Дело №2а-174/2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года г. Кашин Тверской области 

Кашинский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Чеботаревой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Коваль Ю.И.,

с участием старшего помощника Кашинского межрайонного прокурора Назаренко А.В.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Кашинский» по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского городского суда Тверской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Кашинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Кашинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО2 и дополнении ранее установленных ему административных ограничений. 

Требования мотивированы тем, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 05 июня 2012 года, срок погашения судимости истекает 05 июня 2020 года, состоит на профилактическом учёте в МО МВД России «Кашинский», как лицо, в отношении которого решением Кашинского городского суда Тверской области от 29 января 2016 года установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Кашинский», запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23 часов до 06 часов, если это не связано с работой или учёбой. 

При постановке на профилактический учёт в МО МВД России «Кашинский» 15 февраля 2016 года ФИО2 был предупреждён о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения или общественную нравственность, в отношении него может быть продлён срок административного надзора, а также дополнительно вменено административное ограничение. 

Решением Кашинского городского суда от 03 августа 2016 года ФИО2 вменено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию два раза в месяц. 16 августа 2016 года ФИО2 под роспись был предупреждён о том, что в случае совершения им двух и более административных правонарушений в течение одного года против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность в отношении него срок административного надзора может быть продлен, а также дополнительно вменено административное ограничение. 

21 апреля 2017 года решением Кашинского городского суда срок административного надзора ФИО2 продлён на 6 месяцев и вменено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию три раза в месяц. 03 мая 2017 года ФИО2 под роспись был предупреждён о том, что в случае совершения им двух и более административных правонарушений в течение одного года против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность в отношении него срок административного надзора может быть продлен, а также дополнительно вменено административное ограничение.

За период 2017-2018 годы поднадзорный ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, а именно: 

08 декабря 2017 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Кашинского района признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 

08 декабря 2017 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Кашинского района признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 

08 декабря 2017 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Кашинского района признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 

25 января 2018 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Кашинского района признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 

25 января 2018 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Кашинского района признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 

Просил продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и вменить дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в МО МВД России « Кашинский».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО2, извещённый о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признаёт.

Прокурор Назаренко А.В. полагал заявленные требования МО МВД России «Кашинский» подлежащими удовлетворению.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела и материал поднадзорного лица в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что приговором Кашинского городского суда Тверской области от 04 апреля 2005 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на девять лет. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное наказание, назначенное приговором Кашинского городского суда тверской области от 21 сентября 2004 года. К назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 21 сентября 2004 года и окончательно назначено наказание по правилам статьи 70 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Тверского областного суда от 30 марта 2007 года срок наказания снижен до 9 лет 10 месяцев. 

05 июня 2012 года ФИО2 освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на срок два года четыре месяца шесть дней.

На настоящий момент судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. 

Решением Кашинского городского суда Тверской области от 29 января 2016 года, вступившим в законную силу 09 февраля 2016 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с вменением следующих административных ограничений: запрета нахождения вне жилого помещения, расположенного по адресу: [данные удалены] с 23 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой или учебой; обязанности являться для регистрацию в МО МВД России «Кашинский» один раз в месяц в дни, установленные этим органом. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании решения Кашинского городского суда от 03 августа 2016 года ФИО2 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Кашинский» и установлена явка на регистрацию два раза в месяц.Решением Кашинского городского суда Тверской области от 21 апреля 2017 года срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 месяцев и вменено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию три раза в месяц.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от 08 декабря 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении 06 декабря 2017 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 19 декабря 2017 года.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от 08 декабря 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении 23 ноября 2017 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на десять суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 19 декабря 2017 года.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от 08 декабря 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении 19 ноября 2017 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на тринадцать суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 19 декабря 2017 года.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от 25 января 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении 02 января 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 06 февраля 2018 года.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от 25 января 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении 24 января 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 06 февраля 2018 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, находясь под административным надзором, совершил в течение года пять административных правонарушений против порядка управления. 

В день постановки на учёт 15 февраля 2016 года, а также 16 августа 2016 года и 03 мая 2017 года ФИО2 был предупреждён о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения или общественную нравственность, в отношении него может быть продлён срок административного надзора, а также дополнительно вменено административное ограничение. 

В соответствии с ч. 3 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории. 

Факт совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривается. Постановления им не обжалованы и вступили в законную силу. 

Как следует из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции, по месту жительства ФИО2 проживает один, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, поступали жалобы на его противоправное поведение.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок, на который орган внутренних дел просит продлить установленный ФИО2 административный надзор, не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств, в связи с чем, требование о продлении срока является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учётом данных, характеризующих личность и поведение ФИО2, сведений о его образе жизни и о соблюдении им административных ограничений, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает обоснованной просьбу органа внутренних дел об увеличении количества явок на регистрацию до четырех раз в месяц.

На момент рассмотрения дела о продлении ФИО2 административного надзора срок административного надзора не истёк, оснований для отказа в удовлетворении требований о продлении срока административного надзора не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Кашинский» удовлетворить.

Продлить ФИО2, [данные изъяты], административный надзор на шесть месяцев. 

Разъяснить, что указанный срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения увеличением периодичности обязательной явки на регистрацию и установить ФИО2 на период административного надзора административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц в дни, установленные этим органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кашинский городской суд Тверской области со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий