Дело № 2-2204/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года г. Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кривошеина С.Н.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области (далее – администрация Быково-Отрогского МО) обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права муниципальной собственности Быково-Отрогского МО на невостребованную земельную долю *, указав, что постановлением объединенной администрации города Балаково и Балаковского района Саратовской области от 21.06.1994 № 750/1 каждому члену акционерного общества закрытого типа «Волгарь», которому земля принадлежит на праве общей долевой собственности, выдано свидетельство на право собственности на земельный пай (долю), составляющий 16,49 га сельскохозяйственный угодий, в том числе: 13,28 га пашни, 1,71 га сенокосов, 1,5 га пастбищ без выдела в натуре (на местности). Земельная доля была выделена, в том числе и *. Собственник не распорядился своими правами на выделенную земельную долю. Администрацией Быково-Отрогского МО подготовлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в районной газете «Балаковские Вести» от 26.11.2015 № 47д (3944) и на информационных щитах в населённых пунктах в границах Быково-Отрогского МО. На 12.08.2016 было назначено собрание участников общей долевой собственности на земельный участок кадастровым номером *, но собрание не состоялось. Постановлением администрации Быково-Отрогского МО от 16.08.2016 № 291 утвержден список невостребованных земельных долей. Земельная доля * входит в список невостребованных долей и от неё или её наследников возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало.

Представитель истца – ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить. 

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – Закон об обороте земель сельхозназначения) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В силу части 2 названной статьи в случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

В силу принципа диспозитивности только истец определяет, к кому предъявлять иск (статья 131 ГПК РФ), и в каком объеме требовать от суда защиты (часть 3 статьи 196 ГПК РФ). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе.

В соответствии с постановлением объединенной администрации города Балаково и Балаковского района Саратовской области от 21.06.1994 № 750/1 каждому члену акционерного общества закрытого типа «Волгарь», которому земля принадлежит на праве общей долевой собственности, выдано свидетельство на право собственности на земельный пай (долю), составляющий 16,49 га сельскохозяйственный угодий, в том числе: 13,28 га пашни, 1,71 га сенокосов, 1,5 га пастбищ без выдела в натуре (на местности).

* не значится в списках лиц, имеющих право на земельную долю в АОЗТ «Волгарь» (л.д. 5-7).

Постановлением администрации Быково-Отрогского МО от 16.08.2016 № 291 утвержден список невостребованных земельных долей, в число которых вошла земельная доля * (л.д. 12-13).

По сообщению отдела ЗАГС по г. Балаково Саратовской области сведения о смерти * отсутствуют (л.д. 23).

По сообщению отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Балаковское» * не значится зарегистрированным по месту жительства и пребывания в г. Балаково и Балаковском районе.

Полагая, что * умер и у умершего собственника земельной доли отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, администрация Быково-Отрогского МО обратилась с иском о признании права на невостребованные земельные доли к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области в силу статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

По сообщениям нотариусов нотариального округа г. Балаково и Балаковского района Саратовской области наследственное дело на имя * не заводилось. 

Учитывая изложенное, а также то, что ходатайства о замене ответчика от истца в суд не поступало, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении требований истца о признании права собственности на невостребованную земельную долю, предъявленных к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области.

При этом суд принимает во внимание, что отказ в удовлетворении требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области по изложенным в решении основаниям не лишает истца права на обращение в суд с иском к надлежащему ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю *в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером *, - отказать.

В течение одного месяца со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья