УИД 55RS0033-01-2021-000679-62

Дело № 2-449/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

07 июля 2021 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Гусарского В.Ф., при секретаре судебного заседания Мехряковой С.Н., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Обходской Т.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок.

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском, указав, что им принадлежат на праве общей долевой собственности квартира, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>. Квартира оформлена надлежащим образом и принадлежит: 

<

данные изъяты> доля квартиры ФИО1 на основании: соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ. Дубликат выдан ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес>. Договора передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений. Выданному ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. номер регистрации № Право собственности зарегистрировано в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №; 

<

данные изъяты> доля квартиры ФИО2 на основании: соглашения об определении соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ. Дубликат выдан ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес>. Договора передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений. Выданному ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. номер регистрации №. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №; 

<

данные изъяты> доля квартиры ФИО2 на основании: Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации № Квартира ранее учтенная, кадастровый №. Жилой дом № с кадастровым номером №, расположенный по 

<

адрес> состоит из двух квартир № и №. Квартиры имеют отдельные входы, имеют отдельные земельные участки, расположенными на этих участках надворными постройками, общих коммуникаций нет, в течение всего периода проживания с ДД.ММ.ГГГГ у них сложился порядок пользования земельными участками, установлен забор. Оформить земельный участок полностью под двухквартирным домом в общую долевую собственность с соседями, в котором находится и их квартира, не имеется возможности, так как соседний участок под квартирой оформлен в собственность и стоит на кадастровом учете. В ЕГРН есть данные по земельному участку 

<

адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № под квартирой № принадлежит на праве собственности ФИО3. Границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН запись регистрации № Земельный участок истцов по адресу: 

<

адрес> расположен на землях государственной собственности до разграничения, сведения о земельном участке отсутствуют в ЕГРН. Земельным участком истцы пользуются по назначению непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время истцы намерены оформить свой земельный участок, для чего обратился к кадастровому инженеру. Присвоены кадастровые работы по образованию земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Истцы обратились в Администрацию Таврического городского поселения с заявлением об утверждении схемы распространения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: 

<

адрес>.ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № схема утверждена. Категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, ориентировочная площадь 

<

данные изъяты> кв.м. в кадастровом кварлате № По результатам кадастровых работ подготовлен Межевой план кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. Акт составления местоположения границ земельного участка подписан всеми собственниками смежных земельных участков. При обращении в Управление Росреестра по Омской области для постановки земельного участка на кадастровый учет истцам было отказано, в Уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ Управление Россреестра по Омской области ссылались на требования действующего законодательства пишет о необходимости формирования земельного участка под всем многоквартирным жилым домом, который после проведения кадастровых работ переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном жилом доме, т.е. дополнительного решения о предоставлении земельного участка не требуется. Однако, в настоящее время формирование земельного участка невозможно, т.к. многоквартирный жилой дом, во-первых расположен на 

<

данные изъяты>-х земельных участках, во-вторых земельный участок под квартирой № стоит на кадастровом учете и имеет собственника. Учитывая, что спорный земельный участок находится в пользовании истцов с момента приобретении права собственности на квартиру, истцы несут бремя по его содержанию, осуществляют уход за ним, земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, земельный участок свободен от притязания третьих лиц, кроме истцов на него никто не претендует. Таким образом, истцам принадлежит право на обращение в суд с названным иском заявлением. Истцами исчерпаны все способы оформить права на земельный участок под квартирой №, расположенной в доме 

<

адрес>. В ином, внесудебном порядке они не могут реализовать предусмотренное законом право на преимущественное приобретение земельного участка под принадлежащим ему объектом недвижимости. Обращение в суд с настоящим иском является для истца единственным вариантом разрешения ситуации, от которого зависит возникновение у него земельных правоотношений. Просили суд признать за ФИО1 право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Признать за ФИО2 право собственности на 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседание истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседание истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области о времени и месте рассмотрения дела извещен, участие в судебном заседании не принимал, возражений относительно заявленных требований не предоставил.

Представитель третьего лица Управления имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области о времени и месте рассмотрения дела извещен, участие в судебном заседании не принимал, возражений относительно заявленных требований не предоставил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области о времени и месте рассмотрения дела извещен, участие в судебном заседании не принимал.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, против заявленных требований не возражал.

На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

О рассмотрении дела в заочном производстве вынесено определение суда в протокольной форме.

Порядок и последствия рассмотрения дела в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233, 234 ГПК РФ разъяснены.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Проанализировав доводы истца, оценив в совокупности с представленными доказательствами, суд находит заявленные требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, гак и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст. 8 и 35 ч. 1 и 2).

В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Выбор вида права, по которому гражданину предоставляется земельный участок, принадлежит не органу местного самоуправления, а самому гражданину, что основано на положениях ст. 15 и п. 4 ст. 28 ЗК РФ.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ, исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляют предоставление земельных участков. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного суда РФ, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ (Постановление от 03 ноября 1998 года № 25-П, Определение от 12 мая 2005 г. № 187-О).

Согласно ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ. Дубликат выдан ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Таврический район» Омской области, Договора передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. номер регистрации №. Зарегистрировано право общей долевой собственностью 

<

данные изъяты> доли на квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>, за ФИО1. 

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ. Дубликат выдан ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Таврический район» Омской области, Договора передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. номер регистрации №. Зарегистрировано право общей долевой собственностью 

<

данные изъяты> доли на квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>, за ФИО2. 

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственностью 

<

данные изъяты> доли на квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>, за ФИО2. 

Согласно сведениям из ЕГРН собственником 

<

данные изъяты> доли квартиры, с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2

Согласно сведениям из ЕГРН собственником 

<

данные изъяты> доли квартиры, с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, является Суслинникова ЕВСогласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (пользования) землей от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу 

<

адрес>, за ФИО3.

Согласно сведениям из ЕГРН собственниками земельного участка, с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, является - ФИО3

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. 

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу.

Указанные выше особенности правого режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава этих лиц при переходе права собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из сособственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д. 

Между тем, как следует из материалов дела, дом, расположенный по адресу: земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является одноэтажным, состоит из двух квартир, предназначенных для проживания одной семьи, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него.

Согласно информации Комитета по делам градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального комплекса от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведенного визуального обследования жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, выявлено, что жилой дом имеет признаки дома блокированной жилой застройки.

Исходя из технической документации на жилой дом, общих помещений, не являющимися частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено. Однако данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Так, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

С учетом того, что квартира, принадлежащая истцам на праве общей долевой собственности, находится в доме блокированной застройки, соответственно, каждый блок (квартира) такого дома, располагается на отдельном земельном участке, каждый из которых сформирован и имеет отдельный кадастровый номер, а участок, на котором находиться весь дом, не принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в доме.

Общих инженерных коммуникаций в доме не имеется. Отопление, водоснабжение в каждой из двух квартир осуществляется индивидуально. Прилегающий к квартирам земельный участок разделен забором. Такой порядок пользования земельным участком был при заселении сторон в квартиры в указанном доме и сохраняется до настоящего времени уже много лет. В материалах дела отсутствуют документы о многоквартирности жилого дома с общей территорией.

В соответствии с п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно п. 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшего на момент возникновения правоотношений) в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Исходя из смысла приведенных норм содержащиеся в них предписания относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, по делу не имеется. Напротив, земельные участки, прилегающие к каждой из квартир дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, используются собственникам жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Согласно информации, предоставленной администрацией Таврического сельского поселения Таврического муниципального района Омской области ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является двухквартирным жилым домом, других квартир, помимо квартиры № и квартиры № не имеется и имеет все признаки, установленные пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ для жилых домов блокированной застройки, минимальная норма площади земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет согласно Правилам землепользования и застройки - 

<

данные изъяты> кв.м. 

Кроме того, суд учитывает, что таким способом будет восстановлено единство земельного участка под жилым домом, поскольку правомерность землепользования возникла у истца до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду (п. 1); предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно, в случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 2).

В соответствии с действующим законодательством гражданам и юридическим лицам в собственность бесплатно могут быть предоставлены:

- земельные участки под многоквартирными жилыми домами (часть 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ);

- земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов (статья 3 Федерального закона № 137-ФЗ);

- земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства по договорам о развитии застроенной территории (часть 2, 1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации);

- земельные участки, предоставленные гражданам до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании выше изложенного суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Копию данного решения направить ответчику в трехдневный срок с момента его вынесения.

Ответчик вправе подать в Таврический районный суд Омской области заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Ф. Гусарский

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Ф. Гусарский