61RS0017-01-2024-002436-96

№ 2-1404/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2024 года город Красный ФИО1 

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тесленко А.В., 

при помощнике ФИО2, 

с участием представителя истца – старшего помощника Красносулинского городского прокурора Пантелеева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя Красносулинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Красносулинского городского поселения 

<

адрес> об обязании принять меры, направленные на ограничение свободного доступа к аварийному многоквартирному дому,

УСТАНОВИЛ:

Красносулинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Красносулинского городского прокурора 

<

адрес> об обязании принять меры, направленные на ограничение свободного доступа к аварийному многоквартирному дому, расположенному по адресу: 

<

адрес> В обоснование доводов указав, что в ходе прокурорской проверки установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, отключен от всех коммуникаций, подходящих к дому. При этом уполномоченный органом неприняты меры по ограничению свободного доступа в обозначенный объект недвижимости, что не исключает возможность совершения правонарушений в помещении дома, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, опасность для сохранности имущества третьих лиц, создает предпосылки к образованию несанкционированных свалок мусора. По данному факту на представление прокуратуры от 15.03.2024 за несоблюдение норм действующего законодательства к дисциплинарной ответственности привлечено должностное лицо Администрации. Однако до настоящего времени меры, направленные на ограничение свободного доступа к аварийному многоквартирному дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>, уполномоченным органом не приняты.

В судебном заседании требования иска поддержаны помощником Красносулинского городского прокурора Пантелеевым О.А., который настаивал на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в нем. 

Представитель Администрации Красносулинского городского поселения в судебное заседание не явился. Ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела. В ходатайстве представитель просили рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, оценив их по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст. 130 Конституции РФ установлено, что местное самоуправление в РФ обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

В соответствие с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Согласно ч. 1 ст. 215 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту- ГК РФ) имущество, принадлежащее на праве собственности поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, включая меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации Красносулинского городского поселения от 23.10.2019 №.

Согласно письму Администрации от 08.12.2022 по состоянию на 05.12.2022 жители дома расселены.

15.03.2024 в адрес Администрации внесено представление прокуратуры за несоблюдение норм действующего законодательства в связи с непринятием мер, направленных на ограничение свободного доступа к аварийному многоквартирному дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>

По результатам рассмотрения представления к дисциплинарной ответственности привлечено должностное лицо Администрации.

Согласно Акту прокурорской проверки от 18.07.2024 проведенным осмотром установлено, что до настоящего времени меры, направленные на ограничение свободного доступа к аварийному многоквартирному дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>, уполномоченным органом не приняты.

Отсутствие ограничения свободного доступа к аварийному многоквартирному дому не исключает возможность совершения в помещении дома правонарушений, может создать реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, предпосылки к образованию несанкционированных свалок мусора и т.д.

По состоянию на дату рассмотрения дела сведений о принятии мер, связанных с принятием мер, направленных на ограничение свободного доступа к аварийному многоквартирному дому, расположенному по адресу: 

<

адрес> ответчиком суду на представлено.

Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют об обоснованности требований прокурора, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПКРФ суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда – в течение месяца со дня его вступления а законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Красносулинского городского прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать Администрацию Красносулинского городского поселения 

<

адрес> 

<

адрес>) принять меры, направленные на ограничение свободного доступа к аварийному многоквартирному дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>», в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

Судья А.В. Тесленко

Решение в окончательной форме изготовлено 01.10.2024