Дело №2-3733/2023

УИД: 22RS0065-02-2023-002964-78

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шакировой Е.А. 

при секретаре Соколенко О.А.

с участием прокурора Смолиной И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (далее КЖКХ г.Барнаула, Комитет) обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании её утратившей право пользования жилым помещением, квартирой № *** по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указали, что жилое помещение *** по 

<

адрес> является объектом муниципальной собственности. Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 30.01.2019 по делу №2-112/2019 по иску ФИО1 к КЖКХ г. Барнаула о признании права пользования жилым помещением *** по 

<

адрес>, по встречному исковому заявлению Комитета к ФИО1 о признании не приобретшей право пользования данным жилым помещением, требования ФИО1 удовлетворены.

В спорном жилом помещении согласно выписке из домовой книги от 26.01.2023 на регистрационном учете никто не состоит.

Поскольку в спорном жилом помещении на протяжении долгого времени никто не проживает, на регистрационном учете не состоит, обязанности по оплате жилищно – коммунальных услуг не несет (задолженность на 29.03.2023 составляет 128161,18 рублей) у истца имеются основания полагать, что наниматель в добровольном одностороннем порядке отказался от права пользования жилым помещением.

Комитетом 01.06.2022 произведен осмотр спорного жилого помещения, согласно которому установлено, что квартиросъемщик доступ для составления акта о фактическом проживании не предоставил. Актом осмотра от 09.02.2023 выявлено, что входная дверь в спорную квартиру закрыта, проживающие отсутствуют длительное время (со слов председателя совета МКД).

В связи с изложенным, истец полагает, что у ответчика утрачен интерес к данному жилому помещению.

Представитель истца КЖКХ г. Барнаула – ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, указав, что основаниями для признания ФИО1 утратившей право пользования являются то, что она длительное время не проживает в спорной квартире и не оплачивает коммунальные платежи, задолженность имеется более чем за полгода.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, согласно телефонограммы от 17.07.2023 сообщила, что проживает в г. Геленджик, возражает против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей исковые требования к ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 30.01.2019 исковые требования ФИО1 к КЖКХ г.Барнаула о признании права пользования, устранении препятствий в пользовании жилым помещением удовлетворены.

Признано за ФИО1 право пользования квартирой *** в 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

На КЖКХ г. Барнаула возложена обязанность не чинить ФИО1 препятствий в пользовании жилым помещением - квартирой *** в 

<

адрес>, и снять опечатывание с входной двери в квартиру.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 23.04.2019, решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 23.04.2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба КЖКХ г. Барнаула без удовлетворения. 

В рамках рассмотрения указанного дела было установлено, что 12.06.1989 ФИО1 уволена из РТИ в связи с переводом в МЖК по согласованию между руководителями на основании п.5 ст.29 КЗОТ РСФСР.

07.02.1991 исполнительным комитетом Ленинского районного совета народных депутатов на основании документов, поступивших от жилищной комиссии райисполкома по вопросам учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и распределения жилой площади, принято решение под №30 об утверждении списков на вселение во вновь выстроенные дома, в том числе, рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, включенных в ЖСК и МЖК.

В приложении *** к решению Ленинского райисполкома от 07.02.1991 №3 закреплен список рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, включенных в ЖСК и МЖК. В данном списке под номером 3 указана ФИО1 (контролер) РТИ с составом семьи из 4 человек, напротив ее фамилии имеется отметка о предоставляемой жилой площади – МЖК, квартал 1063, дом.1, квартира трехкомнатная (т.1, л.д.29).

Решением Барнаульского городского совета народных депутатов от 12.03.1990 МЖК квартала №1063 присвоено название «Монолит», зарегистрирован Устав МЖК «Монолит». 

В связи с завершением строительства жилого дома МЖК «Монолит» (строительный номер 1, квартал 1063) по 

<

адрес>, постановлением администрации г.Барнаула №42/23 от 26.08.1993 распределены квартиры в данном многоквартирном доме в счет долевого участия предприятий. Квартира *** в числе прочих распределена заводу резиновых технических изделий (т.1, л.д.146, гражданское дело №2-112/2019). Оформление документов на заселение квартир в соответствии с Законом РФ «Об основах федеральной жилищной политики» поручено администрации Ленинского района.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 приобрела право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку фактически вселилась в спорную квартиру с членами своей семьи на законных основаниях в 1993г., и проживала в ней вплоть до 2015г., то есть более 20 лет беспрерывно ею пользовалась. При этом в судебном постановлении также отмечено, что несмотря, на пребывание ответчика с 2015г. в г. Геленджик, в квартире продолжают находиться принадлежащие ей вещи и мебель, что говорит об отсутствии факта выезда истца из квартиры.

В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В рамках рассмотрения настоящего спора установлено, что согласно выписке из домовой книги и поквартирной карточки, в вышеуказанной квартире никто не зарегистрирован.

По данным отдела адресно-справочной работы УФМС РФ по АК ответчик ФИО1 с 29.08.1980 зарегистрирована в жилом доме по адресу: 

<

адрес>.

Согласно акта от 01.06.2022 КЖКХ г. Барнаула произведен осмотр спорного жилого помещения, согласно которому установлено, что квартиросъемщик доступ для составления акта о фактическом проживании не предоставил. Актом осмотра от 09.02.2023 выявлено, что входная дверь в спорную квартиру закрыта, проживающие отсутствуют длительное время (со слов председателя совета МКД).

В соответствии с выпиской из финансово-лицевого счета по состоянию на 18.07.2023 за ответчиком ФИО1 числится задолженность по оплате коммунальных услуг за жилое помещение в размере 153986,66 рублей, сумма пени по ЖКУ на 18.07.2023 составляет 20645, 29 рублей.

В соответствии со ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, для удовлетворения иска о признании лица утратившим право пользования жилым помещением на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимо установить следующие обстоятельства: выезд гражданина в другое место жительства, добровольный характер выезда, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением, односторонний отказ от прав и обязанностей по договору социального. При этом перечисленные обстоятельства должны быть установлены в совокупности.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

В силу положений ч. ч. 1 - 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В ходе рассмотрения дела представитель КЖКХ г. Барнаула суду пояснила, что после вступления в законную силу решения суда от 30.01.2019 ФИО1 с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, 

<

адрес> в 

<

адрес> не обращалась.

Допрошенный при рассмотрении дела свидетель ФИО3, работающий председателем МУП ЖКУ №30, подтвердил тот факт, что в спорной квартире никто не проживает длительное время, ФИО1 не видел, она не проживала в квартире ни до суда в 2019 году, ни после. Имеется задолженность по оплате коммунальных платежей, месяцев 15 не оплачено. Пытались связаться с ответчиком по средствам телефонной связи, но на телефонные звонки она не отвечает, проживает в г. Геленджик. 

Свидетель предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложные показания по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Суд принимает показания указанного свидетеля как отвечающие требованиям ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание положения вышеизложенного законодательства, оценив представленные сторонами доказательства, показания свидетеля, суд приходит к выводу об имеющихся основаниях для удовлетворения требований о признании ФИО1 утратившей право пользования спорной квартирой на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Согласно финансовому лицевому счету по состоянию на 18.07.2023 у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальных услуг за жилое помещение в размере 153986,66 рублей, сумма пени по ЖКУ на 18.07.2023 составляет 20645, 29 рублей. С января 2023 года поступлений по оплате за коммунальные услуги зачислено не было, то есть более 6 месяцев. Ответчиком не предоставлено доказательств того, что задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг образовалась в связи с его затруднительным материальным положением.

С учетом, установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с положениями ст.56 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации представлены доказательства того, что ФИО1 с 2015 года в спорном жилом помещении не проживает, отказалась от пользования жилым помещением, так как уже достаточно длительное время не проживает на территории Алтайского края, судьбой спорной квартиры не интересуется, утратила интерес в пользовании жилым помещением, не исполняет возложенные на нее обязанности по оплате коммунальных платежей.

Указанные действия в совокупности свидетельствуют о волеизъявления ФИО1 на отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

С учетом изложенного, требования истца о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт ***) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья Е.А. Шакирова

Копия верна:

Судья

Е.А. Шакирова

Секретарь судебного заседания

О.А. Соколенко

По состоянию на 25.07.2023 решение не вступило в законную силу 

Подлинный документ находится в гражданском деле №2-3733/2023 Индустриального

районного суда города Барнаула

****

****

**** 

****

****

****

****

**** 

****

****

****

****

****

****

****

****

****