Дело №2-2754/2023 

УИД 13RS0023-01-2023-003961-73

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

<

...> 8 декабря 2023 г. 

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Гориной А.Е.,

с участием в деле:

истца ФИО2, её представителя ФИО3, действующего на основании части шестой статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, в лице представителя ФИО4, действующей на основании доверенности от 1 января 2023 г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии с даты назначения, взыскании убытков, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Мордовия о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии с даты назначения, взыскании убытков. 

В обосновании требований указала, что с 4 августа 2015 г. является получателем страховой пенсии по старости. Решением от 21 февраля 2022 г. №4510/4509 ОПФР по Республике Мордовия засчитало в страховой стаж период ухода 

<

данные изъяты> и с учетом периода с 1 января 2002 г. по 26 апреля 2004 г. произвело перерастет пенсии с момента назначения. В ответе от 20 мая 2022 г. № К-1180-3673/1376 указано, что размер пенсии был пересмотрен с даты назначения с учетом замены периода работы на период ухода 

<

данные изъяты> В соответствии с этим перерасчетом увеличилась сумма ИПК с 45 до 54 коэффициентов, в связи с чем, увеличился размер пенсии. Также в страховой стаж не был включен период обучения. 1 июля 2022 г. подано заявление о перерасчете размера пенсии в связи с включением в стаж периода учебы, в связи с чем, произведен перерасчет с 1 января 2022 г., доплата с января по июнь составила около 3 000 рублей, и размер пенсии увеличился на 478 рублей, с чем она категорически не согласна. В связи с незаконными действиями ответчика ей причинены убытки в виде расходов на оплату юридических услуг ИП ФИО1 в размере 31200 рублей.

На основании изложенного и положений статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»), с учетом заявления от 27 ноября 2023 г., просит возложить на ОСФР по Республике Мордовия обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периодов обучения с даты назначения пенсии 4 августа 2015 г., взыскать с ОСФР по Республике Мордовия убытки в виде расходов на оплату юридических услуг в размере 31200 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2, её представитель ФИО3 требования поддержали в том же объёме и по тем же основаниям. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в представленных возражениях.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению.

4 августа 2015 г. ФИО2 обратилась в ГУ-УПФР в г.о. Саранск с заявлением о назначении ей страховой части пенсии по старости в связи с назначением досрочной пенсии 

<

данные изъяты>, по документам, имеющимся в пенсионном деле.

Решением УПФР по го Саранск от 10 августа 2015 г. №201085/15 ФИО2 назначена пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в размере 6 951 руб. 78 коп. с 4 августа 2015 г. пожизненно. 

Согласно уведомлению от 21 июля 2022 г. ФИО2 обратилась с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, предоставив копии следующих документов: свидетельства №853 от 1 июня 2012 г., свидетельства от 4 декабря 1998 г., свидетельства №14614 от 23 марта 2007 г., удостоверения №86 от 23 ноября 2007 г., удостоверения №1019 от 8 мая 1991 г., документа об окончании учебного заведения серия ЗВ №476732 от 2 июня 1982 г. 

Распоряжением о перерасчете размера пенсии №220000387352 от 26 июля 2022 г. от ФИО2 произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости ежемесячно с 1 января 2022 г. бессрочно в размере 18 605 руб. 05 коп. (из них страховая пенсия 5 476 руб. 43 коп., фиксированная выплата 13 128 руб. 62 коп.). 

Из сообщения ОСФР по Республике Мордовия от 4 декабря 2023 г. следует, что по обращению ФИО2 от 21 июля 2022 г. и предоставления диплома ЗВ №476732, произведен перерасчет размера пенсии в соответствии с пунктом 7.2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 1 января 2022 г.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

В силу частей первой и второй статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии).

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях», в том числе при увеличении величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. (подпункт 1).

В силу положений пункта 5 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно пункту 15 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (действовал до 1 января 2022 г.), для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости, необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 5 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (далее также Правила).

Согласно пунктам 8-9 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. №590 утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утратило силу 3 февраля 2020 г.), пунктом 109 которого предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Таким образом, период обучения в высших учебных заведениях подлежал включению в общий стаж работы (до 3 февраля 2020 г.).

Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 157н (зарегистрирован в Минюсте России 21 августа 2014 г. № 33762)(далее-Административный регламент), действовавшим на момент обращения ФИО2 о назначении пенсии по старости, предусматривалось, что государственная услуга по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий осуществляется территориальными органами ПФР.

Основанием для начала административной процедуры является личное обращение гражданина в территориальный орган ПФР с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, либо поступление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в территориальный орган ПФР по почте или в форме электронного документа (пункт 73 Административного регламента).

Согласно пунктам 20, 23 Административного регламента для предоставления государственной услуги гражданином (представителем) представляются следующие документы: заявление; документы, удостоверяющие личность гражданина (представителя); документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению гражданином, предусмотренные пунктами 23 - 40 Административного регламента. Граждане при обращении за назначением трудовой пенсии по старости, страховой части трудовой пенсии по старости, накопительной части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности с заявлением о назначении пенсии представляют документы о страховом стаже. Кроме того, для подтверждения дополнительных обстоятельств, связанных с назначением указанных видов пенсий в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, прилагаются документы об общем трудовом стаже.

Согласно пункту 78 Административного регламента при рассмотрении заявления и представленных документов должностное лицо дает оценку правильности оформления указанных документов, полноты содержащихся в них сведений.

При этом в силу положений пункта 42 Административного регламента территориальный орган ПФР при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от гражданина: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении территориальных органов ПФР, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью шестой статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ перечень документов. 

Гражданин вправе представить документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, дополнительно к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, подлежащим представлению гражданином (пункт 43 Административного регламента).

По результатам приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностное лицо оформляет расписку-уведомление или расписку в 2-х экземплярах, один из которых с подлинниками документов, подлежащих возврату в момент приема заявления, выдается гражданину на руки либо направляется по почте с сопроводительным письмом заказным почтовым отправлением с описью вложения, или гражданину направляется уведомление в электронном виде (пункт 80 Административного регламента).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 24 ноября 2023 г. ФИО2 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» с 18 ноября 1997 г.

Из материалов пенсионного дела №931768 следует, что с 14 марта 2000 г. по 31 марта 2006 г. ФИО2 являлась получателем социальной пенсии, назначенной в соответствии со статьей 113 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях», на основании заявления о назначении пенсии. 

<

данные изъяты> 

Из материалов пенсионного дела №241417 следует, что с 3 августа 2010 г. по 1 сентября 2015 г. ФИО2 являлась получателем досрочной страховой пенсии по старости 

<

данные изъяты>, назначенной в соответствии с нормами статьи 28.1.1 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на основании заявления о назначении пенсии от 26 июля 2010 г., приложив копии документов: паспорт, трудовую книжку, справку о заключении брака, справку ВТЭК.

4 августа 2015 г. ФИО2 обратилась в ГУ-УПФР в г.о. Саранск с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с назначением досрочной пенсии 

<

данные изъяты>.

При этом в заявлении ФИО2 просила назначить пенсию по документам, имеющимся в пенсионном деле, о чем свидетельствует её собственноручно выполненная надпись.

В разделе 4 заявления о назначении пенсии ФИО2 была предупреждена, в том числе, о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных (представляемых) документах; о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой она подлежала обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты; об осуществлении корректировки размера страховой части трудовой пенсии по старости, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении.

В приложении указано, что к данному заявлению представлены документы: копия паспорта, копия трудовой книжки, копия СНИЛС.

В расписке-уведомлении от 4 августа 2015 г. указано, что пенсионным органом от ФИО2 приняты вышеуказанные документы.

В разделе 3 данной расписки-уведомления указано, что ею получено разъяснение о том, какие необходимо представить документы дополнительно и в какой срок, с положениями пункта 4 заявления, согласно которым разъяснена необходимость представить документы, влияющие на размер пенсии. 

При таких обстоятельствах, суд находит, что ФИО2 при обращении за назначением пенсии, пенсионным органом разъяснялась необходимость представить все документы, влияющие на размер пенсии, от чего она фактически отказалась, собственноручно указав о назначении пенсии по документам, имеющимся в пенсионном деле. 

Исходя из указанных правовых норм, учитывая имеющиеся сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также отказ ФИО2 предоставить сведения обо всех периодах трудовой деятельности, в том числе о периоде обучения в высших учебных заведениях, суд приходит к выводу, что первоначально расчет страховой пенсии произведен на основании представленных истцом документов, который не информировал о периоде обучения. 

Согласно уведомлению 21 июля 2022 г. ФИО2 предоставила копии следующих документов: свидетельства №853 от 1 июня 2012 г., свидетельства от 4 декабря 1998 г., свидетельства №14614 от 23 марта 2007 г., удостоверения №86 от 23 ноября 2007 г., удостоверения №1019 от 8 мая 1991 г., документа об окончании учебного заведения серия ЗВ №476732 от 2 июня 1982 г. 

Распоряжением о перерасчете размера пенсии №220000387352 от 26 июля 2022 г. ФИО2 произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости ежемесячно с 1 января 2022 г. в соответствии с пунктом 7.2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Истец ФИО2 не оспаривает факт получения доплаты пенсии с 1 января 2022 г. в связи с перерасчетом, но считает, что перерасчет пенсии должен быть произведен с даты назначения 4 августа 2015 г.

В соответствии с частью второй статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части седьмой статьи 21 данного закона.

Федеральным законом от 26 мая 2021 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в законную силу с 1 января 2022 г., в статью 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» введена часть 7.2.

Согласно части 7.2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 данного Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. 

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 3 июня 2004 г. № 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ее статье 39 части второй, устанавливаются законом.

Таким образом, перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии определен в законе, в связи с чем, получив от ФИО2 документы, подтверждающие периоды её обучения, пенсионный орган был обязан произвести перерасчет пенсии с даты назначения 4 августа 2015 г.

Доводы представителя ответчика ФИО4 о том, что перерасчет производится со дня введения в действие закона, внесшего соответствующие изменения, то есть с 1 января 2022 г., признаются судом несостоятельными, поскольку приведенные выше норм материального права, положения части 7.2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», содержат прямое регулирование, согласно которой перерасчет размера пенсии, производится со дня назначения пенсии.

Доводы стороны истца о том, что необходимые документы имелись в распоряжении пенсионного органа, поскольку представлялись ранее, суд находит несостоятельным, поскольку в материалах указанных пенсионных дел №241417, №931768 ФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие факт прохождения ей обучения.

С учетом данных обстоятельств, у пенсионного органа возникла обязанность произвести истцу ФИО2 перерасчет размера страховой пенсии с учетом периода обучения не с 1 января 2022 г., а 4 августа 2015 г. и выплате недополученной пенсии за период с 4 августа 2015 г. по 31 декабря 2021 г. 

При таких обстоятельствах, суд находит требование истца о возложении на ОСФР по Республике Мордовия обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом периодов обучения со дня назначения страховой пенсии с 4 августа 2015 г., законным и подлежащим удовлетворению.

Требования истца ФИО2 о взыскании убытков в виде расходов на оплату юридических услуг в размере 31 200 рублей, мотивированы тем, что, не обладая познаниями в области права, она была вынуждена обратиться за квалифицированной юридической помощь к ИП ФИО1, специалистами которого подготовлены запросы в пенсионный орган, а также заявление о перерасчете пенсии на основании ответа пенсионного органа.

Согласно договору об оказании юридических услуг от 5 февраля 2022 г. №5022201, ФИО2 оказывались юридические услуги ИП ФИО1 по представлению интересов ФИО2 на досудебной стадии по вопросу перерасчета пенсии, стоимость которых составила 31 200 рублей.

Исполнителем услуг по договору об оказании юридических услуг от 5 февраля 2022 г. №5022201 являлся ФИО3 на основании доверенности от 5 февраля 2022 г. 

Согласно акту об оказании юридических услуг от 8 декабря 2023 г. на основании указанного договора оказаны услуги за период с 5 февраля 2022 г. по 8 декабря 2023 г., на сумму 31 200 рублей, состоящие из:

5 февраля 2022 г. - ознакомление представителя с документами заказчика, анализ ситуации, выработка правовой позиции (стоимостью 2 000 рублей); 

5 февраля 2022 г. - подготовка исполнителем запроса заказчика в ОПФР по Республике Мордовия о предоставлении информации (стоимостью 3 200 рублей);

22 апреля 2022 г. – ознакомление исполнителя с выплатным делом заказчика, анализ возможности и оснований для перерасчета пенсии (стоимостью 4 000 рублей);

22 апреля 2022 г. – составление исполнителем заявления заказчика в ОПФР по Республике Мордовия о перерасчете размера пенсии (стоимостью 4 000 рублей);

21 июля 2022 г. – выезд представителя исполнителя в ОПФР по Республике Мордовия по вопросу перерасчета пенсии (стоимостью 4 000 рублей);

15 июня 2023 г. – подготовка исполнителем заявления заказчика в ОСФР по Республике Мордовия (стоимостью 4 000 рублей);

3 ноября 2023 г. - подготовка исполнителем искового заявления заказчика в Ленинский районный суд г. Саранска (стоимостью 5 000 рублей); 

8 декабря 2023 г. – выезд представителя в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия для участия в судебном заседании (стоимостью 5 000 рублей). 

В соответствии с частью первой статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Исходя из содержания постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», к судебным издержкам можно отнести только те расходы, несение которых было необходимо для реализации права на обращение в суд, в остальных случаях, если несение расходов не являлось необходимым для реализации права на обращение в суд, то они должны взыскиваться в качестве убытков.

Согласно пункту 2 указанного постановлении расходы, понесенные истцом, заявителем в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

В силу пункта 3 названного постановления, расходы, обусловленные рассмотрением, разрешением и урегулированием спора во внесудебном порядке, не являются судебными издержками и не возмещаются согласно нормам главы 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации при взыскании убытков, понесенных истцом на досудебной стадии, а также нормы статей 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при взыскании расходов истца, связанных с рассмотрением дела в суде.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков. Размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Частью первой статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу приведенных нормативных положений и акта их толкования для наступления гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков, необходимо совокупность следующих условий: установление фактов наступления вреда, его размера, противоправности поведения причинителя вреда, его вины, а также причинно-следственной связи между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями.

При этом бремя доказывания того факта, что именно ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возникли убытки, лежит на истце. Отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

Между тем, суду не представлено и в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о том, что убытки, понесенные в связи с представлением интересов ФИО5 в досудебном порядке, были причинены истцу именно в результате противоправных действий (бездействия) ответчика.

Положения пенсионного законодательства не устанавливают досудебный порядок урегулирования пенсионных споров, и в рамках урегулирования спора с участием пенсионного органа, законодатель не возлагает на заявителей каких-либо дополнительных обязанностей.

Более того, в понимании вышеприведенных положений закона отсутствует противоправный характер действий со стороны пенсионного органа, что образует у истца право требования возмещения убытков, и как следствие исключает возможность их взыскания в пользу истца. 

Заявления истца ФИО2 от 7 февраля 2022 г., от 22 апреля 2022 г. фактически связаны с получением информации, связанной с назначением пенсии.

Истец ФИО2, воспользовавшись правом получения квалифицированной юридической помощи (часть первая статьи 48 Конституцией Российской Федерации), не была лишена возможности реализовать право на обращение в пенсионный орган без несения таких издержек, а, следовательно, данные расходы не являются убытками, связанными с восстановлением нарушенного права.

При указанных обстоятельствах, тот факт, что истцом ФИО2, понесены расходы на оказание ей юридической помощи, с учетом составления заявлений в пенсионный орган в досудебном порядке, участием представителя при посещении пенсионного органа, не свидетельствуют о праве ФИО2 на взыскание юридических расходов, не связанных с рассмотрением иска в суде.

Более того, отсутствуют доказательства необходимости несения данных расходов, а также доказательства подтверждающие, что перерасчет страховой пенсии истцу был произведен на основании заявления, составленного ИП ФИО1 в рамках договора на оказание юридических услуг от 5 февраля 2022 г. №5022201.

В рассматриваемом случае расходы, понесенные истцом ФИО2 после вынесения решения от 26 июля 2022 г. о перерасчете размера пенсии с 1 января 2022 г., могут быть расценены как убытки, понесенные для восстановления нарушенного права.

Расходы истца, понесенные в связи с рассмотрением его искового заявления в суде подлежат возмещению по правилам статей 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с частью первой статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В силу части первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы, что предусмотрено статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из буквального толкования указанной нормы следует, что возмещению подлежат фактически понесенные судебные расходы, размер которых должен быть подтвержден доказательствами, отвечающими требованиям закона об их допустимости и относимости.

Таким образом, при разрешении вопроса о взыскании судебных расходов юридически значимым является установление связи указанных расходов с рассмотрением дела, их необходимости, оправданности и разумности исходя из цен, которые обычно устанавливаются за данные услуги.

В соответствии с частью первой статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем, в целях реализации задач судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11 постановления Пленума от 21 января 2016 г. № 1). 

При этом разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 Постановление Пленума от 21 января 2016 г. № 1).

При определении размера судебных расходов, подлежащих возмещению, судом учитывается фактический объем оказанных истцу ФИО2 юридических услуг ИП ФИО1 в лице исполнителя ФИО3, в частности, составление искового заявления в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия от 4 ноября 2023 г., участие при рассмотрении дела в Ленинском районном суде г. Саранска Республики Мордовия в судебном заседании 8 декабря 2023 г., степень сложности дела, обстоятельства, присущие данному конкретному делу, продолжительность судебного разбирательства, объем совершенных представителем действий, ценность нарушенного права истца, степень вины ответчика и их позиция в суде.

Вместе с тем, судом не принимается во внимание, указанные в акте подготовки исполнителем заявления заказчика в ОСФР по Республике Мордовия от 15 июня 2023 г. стоимостью 4 000 рублей, поскольку истцом ФИО2 не представлены доказательства как составления данного заявления, так и обращение с ним в пенсионный орган. 

Исходя из вышеизложенного, учитывая необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, фактический объем оказанных юридических услуг, представление ответчиком обоснованного заявления о снижении размера расходов в связи с их несоразмерностью, суд находит, что возмещению подлежат расходы в размере 10 000 рублей.

Данная сумма определена с учетом объема проделанной представителем истца работой и ее стоимостью, при оказании услуг подобного рода.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии с даты назначения, взыскании убытков, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Мордовия произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом периодов обучения со дня назначения страховой пенсии с 4 августа 2015 г. 

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН №) в пользу ФИО2 (паспорт №), судебные расходы в размере 10000 (десять тысяч) рублей. 

В остальной части исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия. 

Судья С.Г. Скуратович

Мотивированное решение суда составлено 15 декабря 2023 г.