Дело № 2-874/2025

УИД 61RS0003-01-2024-008141-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Ростов-на-Дону 

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю., 

при секретаре Гринченко А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-874/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об установлении юридического факта родственных отношений, обязании включить в страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что решениями ОСФР по Ростовской области № и от 28.02.2024 № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 пп.1.2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ). В ее страховой стаж не включены периоды работы с 1984 по 1992 и периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по 05.06.1985, с ДД.ММ.ГГГГ по 21.01.1994, в связи с чем в назначении страховой пенсии ей отказано.

Таким образом, истец полагает решение территориального пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии по старости не основанном на законе.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнений исковых требований, просит суд установить юридический факт родственных отношений между ней и ФИО2, 05.12.1983г.р., как между матерью и дочерью, признать решение ОСФР по РО № и решение ОСФР по РО № 12 от 28.04.2024 № 22920/24 об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в страховой стаж ФИО1 периоды ухода за детьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды работы: с 15.01.1986 по 15.07.1986, с 10.04.1988 по 15.08.1988, с 15.10.1988 по 15.12.1988, с 15.01.1990 по 15.05.1990, с 15.07.1990 по 31.07.1990, с 15.09.1990 по 15.12.1990, с 15.01.1991 по 31.01.1991, с 15.12.1991 по 30.12.1991 в должности швеи-мотористки в швейной трикотажной фабрике села Эштия Ниноцминского района, с перерасчетом ИПК и назначить страховую пенсию по старости с 03.10.2024г. 

Истец в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования, просила иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО16, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО14, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, согласно которым исковые требования ответчик не признает по доводам изложенным в возражениях, просила иск оставить без удовлетворения.

Дело в отсутствие представителя ответчика рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, допросив свидетелей ФИО6, ФИО15, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ). 

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом частью 3 статьи 35 данного федерального закона предусмотрено, что с 1 января 2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30. 

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях"). 

Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях"). 

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях". 

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона "О страховых пенсиях". 

Пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. 

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). 

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, 16.02.2024 обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ростовской области № ФИО1 отказано в связи с отсутствием права на данный вид пенсии, так как не подтверждено наличие трех детей и отсутствием требуемой продолжительности страхового стаж, а также установленной величины ИПК.

03.10.2024 ФИО1 повторно обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Ростовской области № истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стаж и ИПК.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Суду представлена трудовая книжка №, на имя ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от 06.05.2019г., содержащая сведения о работе истец в период с 06.05..2019г. по 30.11.2020 в МБДОУ «Детский сад № 7 «Березка» в должности повара, а также в период с 01.11.2021г. по 11.11.2021г. в том же учреждении в должности кухонного рабочего и повара, которые приняты к зачету в страховой стаж истца. 

Согласно представленной в материалы гражданского дела архивной справке Национального Архива Грузии от 29.12.2023 № № установлена, что истец работала швеей на швейной фабрике села Эштия Ниноцминдского района в 1986, 1988 и 1990-1991 годах. 

Данные сведения повреждены также свидетелем ФИО15, который указал, что работал одновременно с ФИО1 на швейной фабрике в 1988 -1989 году, подтвердившего, что ее работу на данном предприятии. Указанные сведения подтверждаются трудовой книжкой свидетеля.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении

При этом согласно пункту 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Суду в обоснование исковых требований истцом были представлены копии свидетельств о рождении детей, копия свидетельства о смерти, архивные справки, копия свидетельства о заключении брака.

Согласно паспорту гражданина РФ №, выданному 11.10.2011г. на имя ФИО1 ФИО11, 02.08.1966г.р. истец имеет отчество «ФИО10», в свидетельстве о рождении (повторное), выданное 16.04.1986г. Эштийским сельским советом Богдановского района Грузинской ССР на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имя матери указано «ФИО5». Отцом указан ФИО6 (л.д.115).

Согласно свидетельству о заключении брака, выданному Эштийским сельсоветом Богдановского района Грузинской ССР 25.12.1984г., заключен брак между лицами: ФИО6 и ФИО7, с присвоением фамилии жене ФИО17.

Суду представлена трудовая книжка № №, на имя ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от 06.05.2019г. 

Также истцовой стороной представлены свидетельства о рождении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 Францевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в которых указаны родителями ФИО6 и ФИО1 ФИО11.

В судебном заседании допрошен свидетель: ФИО6, являющийся мужем истца и отцом ФИО2, пояснил, что все дети рождены в браке между ним и ФИО1 ФИО11, различия в написании отчества связаны с особенностями написания армянских имен русскими буквами. 

В соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Суд, оценив представленные по делу доказательства, документы, представленные истцом, показания свидетелей, а также языковые особенности транслита армянского языка учитывая, что имя «Мхидар» армянского происхождения, имеет сокращенную форму, в том числе «Миша», приходит к выводу, что в отчестве истца, в свидетельстве о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с учетом национальности и оформления документов допущена ошибка, а факт родственных отношений между ФИО1 и ФИО2, подтверждается свидетельствами о рождении детей и их нотариальным переводом.

Согласно положений п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается, в том числе, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является матерью троих детей: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4 Францевны ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно руководящим разъяснениям пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в период работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Закона), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г., времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР"), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. 

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. 

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. 

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. 

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. 

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г. 

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" из которых следует, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты). 

Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по уходу за ребенком в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Поскольку отпуск истца по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ имел место до 6 октября 1992г., то данный период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в страховой стаж. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении периодов работы и ухода за детьми до полутора лет в страховой стаж ФИО1

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что требуемого возраста (58 лет) истец достигла 08.08.2024. 

С учетом переходных положений, определенных статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости в 2024 году составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 28,2

Как следует из пояснений представителя ответчика, в случае включения судом, а также периодов ухода за детьми, в страховой стаж, страховой стаж составит 23 года 04 месяца 29 дней, при требуемом 15 лет, величина ИПК 28,341, при требуемых 28,2. 

Учитывая представленные возражения ответчика, суд приходит к выводу о доказанности осуществления истцом работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по 20.01.1994 с учетом осуществления ухода за детьми. 

Необходимыми для установления пенсии в 2024 году в соответствии с ч. 1 пп.1.2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» условия является наличие страхового стажа не менее 15 лет.

С учетом включенных периодов работы и периодов осуществления ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховой стаж истца составит 15 лет 04 месяца 22 дня, право на назначение пенсии по пп.1.2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает с 03.10.2024 года.

При таких обстоятельствах решение ОСФР по Ростовской области 595738/24 по обращению 03.10.2024г. в части отказа во включении периодов ухода за ребенком и периодов работы в страховой стаж, не может быть признано законным.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку решение ОСФР по РО № по обращению 16.02.2024г., в части отказа в назначении страховой пенсии по заявленному истцом основанию является обоснованным, в связи с тем, что истцом не был достигнут установленный возраст. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Установить юридический факт родственных отношений между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ гр. и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., как между матерью и дочерью.

Признать незаконным решение Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> 595738/24, в части отказа ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости и во включении в страховой стаж спорных периодов работы и ухода за ребенком.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН №) включить ФИО1 (СНИЛС №) в страховой стаж, периоды ухода за детьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды работы: с 15.01.1986 по 15.07.1986, с 10.04.1988 по 15.08.1988, с 15.10.1988 по 15.12.1988, с 15.01.1990 по 15.05.1990, с 15.07.1990 по 31.07.1990, с 15.09.1990 по 15.12.1990, с 15.01.1991 по 31.01.1991, с 15.12.1991 по 30.12.1991 в должности швеи-мотористки в швейной трикотажной фабрике села Эштия Ниноцминского района.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости в соответствии с пп.1.2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.10.2024.

В остальной части исковые требования – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Ю. Федоренко

Решение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2025 года.