Дело № 2а-1715/2023

УИД 27RS0002-01-2023-001158-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 05 октября 2023 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края 

в составе председательствующего судьи Зыковой Н.В.,

при помощнике судьи Ильиной М.Е.,

с участием административного истец ФИО5,

административного ответчика ФИО6,

представителя административного ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО5 об установлении для должника ФИО6 временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО5 об установлении временного ограничения на пользование должником ФИО8 Е,В. специальным правом в виде права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав–исполнитель ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО9 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении для должника ФИО6 временного ограничения на право выезда из Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указала, что рассмотрев материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Нотариальный округ города Хабаровска по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в твердой денежной сумме, в размере 25 000 руб. на каждого ребенка, что составляет по 1,86 доли на каждого ребенка величины прожиточного минимума установленного для соответствующей социально-демографической группы населения (для детей) в Хабаровском крае ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия детей, в отношении должника: ФИО6, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: ФИО10, адрес взыскателя: 

<

адрес>, установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Задолженность по алиментам по состоянию на 28.02.2023 составила 1 403 317,88 руб.

Просит суд установить для должника ФИО6 временное ограничение на право выезда из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Судебный пристав–исполнитель ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО9 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником ФИО6 специальным правом в виде права управления транспортным средством.

В обоснование заявленных требований указала, что рассмотрев материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Нотариальный округ города Хабаровска по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в твердой денежной сумме, в размере 25 000 руб. на каждого ребенка, что составляет по 1,86 доли на каждого ребенка величины прожиточного минимума установленного для соответствующей социально-демографической группы населения (для детей) в Хабаровском крае ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия детей, в отношении должника: ФИО6, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: ФИО10, адрес взыскателя: 

<

адрес>, установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Задолженность по алиментам по состоянию на 28.02.2023 составила 1 403 317,88 руб. Должник ФИО6 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права утравления транспортным средством, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Просит суд ограничить в пользовании должника ФИО6 специальным правом в виде права управления транспортным средством, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

10.05.2023г. определением Кировского районного суда г. Хабаровска, в соответствии с ч.1 ст. 135 КАС РФ указанные административные дела объединены в одно производство.

17.05.2023г. определением Кировского районного суда г. Хабаровска дело передано по подсудности в Хабаровский районный суд Хабаровского края.

05.10.2023г. определением Хабаровского районного суда Хабаровского края произведена замена административного истца судебного пристава–исполнителя ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО9, на её правопреемника судебного пристава–исполнителя ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО5, в порядке ст. 44 КАС РФ. 

Заинтересованное лицо ФИО10, представитель заинтересованного лица ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщили, об отложении не ходатайствовали, отзыв на исковые требования не представили.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании административный истец ФИО5 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО6 в судебном заседании пояснил, что с исковыми требования не согласен. Его трудовая деятельность связана с поездками, в том числе за границу. Другого источника дохода он не имеет. Задолженность по алиментам образовалась в период пандемии, доход уменьшился. Алименты выплачивал ежемесячно, но в меньшем размере, также помогали родители, осуществляли переводы со своих карт. 

Представитель административного ответчика ФИО7 поддержал позицию своего доверителя, пояснил, что поводом данного искового заявления послужило соглашение, которое было заключено между супругами, где один обязался взять на себя бремя по уплате алиментов в определенном размере. Тот размер алиментов, который они обсудили в данном соглашении, был гораздо больше, чем составляет прожиточный минимум на ребенка, и часть дохода. На момент заключения соглашения у доверителя был соответствующий доход, он готов был самостоятельно платить сумму 39 000, а на двоих почти 80 000 рублей, затем произошли определенные изменения, в том числе пандемия, этого дохода не стало. В материалах дела так же приложены выписки из бюро кредитных историй, где видно что за это время административный ответчик более 14 раз обращался в банки за предоставлением кредита. Человек, который обладает определенным денежным запасом, определенным доходом вряд ли будет обращаться в банк, чтобы взять кредитные средства. Из денежных средств, которые его доверитель перечислял в качестве алиментных платежей, видно, что заинтересованное лицо никогда не оставалась без денег, административный ответчик ФИО10 постоянно присылал суммы на каждого ребенка. Старшему ребенку в январе 2023г. исполнилось 18 лет, соответственно размер денежных средств, которые должен перечислять его доверитель, должен быть снижен. Однако административный ответчик до сих пор помогает старшей дочери, она учится в другом городе. Его доверитель не уклонялся от уплаты алиментов, но тот размер денежных средств, который он выплачивал, был меньше, чем указано в соглашении. Право управления транспортным средством, выезд за пределы РФ является основным направлением заработка его доверителя. Он работает в торгово-промышленной компании, чья деятельность связана с торговлей с иностранными контрагентами. Если решением суда на его доверителя будут наложены ограничения в управлении транспортным средством, выездом за пределы РФ, то он потеряет работу, возможность выплачивать алименты и гасить задолженность по алиментам, которая у него образовалась. Доверитель работает в компании, которая занимается выращиванием овощей и фруктов на территории Приморского края и в должностные обязанности доверителя входит не только контакты с иностранными представителями, которые присылают продукцию, но и встреча контрагентов, если суд ришит его возможности управлять ТС, лишит возможности выезда, для компании, где работает административный ответчик длительное время, он перестанет быть необходимым сотрудником, потому что часть функционала не сможет выполнять. В Центральном районном суде г. Хабаровска рассматривается гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО10 об изменении условий нотариального соглашения, дело отложено на ноябрь 2023 года. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Из положений ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно п. 15 ч. 1, ч. 5 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации, установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Согласно ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены временные ограничения на пользование должником специальным правом. Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч.2).

Согласно ч. 4 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Указанная норма также согласуется с положениями ч 3 ст. 55 Конституции РФ, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из буквального содержания норм Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что применение исполнительного действия – лишение специального права, допускается при неисполнение должником- гражданином в установленный для добровольного исполнения срок требований, изложенных в исполнительном документе, при отсутствии у должника на то уважительных причин.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В абзаце 3 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа (части 1, 2 статьи 67 Закона "Об исполнительном производстве").

Рассматривая данный вопрос, суд, исходя из чч. 1 и 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", устанавливает неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суду надлежит, руководствуясь положениями п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

При рассмотрении дела судом установлено, что 11.08.2017г. между ФИО6 и ФИО10 заключено нотариальное соглашение об уплате алиментов №. По условиям соглашения ФИО6 уплачивает алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме в размере 25 000 руб. на каждого ребенка, что составляет по 1,86 доли на каждого ребенка величины прожиточного минимума, установленного для соответствующей социально-демографической группы населения (для детей) в Хабаровском крае ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия детей (л.д. 208).

На основании заявления ФИО10 от 11.01.2023г., названного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО9 17 января 2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП, должник – ФИО6, взыскатель – ФИО10, предмет исполнения – алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме в размере 25 000 руб. на каждого ребенка, что составляет по 1,86 доли на каждого ребенка величины прожиточного минимума, установленного для соответствующей социально-демографической группы населения (для детей) в Хабаровском крае ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия детей. 

С постановлением о возбуждении исполнительного производства от 17.01.2023 ФИО6 ознакомлен 23.01.2023г., о чем свидетельствует его роспись на постановлении.

При этом, в постановлении о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 17.01.2023г. не ясно какой установлен срок, для добровольной оплаты задолженности. 

Из постановления о расчете задолженности по алиментам от 23.01.2023г. следует, что задолженность по алиментам за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 составляет 2 370 715,08 руб. Частичная оплата 866 500,00 руб. Итого подлежит взысканию: 1 504 215,08 руб. задолженности. 

Далее, из материалов исполнительного производства следует, что 17.01.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО9 направлены запросы в ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю, Краевое адресное бюро Хабаровского края.

Административный ответчик (должник) был предупрежден о том, что в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного производства в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель вправе применить меры принудительного исполнения, в том числе в виде установления временного ограничения на пользование должником специальным правом (л.д. 137).

Предупреждение ФИО6 получено 23.01.2023г., о чем свидетельствует его роспись на предупреждении.

23.01.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО9 у ФИО6 отобрано объяснение из которого следует, что в оплате алиментов помимо того, что указано в расчете, им и его родственниками были оплачены другие суммы превышающие вышеуказанные. Фактические оплаты данных сумм представит в течение 7 дней (л.д. 138).

23.01.2023 года должник ФИО6 предупрежден об ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

30.01.2023г. взыскатель ФИО10 обратилась в ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением об установлении временного ограничения выезда должника из РФ.

Согласно постановлению от 31.03.2023 о внесении изменений в постановление расчете задолженности по алиментам от 23.01.2023г., на момент взыскания (расчета) задолженности 01.01.2020 задолженность по алиментам отсутствует. Частичная оплата за период с 01.01.2020 по 28.02.2023 составила 1 054 834,00 руб. Задолженность за период с 01.01.2020 по 28.02.2023 на содержание несовершеннолетних детей составляет 1 403 317,88 руб. 

03.04.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО9 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

При этом, в материалах дела отсутствуют документы подтверждающие направление вышеуказанного постановления по месту работы должника.

В материалах исполнительного производства имеются справки выданные ФИО10 от 09.03.2023г. ИП ФИО4 о том, что ФИО2 находится на дневной форме обучения в репетиторском центре «Школа Пифагор Ум» с 28.09.2020г. по настоящее время, за 2021г. были внесены оплаты на общую сумму 62 200 руб., за 2022г. были внесены платы на общую сумму 125 675 руб., ФИО1 находится на дневной форме обучения в репетиторском центре «Школа Пифагор Ум» с 03.04.2022г. по настоящее время, за 2022г. были внесены платы на общую сумму 24 450 руб.

В материалы исполнительного производства должником представлены квитанции, подтверждающие совершение ФИО6 платежей на карту ПАО Сбербанк ФИО10 за период с 03 января 2020 года по 02 декабря 2022 года.

Также, в материалы исполнительного производства должником представлены выписки по карте, квитанции, подтверждающие совершение ФИО3 платежей на карту ПАО Сбербанк ФИО10 за период с 06 января 2020 года по 12 декабря 2022 года.

Данные обстоятельства подтверждается представленными материалами исполнительного производства, и в ходе рассмотрения дела сторонами не оспорены.

Заявляя требования об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации и об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством, административный истец ссылается на наличие за ФИО6 задолженности по алиментным обязательствам, которая до настоящего времени не оплачена.

Поясняя обстоятельства образования задолженности, сторона должника ссылалась на то, что административный ответчик по январь 2020 года исполнял соглашение об уплате алиментов, но из-за сложившейся экономической ситуации, с января 2020 года возможности ежемесячно выплачивать такую значительную сумму алиментов не имеет. В Центральном районном суде г. Хабаровска рассматривается гражданское дело об изменении условий нотариального соглашения от 11.08.2017г. После обращения в суд административный ответчик продолжает выплачивать алименты и выплачивать образовавшуюся задолженность. ФИО6 является исполнительным директором в ООО Торговый дом «Лазурный», работодатель административного ответчика осуществляет деятельность, в том числе связанную с торговлей оптом и в розницу фруктами и овощами. В должностные обязанности административного ответчика в том числе входят обязанности организовывать деловые встречи партнеров из стран Азиатского союза, а также лично присутствовать на встречах – проводах гостей-партнеров на личном автомобиле с соблюдением дресс кода, лично выезжать за пределы РФ для контроля качества приобретаемой компанией продукции Тепличного хозяйства.

Возражая против установления требуемых ограничений, сторона административного ответчика ссылалась на то, что в связи с непосредственным исполнением ФИО6 обязанностей водителя, ограничение права на управление транспортным средством и права выезда за пределы Российской Федерации, должник не сможет осуществлять свою трудовую деятельность, что, в итоге, приведет к невозможности исполнять алиментные обязательства, гашения суммы задолженности, так как будет лишен дохода, в связи с невыполнением должностных обязанностей.

В подтверждение своих возражений административным ответчиком представлены документы о том, что он является исполнительным директором в ООО Торговый дом «Лазурный», должностную инструкцию, письма от иностранных партнеров от 10.09.2023г., от 25.09.2023г.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ООО Торговый дом «Лазурный» следует, что юридический адрес и место нахождения юридического лица ООО Торговый дом «Лазурный» г. Владивосток Приморского края. 

В ходе рассмотрения дела судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО5 произведен расчет задолженности по алиментам. Судебным приставом-исполнителем установлено, что задолженность за период с 01.01.2020 по 03.10.2023 на содержание несовершеннолетних детей составляет 1 172 049,88 руб., что подтверждается постановлением от 05.10.2023 о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от 03.10.2023г.

Из расчета следует, что должником помимо текущих платежей по алиментным обязательствам за июль 2023 внесена сумма в размере 189300 руб., в июле 2023г. внесена сумма в размере 64300 руб., в сентябре 2023г. внесена сумма в размере 99300 руб. 

В судебном заседании установлено, что должником ФИО6 предпринимаются меры, для погашения образовавшейся задолженности по алиментным обязательствам. 

Между тем, отсутствуют доказательства неуважительности причин неисполнения административным ответчиком требований исполнительного документа либо уклонения административного ответчика от исполнений требований исполнительного документа, в том числе сокрытия должником своих доходов.

Утверждение заявителя об уклонении должника от исполнения требований исполнительного документа не подтверждено доказательствами. Указанные административным истцом основания не могут однозначно свидетельствовать об уклонении должника от уплаты задолженности по исполнительному документу.

Напротив, из материалов дела усматривается, что должник принимает меры к погашению задолженности, о чем свидетельствуют, в том числе расчеты задолженности судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, отсутствуют доказательства неуважительности причин неисполнения административным ответчиком требований исполнительного документа, его уклонения от исполнения требований исполнительного документа, а равно того, что должник предпринимает какие-либо противоправные или недобросовестные действия, направленные на изменение существующего положения либо на уменьшение объема денежных средств, находящихся на его счетах, а также иного имущества.

Поскольку в материалах административного дела и исполнительного производства отсутствуют доказательства, что должник умышленно не исполняет в установленный срок без уважительной причины требования, содержащиеся в исполнительных документах; сам по себе факт наличия задолженности по исполнительному производству об этом не свидетельствует; административным истцом не представлено доказательств, а также объективных данных о том, что судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству предпринимались иные исполнительные действия, кроме обращения взыскания на заработную плату должника, и меры принудительного исполнения, в выборе которых судебный пристав-исполнитель не ограничен, и что они все оказались неэффективными и безрезультатными для целей исполнения требований исполнительного документа.

Кроме того учитывая, что трудовая деятельность административного ответчика непосредственно связана с наличием у него водительского удостоверения, необходимости выезда за пределы РФ, суд приходит к выводу о невозможности установления ответчику временного ограничения на пользование специальным правом по управлению транспортным средством и не возможности установления временного ограничения на выезд из РФ, поскольку указанное приведет к невозможности административным ответчиком исполнять возложенные на него алиментные обязательства.

Разрешая спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что материалы дела не подтверждают необоснованное уклонение должника от исполнения алиментных обязательств без уважительных причин, при этом установлено, что административный ответчик принимает действия, направленные на погашение задолженности, что подтверждает намерение должника добровольно исполнить требования взыскателя, что свидетельствует о том, что от законодательной обязанности по содержанию несовершеннолетних детей, выплате образовавшейся задолженности административный ответчик не уклоняется. Доказательств обратного стороной административного истца в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание вышеуказанное, учитывая, что с учетом недоказанности того, что неограничение права выезда должника за пределы Российской Федерации, неограничения на пользование специальным правом по управлению транспортным средством может затруднить или сделать невозможным исполнение исполнительного документа, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения данных мер.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО5 об установлении для должника ФИО6 временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

административного искового заявления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО5 об установлении временного ограничения на пользование должником ФИО8 Е,В. специальным правом в виде права управления транспортным средством, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2023 года. 

Судья /подпись/

Копия верна:судья Н.В. Зыкова