Дело №2-2850/2024

УИД 61RS0003-01-2024-003739-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,

при секретаре Гринченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2850/2024 по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Ростовской области о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец обратилась в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону с исковым заявлением к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГг. истцом было подано заявление ответчику о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.2. ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ ввиду наличия индивидуального пенсионного коэффициента в размере 18,091 при требуемом 28,2.

Между тем ответчик сообщает, что продолжительность страхового стажа истца на дату обращения составляет 20 лет 8 мес. 24 дня при требуемой продолжительности 20 лет.

Также у истца имеется специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.2. Федерального закона 400-ФЗ, который составляет 15 лет 1 месяц 23 дня при требуемой продолжительности согласно возраста заявителя (50 лет) — 10 лет.

Также согласно ответа в страховой стаж не засчитаны следующие периоды: 01.01.2002г. - 31.12.2002г. - 1 год - горнорабочая второго разряда.

Исходя из особенностей работы в шахте и высокой оплаты труда, истец полагает, что ответчиком некорректно подсчитаны баллы ИПК.

На основании вышеизложенного, истец просит суд: обязать ответчика включить в специальный стаж истца в соответствии со ст. 30.1.2 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» следующие периоды работы истца: 01.01.2002г. – 31.12.2002г. – 1 год – горнорабочая второго разряда; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30.1.2 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с даты подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГг.; взыскать с ответчика в пользу истца расходы на юридические услуги в размере 47 500.

В ходе судебного заседания неоднократно в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнялись требования в части взыскания компенсации морального вреда, размер которых в окончательной редакции был определен в 100 000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, извещен судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается отметкой о получении судебного извещения. 

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, ознакомившись с исковым заявлением и пенсионным делом истца, изучив материалы гражданского дела и исследовав представленные доказательства приходит к следующему. 

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением N? 6).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК).

При назначении страховой пенсии по старости ранее достижения предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (общеустановленный возраст выхода на пенсию) необходимая величина ИПК определяется на день установления этой страховой пенсии (при установлении досрочной страховой пенсии по старости в 2023 году минимальная сумма ИПК должна составлять не менее 25,8; в 2024 - 28,2; в 2025 и последующих годах - 30,00).

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч.1.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п.19-21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч.2 ст.30 Закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ч.3 ст.30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу ч.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно абзацу, первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). 

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона № 400-Ф3.

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона N? 400-Ф3), после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-Ф3, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона №400-Ф3).

Судом установлено, что 8 мая 2024 года истец обратилась ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.201 «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ростовской области № в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой величины ИПК.

ДД.ММ.ГГГГг. истец повторно обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Ростовской области № в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой величины ИПК.

Оценка пенсионных прав ФИО1 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ была произведена на ДД.ММ.ГГГГ (дата достижения возраста 50 лет) из наиболее выгодного варианта оценки пенсионных прав по нормам п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ по общему стажу, с учетом СВН по Федеральному закону «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ исходя из следующего.

Стаж для конвертации - 8 лет 2 месяца; стаж до 1991 – отсутствует.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ - 0,379 заработная плата с октября 1991 по август 1994 за 60 месяцев.

Сумма страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 105905,02 руб.

Величина ИПК с ДД.ММ.ГГГГ - 0,572

Коэффициенты по нестраховым периодам: 2,7 (период ухода за ребенком до достижения им полутора лет).

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществлена путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле ПК = (РП-БЧ) * 1, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала; РП - расчетный размер трудовой пенсии; БЧ - базовый размер трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (450 руб.); Т- ожидаемый период выплаты пенсии по старости 252 месяца;

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ расчетный размер пенсии определяется по формуле РП = СК * 3Р/ЗП * СЗП, где ЗР/ЗП - отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ.

Расчетный размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ: 0,55 (стажевый коэффициент) * 0,379 (отношение среднемесячной заработной платы заработной пенсионера к среднемесячной плате по стране) * 1671 (среднемесячная заработная плата в РФ с августа 2001 для исчисления размера пенсии) = 348,32 руб. 348,32 + 311,68,35 (доведение до минимального размера пенсии на ДД.ММ.ГГГГ) = 660,00

Расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ: 660,00 руб. (расчетный размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ) - 450руб. (базовая часть на ДД.ММ.ГГГГ) * 0,40833333 (пропорция неполного стажа относительно продолжительности имеющегося стажа до ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 2 месяца к требуемым 20 годам) * 252 (ожидаемый период для выплаты пенсии на дату назначения) * 5,61481656 (суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 121330,54. Валоризация - 121330,54 * 0,10 (10% величины РПК, плюс по 1% за каждый полный год работы до ДД.ММ.ГГГГ) = 12133,05

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии определяется исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Величина индивидуального коэффициента (ИПК) определяется путем деления размера пенсионного капитала на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (64,10 руб. установлена ч.10 ст.15 Федерального закона №400-ФЗ.).

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составил: ИПК - (121330,54+ 12133,05 +105905,02) / 252 / 64,10 руб. = 14,819 где: 64,10 руб. - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Итого размер ИПК на момент принятия оспариваемого решения составляет 14,819 + 2,7 + 0,572 = 18,091.

После принятия решения по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР поступила справка о заработной плате за период с мая 1995 по декабрь 1997, в связи с чем при оценке пенсионных прав ФИО1 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ было учтено отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ - 0,861 (заработная плата с декабря 1991 по август 1997 за 60 месяцев). Таким образом, величина ИПК ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составила 23,257.

Суд критически относится к доводам истцовой стороны о том, что величина ИПК составляет 30,656, как указано в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 17.06.2024г. так, как в сведениях ИПК рассчитан исходя из условий назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях (Т-228) и может быть уточнен при назначении пенсии с учетом выбранного варианта пенсионного обеспечения. Форма ИЛС ЗЛ служит исключительно для целей информирования застрахованных лиц об их пенсионных правах. Ранее представленные возражения поддерживаем в полном объеме.

Доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом в суд не представлено. 

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица от 20.10.2014г. (л.д. 147) в период с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы, что влечет за собой отсутствие начисления и уплаты страховых взносов, в связи с чем, данный период времени не может быть засчитан в страховой стаж.

Таким образом, суд приходит к выводу на основании вышеприведенных норм права, и с учетом совокупности имеющихся в деле доказательств, что оснований для включения в специальный стаж периода с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. не имеется, аналогично и по тем же основаниям суд приходит к выводу об отказе в исковых требованиях об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В связи с тем, что оставлению без удовлетворения подлежат основные исковые требования, производные требования о компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов также подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Ростовской области (ИНН 

<

***>) о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы. 

Судья Е.Ю. Федоренко

Решение в окончательной форме изготовлено 22 октября 2024 года.