смерти наследодателя постоянно проживала и была зарегистрирована в квартире, проживает в ней по настоящее время, иного жилья не имеет. В течение установленного законом срока истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по завещанию, на основании которого было заведено наследственное дело. 24 ноября 2023 года истцу нотариусом было выдано свидетельство о праве собственности на наследство по завещанию. 01 декабря 2023 года Управлением Росреестра по Тверской области истцу были возвращены документы, прилагаемые к заявлению о государственной регистрации права с уведомлением о том, что 22 июля 2023 года право собственности на заявленный к регистрации объект недвижимости (квартиру) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за Российской Федерацией, а именно: 31 мая 2023 года на данный объект зарегистрировано право оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации. На основании изложенного, просит суд признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: ..., кадастровый номер №...; признать отсутствующим обременение в виде зарегистрированного права оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: ..., кадастровый номер №....

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 29 января 2024 года в порядке досудебной подготовки на основании статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены филиал Публично правовой компании «Роскадастр» по Тверской области, Управление «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области. 

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела не заявляла.

Представитель истца ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Ответчики Министерство обороны Российской Федерации и Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, третьи лица филиал Публично правовой компании «Роскадастр» по Тверской области, Управление «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств об отложении дела не заявляли. 

Учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Пункт 3 статьи 1 указанного закона предусматривает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Такое же положение было установлено и статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего до 01 января 2017 года). 

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу приведенных положений иск об отсутствии права допустим, когда запись в ЕГРП нарушает права истца при невозможности защиты нарушенного права иными средствами. Требование о признании права отсутствующим в качестве самостоятельного способа защиты может быть предъявлено лишь владеющим собственником имущества к лицу, которое этим имуществом не владеет, но право которого по каким-либо причинам также зарегистрировано в ЕГРП, нарушая тем самым право владеющего собственника, не связанное с утратой этого владения, иск о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим не может заменять собой иные иски (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2018).

Согласно статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Однако отсутствие государственной регистрации права собственности наследодателя на квартиру не является безусловным основанием для отказа наследникам в признании права собственности на квартиру в порядке наследования, т.к. факт наличия либо отсутствия права собственности у наследодателя на данное имущество при отсутствии государственной регистрации такого права и невозможности ее осуществления по объективным причинам (смерть гражданина), может быть установлен судом на основании представленных наследниками доказательств возникновения у наследодателя права собственности на недвижимое имущество по предусмотренным законом основаниям.

Таким образом, именно обстоятельства и момент возникновения (прекращения) права, а не его регистрация, имеют юридическое значение в рассматриваемом случае. 

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 05 июля 2001 года №154-О, государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободы экономической деятельности.

Таким образом, акт государственной регистрации не является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании части 2 статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с частью 3 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Бологовского городского суда Тверской области от 31 августа 2012 года за А.М.М. признано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: .... 

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., с 31 мая 2023 года зарегистрировано за Российской Федерацией.

27 июля 2023 года в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации права оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в отношении вышеуказанного жилого помещения.

Приказом директора Департамента Военного имущества Министерства обороны Российской Федерации №2123 от 01 июля 2022 года «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации», в оперативное управление, в том числе, передана квартира, расположенная по адресу: ....

Из наследственного дела №... к имуществу А.М.М., умершей ДАТА, следует, что ДАТА с заявлением о принятии наследства по завещанию обратилась внучка ФИО1. Дочь наследодателя Я.Л.Б. отказалась от обязательной доли в наследстве, в связи с чем ФИО1 24 ноября 2023 года нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на квартиру, расположенную по адресу: ....

Вместе с тем истец не смогла зарегистрировать свое право на спорную квартиру, поскольку право собственности на указанную квартиру с 31 мая 2023 года зарегистрировано за Российской Федерацией, с 27 июля 2023 года за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации зарегистрировано право оперативного управления.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, и, установив, что спорная квартира принадлежала наследодателю А.М.М. на основании решения суда, с момента приобретения права собственности последняя пользовалась данной квартирой и несла бремя ее содержания; истец является наследником А.М.М., умершей ДАТА; основанием для регистрации в 2023 году права собственности и права оперативного управления за ответчиками явилась передача в оперативное управление всего многоквартирного дома, без исключения каких-либо квартир, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания отсутствующими каких-либо прав ответчиков на спорную квартиру.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации и Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании зарегистрированного права собственности и обременения в виде оперативного управления на квартиру отсутствующими удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: ..., кадастровый номер №....

Признать отсутствующим обременение в виде зарегистрированного права оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: ..., кадастровый номер №....

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: ..., кадастровый номер №....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.Н.Калько

Мотивированное решение суда составлено 28 февраля 2024 года.