Дело № 2-454/2019

РЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 06 июня 2019 года 

Вельский pайонный суд Аpхангельской области

в составе председательствующего Сидорак Н.В., 

пpи секpетаpе Рожновой Ю.В.,

pассмотpев в откpытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) (далее – ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе) о включении в стаж работы в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для досрочного назначения страховой пенсии по старости. 

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решение

м пенсионного органа истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку вместо требуемых 20 лет стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтверждено документально 15 лет 8 месяцев 26 дней. В спорные периоды истец проживал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой и сведениями о регистрации по месту регистрации, осуществлял предпринимательскую деятельность по месту жительства.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные требования и просил обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, указав, что стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии составил менее требуемых 20 лет.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01 января 2015 года регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 8 ст. 13 указанного закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

До 01 января 2015 года действовал Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) (ст. 8).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Во исполнение данного положения Постановлением Правительством РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

В силу п. 11, п. 16 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 50 лет.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии было ввиду отсутствия на дату обращения требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в количестве 20 лет. При этом на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 15 лет 8 месяцев 26 дней.

В стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 8, ст. 22 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства (временного проживания).

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

При этом истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве налогоплательщика ФИО1 состоял на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, территориально обособленное рабочее место которой находится в 

<

адрес>, применял упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения «Доходы».

Периоды осуществления предпринимательской деятельности включаются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях.

Из материалов дела следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачены истцом в полном объеме.

Из объяснений истца, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что в 2008-2017 годах он осуществлял предпринимательскую деятельность по производству отделочных работ, предоставлял необходимую отчетность в налоговые органы.

Факт осуществления истцом в спорные периоды предпринимательской деятельности в 

<

адрес> 

<

адрес> подтверждается договорами на выполнение ремонтных работ от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3, актами приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, договорами возмездного оказания услуг от 18 июня, ДД.ММ.ГГГГ с МУП «

<

данные изъяты>», договором на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4, промежуточным актом приемо-сдачи по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ, актами приемо-сдачи по договору подряда от 22 сентября, от ДД.ММ.ГГГГ, договором на поставку продукции № № от ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «

<

данные изъяты>», счетом-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, где указан адрес грузополучателя ФИО1 – Архангельская область, 

<

адрес>, актом № от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, договором на выполнение работ № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5, распиской от ДД.ММ.ГГГГ, договором на выполнение работ № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6, актом приемо-сдачи по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ, договором на выполнение работ № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО7, актом приемо-сдачи по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ, договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8, локальным сметным расчетом МУП «

<

данные изъяты>» на капитальный ремонт жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, актом о приемке выполненных работ за август-сентябрь 2012 года, справкой МУП «

<

данные изъяты>» о стоимости выполненных работ и затрат, договором поставки № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «

<

данные изъяты>», платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, товарными накладными №, 224 от ДД.ММ.ГГГГ, договором от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «

<

данные изъяты>», договором поставки товара № от ДД.ММ.ГГГГ с индивидуальным предпринимателем ФИО9, спецификацией к нему, товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи (ЮЛ) № от ДД.ММ.ГГГГ с индивидуальным предпринимателем ФИО10, договором купли-продажи (ЮЛ) № от ДД.ММ.ГГГГ с индивидуальным предпринимателем ФИО11, платежными поручениями о перечислении взносов, оплате на финансирование страховой части пенсии, в ФФОМС №, 11 от ДД.ММ.ГГГГ, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, счетом-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, талонами индивидуального предпринимателя ФИО1 (студия – дизайн «

<

данные изъяты>»), товарным чеком от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении в 

<

адрес> товаров, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, выписками по лицевому счету индивидуального предпринимателя ФИО1 дополнительного офиса в 

<

адрес> Архангельского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» за 06, ДД.ММ.ГГГГ, банковскими ордерами дополнительного офиса в 

<

адрес> Архангельского регионального филиала ОАО «

<

данные изъяты>» от 06, ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении денежных средств индивидуальным предпринимателем ФИО1 из 

<

адрес>, другими документами.

В судебном заседании свидетель Свидетель №1 показала, что ФИО1 является дизайнером, она неоднократно обращалась к нему за помощью. ФИО1 производил полностью ремонты в ее квартире в 2009, 2010 годах. Каждый год она приглашала его для проведения мелких ремонтных работ, установки сантехники и т.д. При этом ФИО1 постоянно проживает в 

<

адрес>.

Из показаний свидетеля Свидетель №2 следует, что она является бывшей супругой ФИО1 На протяжении их совместной жизни ФИО1 занимался ремонтом квартир, офисов и т.д.

Показания свидетелей носят последовательный и непротиворечивый характер, согласуются с объяснениями истца, иными материалами дела, поэтому у суда не имеется оснований для недоверия к ним. Кроме того, указанные свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что за спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности страховые взносы истцом уплачены в полном объеме. Данные периоды включены ответчиком в страховой стаж.

Совокупностью представленных доказательств, в том числе налоговыми декларациями, поданными истцом в территориально обособленное рабочее место Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, расположенное в 

<

адрес>, подтверждается, что ФИО1 в спорные периоды осуществлял предпринимательскую деятельность в 

<

адрес> 

<

адрес>, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

При изложенных обстоятельствах, суд, приняв во внимание имеющиеся в материалах дела сведения, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, полагает, что спорные периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя деятельности с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 

<

адрес> по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы в районе, приравненном к Крайнему Северу, продолжительность которого на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии будет являться достаточной для назначения ему пенсии. Следовательно, требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 50 лет, страховая пенсия по старости должна быть назначена ему с указанной даты.

Согласно ст.ст. 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление ФИО1 ича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Включить в стаж работы ФИО1 ича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) назначить ФИО1 ичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 ича государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Н.В. Сидорак