Дело № 2-2221/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 13 сентября 2017 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Грачева П.А.,

при секретаре Пивень А.И.,

с участием помощника прокурора Темрюкского района Петров В.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Темрюкского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Темрюкского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Свои требования прокурор обосновал тем, что Прокуратурой района в ходе проверки исполнения законодательства, регулирующего порядок внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с доменным именем http://eurofood24.ru/food_main/food-bakery/, запрещённой информации, а именно о продаже хлебобулочной продукции, страной производства которого является Финляндия.

Таким образом, указанное свидетельствует об осуществлении незаконной реализации хлебобулочной и иной продукции, страной происхождения которого является страны Европейского союза — Финляндия.

В целях ограничения доступа к странице сайта с URT-адресом http://eurofood24.ru/food_main/food-bakery/ в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ.

При этом, основанием для внесения указанных интернет - ссылок в единый сводный реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки данные указатели страницы сайта, на которой размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http ://eais. rkn, gov, ru).

Распространение информации, размещенной на вышеуказанном интернет-сайте в сети «Интернет», противоречит целям и задачам, а также нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства - Российской Федерации, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку позволяет пользователям сети «Интернет» приобретать товары ввоз которых на территорию РФ запрещен федеральным законодательством.

В судебном заседании помощник прокурора Темрюкского района ФИО3 поддержал заявленные требования и просил суд признать информацию, размещенную на странице сайта http://eurofood24.ru/food_main/food-bakery/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Заинтересованное лицо, представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, в судебное заседание не явился, причина не явки суду не известна.

Суд, выслушав помощника прокурора Темрюкского района, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой района в ходе проверки исполнения законодательства, регулирующего порядок внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с доменным именем http://eurofood24.ru/food_main/food-bakery/, запрещённой информации, а именно о продаже хлебобулочной продукции, страной производства которого является Финляндия.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», введен сроком до ДД.ММ.ГГГГ год запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия, по перечню согласно приложению, в котором также указана группа товаров.

Таким образом, указанное свидетельствует об осуществлении незаконной реализации хлебобулочной и иной продукции, страной происхождения которого является страны Европейского союза — Финляндия.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ), информационно телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом РФ, указанным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, является административным правонарушением.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 данного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, приведенными нормами федерального законодательства в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице сайта с URL -адресом http://eurofood24.ru/food_main/food-bakery/.

Таким образом, указанное свидетельствует об осуществлении незаконной реализации хлебобулочной и иной продукции, страной происхождения которого является страны Европейского союза — Финляндия.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ), информационно телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом РФ, указанным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, является административным правонарушением.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 данного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, приведенными нормами федерального законодательства в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице сайта с URL -адресом http://eurofood24.ru/food_main/food-bakery/.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения.

Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя, следовательно, её применение целесообразно к данному спору.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В целях ограничения доступа к странице сайта с" URT-адресом http://eurofood24.ru/food_main/food-bakery/ в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ.

При этом, основанием для внесения указанных интернет - ссылок в единый сводный реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», полномочия по созданию, формированию и введению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

На момент проверки данные указатели страницы сайта, на которой размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http ://eais. rkn, gov, ru).

Распространение информации, размещенной на вышеуказанном интернет-сайте в сети «Интернет», противоречит целям и задачам, а также нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства - Российской Федерации, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку позволяет пользователям сети «Интернет» приобретать товары ввоз которых на территорию РФ запрещен федеральным законодательством.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную на странице сайта http://eurofood24.ru/food_main/food-bakery/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (353000, ул.Маяковского, 158, г.Краснодар ), для включения указателя страницы сайта в сети Интернет http://eurofood24.ru/food_main/food-bakery/, в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский Краевой суд, путем подачи жалобы через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: П.А. Грачев