Дело №2-2183/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Морозовой Е.В.

при секретаре Лабуз Т.А.

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, их представителя адвоката Кизеева А.А., ответчика ФИО6, его представителя ФИО7, представителя третьего лица Управления Росреестра по Брянской области- ФИО8 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО4, ФИО5 к ФИО6 Марку Вячеславовичу о сносе самовольно возведенной лестницы, понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с названным иском, и с учетом уточнения требований, просили суд обязать ответчика не позднее 20 дней после вступления решения суда в законную силу снести входную группу ( лестничный марш) в нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенном по адресу 

<

адрес> привести в первоначальное состояние земельный участок под лестничным маршем (лестницей), а именно демонтировать фундамент для столбов лестницы, место демонтажа засыпать плодородной землей и участок грунта, находящейся на месте крыльца засеять травой, а также обязать ответчика не позднее 20 дней после вступления решения суда в законную силу привести фасад многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> в первоначальное состояние в соответствии с данными техпаспорта на указанный МКД, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем восстановления ограждающей конструкции балкона (лоджии) в нежилом помещении с кадастровым номером №, расположенном на первом этаже 

<

адрес> в 

<

адрес>. В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками жилых помещений в МКД № 

<

адрес> в 

<

адрес>, земельный участок площадью 3009 кв.м., являющийся придомовой территорией указанных МКД, принадлежит собственникам МКД на праве общей долевой собственности. Ответчик является собственником двух нежилых помещений на первом этаже МКД 

<

адрес>, ранее до ДД.ММ.ГГГГ ему принадлежало одно нежилое помещение с одним выходом на улицу, но не со стороны двора домов. В результате реконструкции из одного нежилого помещения были образованы два нежилых помещения, в одно из которых с кадастровым номером № ответчиком со стороны двора был оборудован отдельный новый вход, при этом были затронуты несущие конструкции дома, т.к. ответчиком расширен существующий оконный проем в наружной стене, уменьшающий площадь несущей стены, демонтировано балконное ограждение. Согласия собственников МКД на обустройство входной группы ( лестницы), производство работ, затрагивающих её обустройство, ответчик не получал. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения ст.14 Градостроительного кодекс РФ, ст.ст.209,301 ГК РФ, ст.ст.36,40 ЖК РФ, указав, что возведение ответчиком лестницы привело к захвату части принадлежащего всем собственником земельного участка, частичному разрушению внешней стены МКД, являющейся ограждающей несущей конструкцией, просили об удовлетворении заявленных уточненных требований.

Дело на основании ст.167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие истцов ФИО9, ФИО10, третьих лиц- Брянской городской администрации, Управления по строительству и развитию территории г.Брянска. 

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 уточненные требования поддержали, каждый из них просил об удовлетворении уточненных требований по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель истцов - адвокат Кизеев А.В. уточненные требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске и в ходе рассмотрения дела основаниям, дополнительно пояснив, что ответчику принадлежало нежилое помещение на первом этаже в 

<

адрес> с обустроенным отдельным выходом со стороны улицы, одновременно данный выход был и эвакуационным выходом, впоследствии из нежилого помещения в результате реконструкции были образованы два нежилых помещения, в одно из которых ответчик со стороны двора дома, без согласия собственников помещений МКД, оборудовал лестницу, для чего расширил оконный проем и разрушил ограждающую конструкцию балкона. В результате разрушено балконное ограждение, лестница занимает часть придомовой территории, и т.о. образом уменьшается общее имущество всех собственников, изменяется режим использования части земельного участка, столбы лестницы расположены на озелененном участке, со стороны обустроенного входа (лестницы) ответчиком ведется торговля продуктами питания, что недопустимо в силу действующих СанПин. Кроме того, вопрос о согласовании возведения лестницы и проведения данных работ собственники МКД по своей инициативе вынесли на общее собрание, по результатам которого ( собрания) принято решение об отказе в даче такого согласия. 

Ответчик ФИО6 возражал об удовлетворении заявленных уточненных требований, указав, что на возведение лестницы, и производства связанных с этим работ, ему не требовалось получение согласия собственников МКД, поскольку им был произведен капитальный ремонт принадлежащего ему нежилого помещения, в результате производства работ несущая способность жилого дома не нарушена, в результате возведения лестницы им занята лишь часть также и ему принадлежащего земельного участка под четыре опоры лестницы. 

Представитель ответчика ФИО7 возражала по заявленным уточненным требованиям, указав, что ответчику было выдано предписание об обустройстве эвакуационного выхода из спорного нежилого помещения, был разработан проект, организация эвакуационного выхода была согласована с Управлением по строительству и развитию территории г.Брянска, ответчиком был произведен капитальный ремонт с организацией входного эвакуационного узла, разрешение на капитальный ремонт не требовалось. При обустройстве лестницы несущие стены МКД не были затронуты, земельный участок занят лишь под опорами лестницы, что является незначительной частью земельного участка, не превышающую долю ответчика в общем имуществе.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Брянской области ФИО8 оставила разрешение спора на усмотрение суда. 

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Установлено, что истец ФИО10 является собственником жилого помещения в МКД 

<

адрес>, остальные истцы являются собственниками жилых помещений в МКД 

<

адрес>.

Установлено, что земельный участок, на котором расположены указанные многоквартирные дома прошел государственный кадастровый учет, кадастровый №, адресные ориентиры- 

<

адрес>, площадь 3009 кв.м. Разрешенный вид использования- многоквартирные многоэтажные дома от 4 до 17 этажей, встроенные объекты общественного питания, торговли, обслуживания населения, размещаемые в жилых МКД, пристроенные к жилым МКД объекты общественного питания, торговли, обслуживания населения, объекты капитального строительства и линейные объекты инженерной инфраструктуры. 

Материалами дела подтверждено, что за ответчиком на основании договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема- передачи объекта долевого строительства от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на нежилое помещение площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, которое прекращено ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанных документов за ответчиком зарегистрировано право собственности на два нежилых помещения в 

<

адрес> в 

<

адрес>- площадью 

<

данные изъяты> кв.м. ( кадастровый №) и площадью 

<

данные изъяты> кв.м. ( кадастровый №). 

Материалами дела подтверждено, не оспорено сторонами, что вход в нежилое помещение площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № был обустроен со стороны улицы, являлся одновременно эвакуационным. 

Установлено, не оспорено сторонами, что ответчик со стороны двора МКД оборудовал вход в нежилое помещение с кадастровым номером № путем возведения лестницы ( лестничный марш, площадка, столбы, перила с креплениями и иными конструктивными элементами), примыкающей к балкону дома, для чего расширил оконный проем и разрушил балконное ограждение для входа по лестнице в нежилое помещение. 

В соответствии с ч.5 ст.16 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу ч.1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Таким образом, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, конструкции являются общим имуществом собственников в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодеком и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ст.44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников является органом управления многоквартирным домом. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (ч.4 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации). Общее собрание принимает решения о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений.

В соответствии с ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей ( высота, количество этажей, площади, объема), в т.ч. надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и ( или ) восстановление несущих строительных конструкций объекта, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучающие показатели таких конструкций элементы и ( или) восстановление указанных элементов.

Согласно п.2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 г. в состав общего имущества включаются, в т.ч. ограждающие несущие конструкции МКД, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие и иные ограждающие несущие конструкции, фасад дома. 

В состав элементов фасадов зданий входят, в т.ч. ограждения балконов, лоджий. Балконы и лоджии, представляя собой конструктивное сочетание балконных плит и фасадных ограждающих конструкций, являются общим имуществом.

Подпунктом 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, предусмотрено, что балконы отнесены к несущим конструкциям.

Согласно пунктам 8,24 ч.2 ст.2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительная конструкция - это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции, которая должна отвечать требованиям механической безопасности и находится в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.

Оборудование нового входа в нежилое помещение со стороны придомовой территории путем возведения лестницы к фасадной части дома с разрушением ограждающей конструкции балкона для присоединения лестницы к нежилому помещению подпадает под понятие реконструкции, т.к. включает в себя изменение нежилого помещения, возведение встроек, пристроек к нежилому помещению.

Исходя из положения ст.12 ГК РФ защита гражданских права осуществляется, в т.ч. путем положения, существовавшего до нарушения права. 

Согласно ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечения путем восстановления положения, существовавшего до нарушения прав и пресечения действий, нарушающих право.

Доводы стороны ответчика о согласовании пожарного эвакуационного выхода ( лестницы) с Управлением по строительству и развитию территории г.Брянска опровергаются материалами дела. 

Установлено, что по обращению ответчика в Управление по строительству и развитию территории г.Брянска по вопросу организации дополнительного входного узла ( пожарного выхода) из спорного нежилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ Управлением дан ответ, в котором ответчику было разъяснено о необходимости предоставления согласия на то всех собственников МКД, исходя из положений ст.246,247 ГК РФ и ст.36 ЖК РФ. 

Ссылка на согласование проектной документации по организации дополнительного входного узла ( пожарного выхода) с Управлением по строительству и развитию территории г.Брянска необоснованна, т.к. согласовано лишь цветовое решение фасада, о чем указано в самой проектной документации, подтверждено в судебном заседании (ДД.ММ.ГГГГ) представителем Управления.

Установлено, что по инициативе собственников вышеуказанных МКД, на повестку общих собраний был вынесен вопрос о даче согласия ответчику на реконструкцию существующего ограждения для установки ответчиком дополнительного входного узла и выноса лестницы на общедомовую территорию, по результатам голосования большинством голосов принято решение об отказе в даче такого согласия, что оформлено протоколами от ДД.ММ.ГГГГ.

Устройство отдельного входа в нежилое помещение со стороны придомовой территории к фасадной части с изменением элементов общего имущества многоквартирного дома (разрушение ограждающей конструкции балкона) и с использованием части придомовой территории земельного участка, влечет изменение объекта и изменение режима пользования общим имуществом, в связи с чем, для производства вышеуказанных работ и использования земельного участка в силу ч.1 ст.44 ЖК РФ требовалось согласие всех собственников помещений МКД, которое ответчиком не получено. 

С учетом изложенного, суд возлагает на ответчика обязанность снести металлическую лестницу ( лестничный марш, площадка, столбы, перила с креплениями и иными конструктивными элементами), и восстановить ограждающую конструкцию балкона (лоджии), полагая установить срок для исполнения решения в этой части в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда, а также обязать ответчика привести часть земельного участка с кадастровым номером 32:28:0012011:15 под указанной лестницей в первоначальное состояние путем восстановления почвенного слоя и зеленых насаждений, имевшихся до её возведения, полагая установить срок для исполнения в этой части шесть месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, принимая во внимание исполнимость решения в этой части с учетом сезонности, тем самым частично удовлетворяя требования истцов. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО4, ФИО5 к ФИО6 Марку Вячеславовичу о сносе самовольно возведенной лестницы, понуждении к совершению действий – удовлетворить частично.

Обязать Кузнецова Марка Вячеславовича в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу снести металлическую лестницу ( лестничный марш, площадка, столбы, перила с креплениями и иными конструктивными элементами), примыкающую к стене 

<

адрес> в 

<

адрес> со стороны нежилого помещения с кадастровым номером №, и в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную привести часть земельного участка с кадастровым номером № под указанной лестницей в первоначальное состояние путем восстановления почвенного слоя и зеленых насаждений, имевшихся до её возведения.

Обязать Кузнецова Марка Вячеславовича в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести фасад многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> в первоначальное состояние в соответствии с данными технического паспорта на указанный многоквартирный дом, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем восстановления ограждающей конструкции балкона (лоджии) в нежилом помещении с кадастровым номером №, расположенном на первом этаже 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме – 18.09.2017 года. 

Председательствующий судья Морозова Е.В.