Дело № 12-267/2025 

67MS0016-01-2025-002155-59

РЕШЕНИЕ

22 октября 2025 года г. Вязьма Смоленской области 

Судья Вяземского районного суда Смоленской области Красногирь Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 15 в муниципальном образовании «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области – мирового судьи судебного участка № 16 в муниципальном образовании «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области от 06 августа 2025 года по делу об административном правонарушении № 5-275/2025-15, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 15 в муниципальном образовании «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области – мирового судьи судебного участка № 16 в муниципальном образовании «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области от 06 августа 2025 года по делу № 5-275/2025-15 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подана жалоба, в которой просит постановление отменить как незаконное, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку изначально штраф им уплачен в предусмотренный законом срок.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

ИДПС ОДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Вяземский» К.М. не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом.

Исследовав и изучив материала дела, доводы жалобы заявителя, позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, постановлением № 18810550240831387869 по делу об административном правонарушении от 31 августа 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.

Копия названного постановления направлена ФИО1 по его месту жительства – регистрации по адресу: 

<

адрес>, почтовый идентификатор Почта России ХХХ.

Из отчета об отслеживании отправления с названным почтовым идентификатором следует, что почтовое отправление 14 сентября 2024 года прибыло в место вручения, в этот же день – неудачная попытка вручения, 24 сентября 2024 года – возвращено в связи с истечением срока хранения, в это же день – передано на временное хранение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно абзацу второму пункта 34 приказа Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда «судебное»), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда «административное») при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Возвращенные почтовые переводы, принятые с использованием платежных карт, выплачиваются отправителям за их счет в безналичной форме. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода (за исключением почтового перевода, совершенного с использованием платежной карты) они передаются на временное хранение в число невостребованных (абзац седьмой пункта 34 приказа Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382).

Как правильно установлено мировым судьей, постановление должностного лица № 18810550240831387869 по делу об административном правонарушении от 31 августа 2024 года вступило в законную силу 05 октября 2024 года, следовательно, последним днем уплаты штрафа является 04 декабря 2024 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись, сведений о том, что постановление было отменено в установленном законом порядке не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 25 июня 2025 года, составленным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ; постановление должностного лица № 18810550240831387869 от 31 августа 2024 года; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором Почта России ХХХ сведениями из ГИС ГМП, согласно которым оплата штрафа по состоянию на 27 июня 2025 года не произведена.

Представленные доказательства получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а в совокупности достаточными для установления события, состава и виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2025 КоАП РФ.

На основании изложенного, мировой судья пришел к выводу о том, что ФИО1 не уплатил в установленный законом срок административный штраф, то есть 04 декабря 2024 года, 05 декабря 2024 года в 00 часов 01 минуту совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Также мировым судьей указано, что ошибочное указание в протоколе об административном правонарушении даты совершения административного правонарушения (09 ноября 2024 года) не ставит под сомнение его допустимость и не свидетельствует об отсутствии в действиях (бездействии) ФИО1 состава вмененного административного правонарушения, поскольку данный недостаток устранен в ходе судебного заседания, что согласуется с позицией, изложенной в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2018 года № 5-АД18-78.

При назначении административного наказания ФИО1, мировым судьей учитывались характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые при рассмотрении дела не установлены.

Выводы мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения и о соблюдении порядка привлечения данного лица к административной ответственности основаны на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, исследованными мировым судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Доводы автора жалобы о том, что административный штраф им был уплачен, не является основанием для удовлетворения жалобы, поскольку несвоевременная уплата ФИО1 суммы штрафа по постановлению № 18810550240831387869 по делу об административном правонарушении от 31 августа 2024 года не может повлечь его освобождение от административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Как правильно указано мировым судьей, состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, поскольку из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Кроме того, не нахожу оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзацах третьем и четвертом пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Состав вышеуказанного административного правонарушения является формальным, образуется в результате нарушения лицом установленного законодательством Российской Федерации срока уплаты административного штрафа и не предусматривает в качестве обязательного условия наступления последствий, в связи с чем отсутствие вреда само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Учитывая, что состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, заключается в пренебрежительном отношении субъекта к исполнению назначенного ему административного наказания, исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, оснований для признания вменяемого ему деяния малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах дела нет, и в поданной жалобе не содержится.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. 

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения постановления мирового судьи от 06 августа 2025 года по делу № 5-275/2025-15 не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6-30.10 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 15 в муниципальном образовании «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области – мирового судьи судебного участка № 16 в муниципальном образовании «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области от 06 августа 2025 года по делу об административном правонарушении № 5-275/2025-15, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Т.Н. Красногирь