Дело № 2-1087/2024

УИД 27RS0014-01-2024-001292-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советская Гавань 05 июля 2024 год

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ахметовой А.В.,

с участием представителя истца ФИО4, действующей на основании доверенности, 

при секретаре судебного заседания Бовт А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о включении в наследственную массу земельного участка и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по завещанию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО2 При жизни ФИО2 составил завещание, которым все имущество, которое на момент смерти ему принадлежало и в чем бы таковое не заключалось и где бы не находилось, завещал истцу. После смерти ФИО2 открылось наследство в виде земельного участка, расположенного по адресу 

<

адрес>, общей площадью 1200 кв.м., кадастровый №, принадлежащий умершему на праве собственности в порядке наследования по завещанию после смерти его матери ФИО1 и земельного участка, расположенного по адресу 

<

адрес>, общей площадью 1200 кв.м., кадастровый №, принадлежащий умершему на праве собственности и на праве пожизненного наследуемого владения на основании Решения исполнительного комитета Советско-Гаванского Совета Народных Депутатов от 22.10.1991 № 614 и Постановления Главы Администрации города Советская гавань и Советско-Гаванского района от 05.05.1992 № 507-А. Указанные земельные участки относятся к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома. После смерти ФИО2 истец своевременно обратилась к нотариусу Советско-Гаванского нотариального округа Хабаровского края ФИО5 с заявлением о принятии наследства по завещанию, которым выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>, в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок, расположенный по адресу 

<

адрес>, принадлежащего ФИО2 истцу нотариусом отказано, поскольку отсутствуют документы подтверждающие регистрацию наследодателем ФИО2 права собственности на вышеуказанный земельный участок. Для реализации своих имущественных прав на земельный участок, истец обратилась с настоящим иском в суд, просит включить в состав наследства, оставшегося после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., вид разрешенного использования для строительства и обслуживания двухквартирного индивидуального жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>, признать за ФИО3 право собственности в порядке наследования по завещанию на вышеуказанное имущество. 

В порядке подготовки дела к судебному заседанию от представителя ответчика Администрации г. Советская Гавань поступил письменный отзыв, согласно которого, ответчик указывает, что не возражает против удовлетворения исковых требований истца, просил рассмотреть дело без его участия по имеющимся в деле доказательствам. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила через своего представителя рассмотреть дело без ее участия.

Руководствуясь положениями ст. ст. 117, 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, обсудив заявленные исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ, право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение. 

Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает и из ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что является основой конституционной свободы наследования.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 1 ст. 1110 ГК РФ наследование – это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. 

Как определено в ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4).

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1). Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2).

В соответствии со ст.ст. 1113 и 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (п. 34).

Материалами дела установлено, что в соответствии со свидетельством о смерти серии II-ДВ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, о чем составлена запись акта о смерти №.

Из завещания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 дал распоряжение, что все его имущество, какое ко дню его смерти окажется ему принадлежащим, где бы оно ни находилось и в чем бы оно не заключалось, он завещает ФИО3

Согласно, свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, наследницей имущества ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО3, наследство состоит из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>. 

В соответствии с п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Данное также следует из п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", который гласит, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Положениями п. 1 ст. 266 ГК РФ определено, что гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

В соответствии со ст. 267 ГК РФ распоряжение земельным участком, находящемся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Советско-Гаванского Совета Народных Депутатов от 22.10.1991 № 614 «О предоставлении земельных участков гражданам в собственность для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов» земельные участки площадью 1000 кв.м, каждый предоставлены в собственность для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома гражданам ФИО1, 

<

адрес> ФИО2, 

<

адрес>.

Согласно типовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №, орган коммунального хозяйства городской администрации в лице директора МПП ЖКХ ФИО6 и ФИО1, ФИО2 заключили договор, согласно которому ФИО2 обязуется построить жилой дом на земельном участке, расположенном по адресу 

<

адрес>, отведенном на основании решения исполнительного комитета Советско-Гаванского Совета народных депутате в от 22.10.1991.

Из плана земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что земельный участок, расположенный по адресу 

<

адрес> размере 1000 кв.м предоставлен ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на праве личной собственности.

Постановлением Главы Администрации г. Советская Гавань и Советско- Гаванского района от 05.05.1992 № 507-А «О предоставлении земельных участков гражданам в пожизненное наследуемое владение для строительства индивидуальных жилых домов», земельные участки площадью по 200 кв.м, каждый предоставлены в пожизненно наследуемое владение к ранее выделенным участкам решением горисполкома № 614 от 24.10.1991 гражданам ФИО1, 

<

адрес> ФИО2, 

<

адрес>. Общий размер земельного участка после расширения составит по 1200 кв.м., каждый.

В соответствии с Актом об отводе границ участка в натуре от 24.04.1992, на основании решения Совгаванского горисполкома № 614 от 22.10.1991 геодезист отдела архитектуры ФИО7 отвёл в натуре ФИО2 земельный участок площадью 1200 кв.м., для строительства индивидуального жилого дома. Участок находится в 

<

адрес>. Гранницы земельного участка закреплены на местности деревянными кольями и сданы представителю застройщика ФИО2

Вышеуказанный земельный участок, расположенный по адресу 

<

адрес>, общей площадью 1200 кв.м., кадастровый номер №, после смерти ФИО1 перешел в собственность ФИО2 в порядке наследования по завещанию, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию, наследственное дело №, зарегистрированное в реестре за № и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 27-АВ №).

Указанные выше обстоятельства имели место до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-Ф3 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

К основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей пп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ относит акты органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. 

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок (ч. 1).

Статьей 8 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 "О земельной реформе" было установлено, что при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советами народных депутатов за плату и бесплатно. В том числе для строительства и обслуживания жилого дома земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

В соответствии с абз. 3 ст. 7 ЗК РСФСР передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан, в том числе, для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

Согласно ст. 11 ЗК РСФСР от 25.04.1991, приобретение земельных участков в собственность на основании ст.ст. 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществлялось через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

В соответствии со ст. 19 ЗК РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 № 1103-1, ведению городских Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежало, в том числе: предоставление на основании утвержденного генерального плана города и проекта планировки и застройки земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со ст. 23 настоящего Кодекса. 

Пунктом 2 ст. 23 ЗК РСФСР было предусмотрено, что городские Советы народных депутатов изымают на основании ст. 39 настоящего Кодекса, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах городской черты, а также из других земель, переданных в их ведение решением районного Совета народных депутатов, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 1 и 4 настоящей статьи.

Согласно ст. 30 ЗК РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственности или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст. 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размерь и его местоположение. Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения, гражданин, обладающий таким земельным участком на указанном праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой

земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из анализа положений ч. 2 ст. 14, ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст.ст. 7, 11, 19, 23 ЗК РСФСР, следует, что исполнительные комитеты городских Советов народных депутатов предоставляли земельные участки, в частности, гражданам для индивидуального жилищного строительства в собственность и пожизненно наследуемое владение.

Из вышеуказанного следует, что решение Исполнительного комитета Советско-Гаванского Совета Народных Депутатов от 22.10.1991 № 614 «О предоставлении земельных участков гражданам в собственность для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов» и Постановление Главы Администрации города Советская Гавань и Советско- Гаванского района от 05.05.1992 № 507-А «О предоставлении земельных участков гражданам в пожизненно наследуемое владение для строительства индивидуальных жилых домов» являются правоустанавливающими документами, подтверждающими возникновение у наследодателя права собственности и права пожизненно наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером 27:21:0108033:5, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>, а также, что соответствующий орган местного самоуправления, имевший право на предоставление земельных участков, в принятых актах признал за ФИО2 право законного владения указанного земельного участка.

Таким образом, право собственности и пожизненно наследуемого владения возникло у наследодателя ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>, на основании Решения Исполнительного комитета Советско-Гаванского Совета Народных Депутатов от 22.10.1991 № 614 «О предоставлении земельных участков гражданам в собственность для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов» и Постановления Главы Администрации города Советская Гавань и Советско-Гаванского района от 05.05.1992 № 507-А «О предоставлении земельных участков гражданам в пожизненно наследуемое владение для строительства индивидуальных жилых домов».

При этом, из кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу 

<

адрес>, следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., принадлежал наследодателю ФИО2 на праве собственности.

При этом, налоговым органом ФИО2 производился расчет земельного налога на земельный участок, расположенный по адресу 

<

адрес> кадастровым номером №, что подтверждается налоговыми уведомлениями.

Согласно, выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка общей площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером 27:21:0108033:5, расположенный по адресу 

<

адрес> соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, сведений о зарегистрированных правах не имеется, описание местоположения границ спорного земельного участка также отсутствует.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который "установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости. 

Поскольку спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, что в силу приведенных выше норм права свидетельствует о том, что он является объектом прав.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Исходя из вышеизложенных норм права спорный земельный участок, которым умерший ФИО2 владел на праве собственности и праве пожизненного наследуемого владения, входит в наследственную массу после его смерти.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО3, является наследником по завещанию после смерти ФИО2, вступила в права наследования, в связи с чем, суд удовлетворяет требования истца о включении земельного участка с кадастровым номером 27:21:0108033:5, расположенного по адресу 

<

адрес> наследственную массу имущества, оставшегося после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ и признании за истцом права собственности на указанный земельный участок в порядке наследования по завещанию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Включить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу 

<

адрес> наследственную массу имущества, оставшегося после смерти, ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, паспорт серии 08 12 №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, выдан ОУФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу 

<

адрес> порядке наследования по завещанию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья подпись А.В. Ахметова 

Копия верна: Судья А.В. Ахметова