Мотивированное 

решение

 составлено 10.09.2025.

Дело №

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Ленинский районный суд 

<

адрес> края в составе: председательствующего судьи Аскерко В.Г. 

при ведении протокола помощником судьи Локтевой О.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора 

<

адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО, ООО СЗ «Спортинвест», ФИО о запрете эксплуатации здания, 

УСТАНОВИЛ:

прокурор 

<

адрес> обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО, ФИО, ФИО о возложении обязанности устранить нарушения требований действующего законодательства, указав, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района с привлечением специалиста ОНД и ПР по 

<

адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по 

<

адрес> проведена проверка мест массового пребывания граждан в Торговом центре «Кристалл», распложенном по адресу: 

<

адрес>Д. По результатам проверки выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.

Выявленные нарушения являются следствием ненадлежащего исполнения собственниками здания своих обязанностей и требований действующего законодательства, что создает предпосылки для возникновения угрозы жизни и здоровья граждан.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству ФИО определением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ФИО на ООО СЗ «Спортинвест».

ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) приняты изменения прокурором предмета иска, просит суд запретить ФИО, ФИО, ООО СЗ «Спортинвест» осуществлять деятельность по эксплуатации здания - торгового центра «Кристалл», расположенного адресу: 

<

адрес>, а также передавать в эксплуатацию третьим лицам, до устранения нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

Обеспечить хранение документации, подтверждающей предел огнестойкости, класс конструктивной/пожарной опасности и заполнение проемов в них, по отделке внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем, применение облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации, на объекте защиты;

Обеспечить соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций, осуществить проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документаций изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ;

Разработать регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты, утвержденный руководителем, который составляется с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующий в составе систем противопожарной защиты;

Внести в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты информацию о работах, проводимы со средствами обеспечения пожарной безопасности;

Обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем;

Устранить размещение наружных открытых лестниц у участков светопрозрачных глухих стен (на объекте защиты не обеспечено хранение документации подтверждающий степень огнестойкости светопрозрачных конструкций (стен) не менее EIW30;

Обеспечить размещение в торговых помещениях огнетушителей на специальных подставках из негорючих материалов, исключающих их падение или опрокидывание (помещение №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № согласно проектной документации П-07.07-2019-ИОС5.1 Система пожаротушения торгового центра «Кристалл»;

Обеспечить проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении;

Исключить размещение рекламных элементов и конструкции на фасаде здания (на объекте защиты не обеспечено хранение документации, подтверждающей степень горючести или показатели пожарной опасности);

Разработать в отношении объекта защиты декларацию пожарной безопасности;

Обеспечить свободный доступ к эвакуационным выходам из поэтажных коридоров, холлов, фойе, путем свободного открывания изнутри без ключа (помещения №№, 8, 9 согласно проектной документации, а также все двери эвакуационных выходов с первого и второго этажей);

Обеспечить противопожарное расстояние между общественными зданиями и временным строением с неопределенными пожарными характеристиками составляет менее 15 метров;

Размещенные на объекте помещения производственного и технического назначения (помещение для приготовления пищи № на первом этаже, помещения кухонь 60 и 70 на втором этаже, помещение № кухни «ЧайХана» на втором этаже, (согласно проектной документации) отделить от зала для посетителей противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (на: объекте защиты не обеспечено хранение документации подтверждающей предел огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности примененных строительных конструкций);

Обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответстсивии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона («Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны (помещение ВРУ, №№, 40, 50, 95, 80, 70, 42, 16 согласно проектной документации, помещение бутика № устроен склад горючих товаров и товаров в горючей упаковке и т.п.);

Обеспечить надлежащее, расстояние от светильников с лампами накаливания до хранящихся товаров в помещениях, №№, 219 (согласно проектной документации), павильон №, 316 «б», №, первого этажа;

Обеспечить наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного;

Исключить эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассейвателями), предусмотренными конструкцией (помещения №№, 9 согласно плану системы пожаротушения, помещение ВРУ);

Обеспечить помещение насосных станций не обеспечено схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве оросителей. На каждой задвижке и

насосном пожарном агрегате должна рыть табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей;

Исключить использование светильников аварийного освещения, схожих со светильниками рабочего освещения знаками или окраской;

Обеспечить работу эвакуационного освещения освещения на путях эвакуации в круглосуточном режиме, либо его автоматическое включение при отключении рабочего освещения;

Исключить устройство антресолей из горючих материалов в помещениях пищеблоков (в помещениях для приготовления пищи №№, № на втором этаже согласно проектной документации);

Исключить размещение огнетушителей (ОУ-3) ранг тушения модельного очага пожара которых не соответствует минимальному рангу, установленному для огнетушителей, располагаемых в общественных зданиях. При этом расстояние до ближайшего огнетушителя, соответствующего ранга тушения модельного очага пожара, превышает 20 метров (в помещении 54 согласно проектной документации) (Помещение «Пицца - М», цокольный этаж);

Разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности исходя из специфики пожарной опасности здания торгового цента и помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования;

Обеспечить в соответствии с технической документацией изготовителя проверку огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции и кондиционирования при пожаре с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. (Отсутствует автоматическое отключение системы кондиционирования, системы вентиляции при срабатывании автоматической системы пожарной сигнализации);

Обеспечить надлежащее расстояние от центра термочувствительного элемента теплового замка оросителя до плоскости перекрытия (покрытия);

Оснастить помещение ВРУ, №№ согласно проектной документации часть помещения зала КФС и все помещения пищеблока КФС, автоматической установкой пожаротушения;

Исключить размещение предметов (товаров) в результате которых уменьшается зона действия систем противопожарной защиты (автоматической установки пожаротушения) (Стеллажи, товары и перегородки ограничивают спринклеры в помещениях №, №, согласно проектной документации, павильоны №, 316 «б», №№, № первого этажа;

Исключить ограничение, зоны действия системы противопожарной защиты (автоматической установки пожаротушения) декоративными конструкциями потолка в помещениях №№, № согласно проектной документации;

Оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации помещения №№, №, помещение компактной в КФС, помещение офиса КФС);

Привести в исправное состояние световое табло «выход» (помещение №№, № согласно проектной документации);

Установить приборы приемно-контрольные пожарные, обеспечивающие автоматической контроль линий связи с выносными оповещателями на обрыв и короткое замыкание;

Исключить изменение объеемно-планировочных решений, в результате которых ограничивается (уменьшается) зона действия систем противопожарной защиты (автоматической установки пожаротушения). Возведена декоративная перегородка, разделяющая помещение на две части помещения 54 согласно проектной документации; Торговое помещение площадью более 200 кв.м, без естественного проветривания при пожаре, оборудовать вытяжной противодымной вентиляции (в местах расположения оконных проемов устроены комнаты отдыха в следствии чего, помещение № согласно проектной документации, не имеет естественного проветривания при пожаре);

Обеспечить открывание окон, предусмотренных в наружных стенах, изнутри без ключа и других специальных устройств (демонтированы оконные ручки) (помещение № согласно проектной документации, детская комната);

Исключить превышение максимально допустимой площади в пределах пожарного отсека здания класса функциональной пожарной опасности (Ф3.1 -предприятия торговли), фактическая площадь пожарного отсека составляет более 3000 кв.м, в зданиях I и II степеней огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С 0 при наличии автоматического пожаротушения площадь этажа в пределах пожарного отсека может быть увеличена не более чем вдвое по отношению к установленным в таблицах 6.11;

Руководителю организации обеспечить- категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон та входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (допущено складирование и хранение в большом объеме горючих строительных материалов и негорючих строительных материалов горючей упаковке, JUI)K и ГЖ, в павильоне № (помещение № согласно проектной документации), большая часть павильона используется как складское помещение);

Запретить на первом этаже (помещение № согласно плану системы пожаротушения) продажу легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;

Обеспечить хранение документации, подтверждающей показатели пожарной опасности, примененных декоративно-отделочных материалов для облицовки стен и покрытия пола (помещение кафе № согласно проектной документации), помещение «Вьетнамская кухня» (№ согласно проектной документации).

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО исковые требования поддержала. 

Ответчики ФИО, ООО СЗ «Спортинвест», ФИО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания на ДД.ММ.ГГГГ, в котором объявлен перерыв до ДД.ММ.ГГГГ, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

При реализации предоставленных действующим законодательством полномочий прокурор самостоятелен в выборе мер прокурорского реагирования и вправе либо внести представление, либо обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

На основании п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий и инженерно-технических требований.

Согласно статье 49 ГрК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом.

В силу ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 55.24 ГрК РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов (ч. 5 ст. 55.24 ГрК РФ).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2009№-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ) настоящий Федеральный закон принимается, в частности, в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

В силу статьи 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1, 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение, а также чтобы в случае возникновения пожара соблюдались следующие требования:

1) сохранение устойчивости здания или сооружения, а также прочности несущих строительных конструкций в течение времени, необходимого для эвакуации людей и выполнения других действий, направленных на сокращение ущерба от пожара;

2) ограничение образования и распространения опасных факторов пожара в пределах очага пожара;

3) нераспространение пожара на соседние здания и сооружения;

4) эвакуация людей (с учетом особенностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара;

5) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания или сооружения;

6) возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара;

7) возможность проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Согласно ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Нарушение требований пожарной безопасности - это невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Нормативные документы по пожарной безопасности - это национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 37 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее Технический регламент № 123-ФЗ) определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (часть 1 статьи 1).

В силу ч. 1 ст. 78 Технического регламента № 123-ФЗ проектная документация на здания, сооружения, строительные конструкции, инженерное оборудование и строительные материалы должна содержать пожарно-технические характеристики, предусмотренные названным Законом.

Частью 3 статьи 80 Технического регламента №123-ФЗ установлено, что при изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений.

Статьей 32 Технического регламента № 123-ФЗ установлена классификация зданий, сооружений и пожарных отсеков по функциональной пожарной опасности.

Согласно ч. 1. ст. 53 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты.

Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть: установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы; организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения) (ч. 1. ст. 53 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ).

В соответствии со ст. 59 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ определены способы обеспечения ограничение распространения пожара за пределы очага.

Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф 1.1, Ф 1.2, Ф 4.1 и Ф 4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ст. 83 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ).

Частью 12 статьи 84 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ предусмотрено, что здания организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения должны быть дополнительно оборудованы (оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения. Такие системы (средства) оповещения должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым.

Согласно ч. 1 ст. 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.

Частью 2 статьи 89 названного Закона установлено, что размещение помещений с массовым пребыванием людей, в том числе детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижения, и применение противопожарных строительных материалов в конструктивных элементах путей эвакуации должны определяться техническими регламентами, принятыми в соответствии с Законом N 384-ФЗ.

Для зданий и сооружений должно быть обеспечено устройство пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники, специальных или совмещенных с функциональными проездами и подъездами (п. 1 ч. 1 ст. 90 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, п. 13 которых гласит о том, что при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.

Судом установлено, что ООО СЗ «Спортинвест», ФИО, ФИО на праве собственности принадлежат помещения в нежилом здании, используемое для размещения торгового центра «Кристалл» по адресу: 

<

адрес> Д.

В частности, ООО СЗ «Спортинвест» принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 4987 кв.м.; ФИО - нежилые помещения с кадастровыми номерами: № площадью 2493,5 кв.м. и № площадью 719,7 кв.мФИО - нежилые помещения с кадастровыми номерами: № площадью 1263,4 кв.м. и № площадью 1230 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой 

<

адрес> г

<

адрес> с привлечением специалиста отдела надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России по 

<

адрес> проведена проверка данных помещений, по результатам которой выявлены нарушения, предъявляемые Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации к местам массового пребывания граждан.

В силу ст. 253 ГК РФ участники совместной собственности сообща владеют и пользуются общим имуществом, если иное не предусмотрено соглашением между ними; участники долевой собственности права владения и пользования осуществляют по соглашению между участниками такой собственности, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (ст. 247 ГК РФ).

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также издержек по его содержанию.

Из вышеназванных норм усматривается общая обязанность собственников нежилых помещений по содержанию общего имущества (в случае долевой собственности - пропорционально размеру общей площади занимаемых помещений), в том числе по несению расходов, и, соответственно, наличие ответственности за ненадлежащую эксплуатацию общего имущества.

Вместе с тем, на объекте защиты выявлены, в том числе нарушения требований пожарной безопасности, связанные с проведением комплекса организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на всего здания торгового центра, а также в помещениях (группы помещений), функционально связанных между собой, которые используются всеми собственниками и включены в площади общего пользования (коридоры, санузлы, вентиляционные камеры, эвакуационные выходы, лестницы и марши, фасад здания, лифты).

С учетом положений ст. 210, 244, 247, 249, 253 ГК РФ, ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» помимо обязанностей собственников содержания части сооружений здания, принадлежащей на праве собственности, каждый из них, несет бремя содержания общего имущества здания, в связи с чем ФИО, ФИО, ООО СЗ «Спортинвест» должны исполнять обязанности по соблюдению правил пожарной безопасности, относящихся к общему имуществу здания.

Таким образом, по смыслу толкования указанных норм права, обязанности по содержанию и выполнению требований пожарной безопасности в коридорах, санузлах, вентиляционных камерах, основных входах и эвакуационных выходах, лестничных маршах, то есть на площади общего пользования возлагается на всех собственников помещений.

Доказательств разграничения обязанностей по соблюдению требований пожарной безопасности в конкретных помещениях на площади общего пользования между собственниками долей в общей собственности не имеется.

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации здания торгового центра напрямую связаны с содержанием и эксплуатацией системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, что в свою очередь может привести к несвоевременному (позднему) обнаружению пожара и, как следствие, невозможности осуществления безопасной эвакуации людей из здания до блокирования эвакуационных путей опасными факторами пожара.

Ненадлежащее осуществление организации работы торгового центра, в том числе формальный подход к исполнению требований указанных федеральных норм и правил в области пожарной безопасности, создает непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, что свидетельствует о наличии оснований для квалификации нарушений, как создающих реальную угрозу жизни и здоровью людей, прибывающих в здании.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора 

<

адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО, ООО СЗ «Спортинвест», ФИО о запрете эксплуатации здания– удовлетворить.

Запретить ФИО (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №), ФИО (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №), обществу с ограниченной ответственной «Специализированный застройщик «Спортинвест» (ИНН №) осуществлять деятельность по эксплуатации здания - торгового центра «Кристалл», расположенного адресу: 

<

адрес>, а также передавать в эксплуатацию третьим лицам, до устранения нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

Обеспечить хранение документации, подтверждающей предел огнестойкости, класс конструктивной\пожарной опасности и заполнение проемов в них, по отделке внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем, применение облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации, на объекте защиты;

Обеспечить соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций, осуществить проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документаций изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ;

Разработать регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты, утвержденный руководителем, который составляется с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующий в составе систем противопожарной защиты;

Внести в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты информацию о работах, проводимы со средствами обеспечения пожарной безопасности;

Обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем;

Устранить размещение наружных открытых лестниц у участков светопрозрачных глухих стен (на объекте защиты не обеспечено хранение документации подтверждающий степень огнестойкости светопрозрачных конструкций (стен) не менее EIW30;

Обеспечить размещение в торговых помещениях огнетушителей на специальных подставках из негорючих материалов, исключающих их падение или опрокидывание (помещение №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № согласно проектной документации П-07.07-2019-ИОС5.1 Система пожаротушения торгового центра «Кристалл»;

Обеспечить проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении;

Исключить размещение рекламных элементов и конструкции на фасаде здания (на объекте защиты не обеспечено хранение документации, подтверждающей степень горючести или показатели пожарной опасности);

Разработать в отношении объекта защиты декларацию пожарной безопасности;

Обеспечить свободный доступ к эвакуационным выходам из поэтажных коридоров, холлов, фойе, путем свободного открывания изнутри без ключа (помещения №№, № согласно проектной документации, а также все двери эвакуационных выходов с первого и второго этажей);

Обеспечить противопожарное расстояние между общественными зданиями и временным строением с неопределенными пожарными характеристиками составляет менее 15 метров;

Размещенные на объекте помещения производственного и технического назначения (помещение для приготовления пищи № на первом этаже, помещения кухонь 60 и 70 на втором этаже, помещение № кухни «ЧайХана» на втором этаже, (согласно проектной документации) отделить от зала для посетителей противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (на: объекте защиты не обеспечено хранение документации подтверждающей предел огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности примененных строительных конструкций);

Обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответстсивии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона («Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны (помещение ВРУ, №№, № согласно проектной документации, помещение бутика № устроен склад горючих товаров и товаров в горючей упаковке и т.п.);

Обеспечить надлежащее, расстояние от светильников с лампами накаливания до хранящихся товаров в помещениях, №№, № (согласно проектной документации), павильон №, 316 «б», №, первого этажа;

Обеспечить наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного;

Исключить эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассейвателями), предусмотренными конструкцией (помещения №№, 9 согласно плану системы пожаротушения, помещение ВРУ);

Обеспечить помещение насосных станций не обеспечено схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве оросителей. На каждой задвижке и

насосном пожарном агрегате должна рыть табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей;

Исключить использование светильников аварийного освещения, схожих со светильниками рабочего освещения знаками или окраской;

Обеспечить работу эвакуационного освещения освещения на путях эвакуации в круглосуточном режиме, либо его автоматическое включение при отключении рабочего освещения;

Исключить устройство антресолей из горючих материалов в помещениях пищеблоков (в помещениях для приготовления пищи №№, № на втором этаже согласно проектной документации);

Исключить размещение огнетушителей (ОУ-3) ранг тушения модельного очага пожара которых не соответствует минимальному рангу, установленному для огнетушителей, располагаемых в общественных зданиях. При этом расстояние до ближайшего огнетушителя, соответствующего ранга тушения модельного очага пожара, превышает 20 метров (в помещении 54 согласно проектной документации) (Помещение «Пицца - М», цокольный этаж);

Разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности исходя из специфики пожарной опасности здания торгового цента и помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования;

Обеспечить в соответствии с технической документацией изготовителя проверку огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции и кондиционирования при пожаре с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. (Отсутствует автоматическое отключение системы кондиционирования, системы вентиляции при срабатывании автоматической системы пожарной сигнализации);

Обеспечить надлежащее расстояние от центра термочувствительного элемента теплового замка оросителя до плоскости перекрытия (покрытия);

Оснастить помещение ВРУ, №№, № согласно проектной документации часть помещения зала КФС и все помещения пищеблока КФС, автоматической установкой пожаротушения;

Исключить размещение предметов (товаров) в результате которых уменьшается зона действия систем противопожарной защиты (автоматической установки пожаротушения) (Стеллажи, товары и перегородки ограничивают спринклеры в помещениях №, 43, 65, согласно проектной документации, павильоны №, №», №№, № первого этажа;

Исключить ограничение, зоны действия системы противопожарной защиты (автоматической установки пожаротушения) декоративными конструкциями потолка в помещениях №№, № согласно проектной документации;

Оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации помещения №№, №, помещение компактной в КФС, помещение офиса КФС);

Привести в исправное состояние световое табло «выход» (помещение №№, 21, 31 согласно проектной документации);

Установить приборы приемно-контрольные пожарные, обеспечивающие автоматической контроль линий связи с выносными оповещателями на обрыв и короткое замыкание;

Исключить изменение объеемно-планировочных решений, в результате которых ограничивается (уменьшается) зона действия систем противопожарной защиты (автоматической установки пожаротушения). Возведена декоративная перегородка, разделяющая помещение на две части помещения 54 согласно проектной документации;

Торговое помещение площадью более 200 кв.м, без естественного проветривания при пожаре, оборудовать вытяжной противодымной вентиляции (в местах расположения оконных проемов устроены комнаты отдыха в следствии чего, помещение № согласно проектной документации, не имеет естественного проветривания при пожаре);

Обеспечить открывание окон, предусмотренных в наружных стенах, изнутри без ключа и других специальных устройств (демонтированы оконные ручки) (помещение № согласно проектной документации, детская комната);

Исключить превышение максимально допустимой площади в пределах пожарного отсека здания класса функциональной пожарной опасности (Ф3.1 -предприятия торговли), фактическая площадь пожарного отсека составляет более 3000 кв.м, в зданиях I и II степеней огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С 0 при наличии автоматического пожаротушения площадь этажа в пределах пожарного отсека может быть увеличена не более чем вдвое по отношению к установленным в таблицах 6.11;

Руководителю организации обеспечить- категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон та входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (допущено складирование и хранение в большом объеме горючих строительных материалов и негорючих строительных материалов горючей упаковке, JUI)K и ГЖ, в павильоне № (помещение № согласно проектной документации), большая часть павильона используется как складское помещение);

Запретить на первом этаже (помещение № согласно плану системы пожаротушения) продажу легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;

Обеспечить хранение документации, подтверждающей показатели пожарной опасности, примененных декоративно-отделочных материалов для облицовки стен и покрытия пола (помещение кафе № согласно проектной документации), помещение «Вьетнамская кухня» (№ согласно проектной документации).

В соответствии со статьей 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Г. Аскерко