Дело № 2-225/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «20» апреля 2017 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Деминой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Новоаннинском районе Волгоградской области по доверенности от 27.03.2017 года – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоаннинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в зачете в стаж периодов работы, понуждении к зачету в страховой стаж периодов работы и перерасчету размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоаннинском районе Волгоградской области (далее по тексту ГУ-УПФР в Новоаннинском районе) о признании незаконным решения об отказе в зачете в стаж периодов работы, понуждении к зачету в страховой стаж периодов работы и перерасчету размера страховой пенсии по старости. 

В обоснование исковых требований указывает, что в связи с достижением пенсионного возраста 01.03.2017 года он обратилась в ГУ - УПФР в Новоаннинском районе за установлением страховой пенсии по старости. При оценке документов для установления пенсии ответчик исключил из страхового стажа период работы с 23.10.1995 года по 24.03.1997 года в КАКХ фирме «Дон-Агро» по причине того, что в трудовой книжке истца записи об увольнении заверены оттиском печати, не соответствующей по наименованию месту работы при приеме на работу. 

Ответчик рекомендовал обратиться в архив за подтверждающей страховой стаж справкой. На обращение истца архив выдал справку о том, что документы на хранение в архив не поступали. Подтвердить стаж за эти период другими документами он (ФИО1) не может, так как организация, в которой он работал, ликвидирована. 

Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 г. утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договора, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

С 01.03.2017 года ответчиком истцу назначена страховая пенсия по старости без учета в страховой стаж периода работы с 23.10.1995 года по 24.03.1997 года в КАКХ фирме «Дон-Агро».

Просит суд: признать незаконным решение ГУ –УПФР в Новоаннинском районе № от 06.03.2017 года в части отказа в зачете в страховой стаж периода работы с 23.10.1995 года по 24.03.1997 года в КАКХ фирме «Дон-Агро»;

обязать ГУ – УПФР в Новоаннинском районе зачесть в страховой стаж ФИО1 период работы с 23.10.1995 года по 24.03.1997 года в КАКХ фирме «Дон-Агро» и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с зачетом в страховой стаж указанного периода работы с момента её назначения, с 01.03.2017 года;

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования уточнил, просит признать незаконным решение ГУ –УПФР в Новоаннинском районе № от 06.03.2017 года в части отказа в зачете в страховой стаж периодов работы с 23.10.1995 года по 12.05.1996 года в КАКХ фирме «Дон-Агро» и с 20.05.1996 года по 24.03.1997 года в ООО «Дон»; обязать ГУ – УПФР в Новоаннинском районе зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 23.10.1995 года по 12.05.1996 года в КАКХ фирме «Дон-Агро» и с 20.05.1996 года по 24.03.1997 года в ООО «Дон», и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с зачетом в страховой стаж указанных периодов работы с момента её назначения, с 01.03.2017 года, поскольку 12.05.1996 г. КАКХ «Дон-Агро» прекратило свою деятельность, а ООО «Дон» было зарегистрировано 10.05.1996 г. Дополнительно пояснил, что о происходящих переименованиях организации работников не уведомляли, его трудовые функции не изменялись, он (ФИО1) постоянно работал шофером на ГАЗ-53. 

Представитель ответчика ГУ – УПФР в Новоаннинском районе Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, пояснив, что ФИО1 обратился в ГУ-УПФР в Новоаннинском районе Волгоградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 01.03.2017 года у него наступило право на получение страховой пенсии по старости. С 01.03.2017 года ФИО1 назначена страховая пенсия, но без учета периода работы с 23.10.1995 года по 24.03.1997 года в КАКХ фирме «Дон-Агро». В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно записи в трудовой книжке истец на основании приказа № от 23.10.1995 года принят водителем на ГАЗ-53 в КАКХ фирма «Дон-Агро» 23.10.1995 года. Согласно записи в трудовой книжке истец на основании приказа № от 23.03.1998 года уволен 25.03.1998 года. Запись об увольнении истца удостоверена оттиском печати «Общество с ограниченной ответственностью фирма «Дон». При этом трудовая книжка не содержит записей о переименовании или реорганизации места работы истца с КАКХ фирма «Дон-Агро» в ООО «Дон». В связи с тем, что записи об увольнении в трудовой книжке заверены оттиском печати, не соответствующей по наименованию месту работы при приеме на работу, ФИО1 было рекомендовано подтвердить спорный стаж иными документами, оформленными в соответствии с действующим законодательством, но других документов подтверждающих стаж работы за спорные периоды, истцом представлено не было, в связи с отсутствием их на архивном хранении, что подтверждается архивной справкой общего отдела администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области № от 22.02.2017 года. КАКХ «Дон-Агро» и ООО «Дон» в период их деятельности являлись плательщиками пенсионных взносов. В случае включения спорных периодов работы в страховой стаж истца сумма страховой пенсии истца увеличится. Просит в иске отказать в полном объеме.

Свидетель К.П. в судебном заседании пояснила, что она 28.07.1995 года была принята на работу в фирму «Дон-Агро» в качестве бухгалтера, где проработала до 2007 года. Организация занималась закупкой сельскохозяйственной продукции. ФИО1 работал с 23.10.1995 года до марта 1997 года водителем ГАЗ-53. За время работы наименование организации неоднократно изменялось. О происходивших переименованиях и реорганизациях работников не уведомляли, их трудовые функции не изменялись. 

Свидетель Ш.П. в судебном заседании пояснил, что в фирму ООО «Дон» он пришел в 1996 году в качестве заместителя генерального директора по сельхоззакупке, где проработал до 2009 года. ФИО1 уже работал шофером на машине ГАЗ-53, и проработал до марта 1997 года. За время работы наименование организации неоднократно изменялось: фирма «Дон-Агро», фирма ООО «Дон», ООО «Дон-Инвест», однако, руководство, работники и рабочие места оставались прежними, трудовые функции работников при переименовании организации не изменялись. В настоящее время организация ликвидирована. 

Суд, выслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В судебном установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения /л.д. 7/, обратился в ГУ - УПФР в Новоаннинском районе Волгоградской области за назначением пенсии с 01.03.2017 года.

Решением УПФР в Новоаннинском районе № от 06.03.2017 года назначена страховая пенсия по старости с 01.03.2017 года (л.д. 22-23). 

Вместе с тем истцу при подсчете страхового стажа не были включены для назначения пенсии по старости периоды работы в КАКХ фирме «Дон-Агро» с 23.10.1995 года по 24.03.1997 года со ссылкой на п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, то есть отсутствие документального подтверждения периода работы. Причиной данного отказано послужило то, что в трудовой книжке ФИО1 в записи об увольнении оттиск печати не соответствует наименованию организации, в которую ФИО1 был принят (л.д. 20-21 решение ГУ-УПФР в Новоаннинском районе Волгоградской области № от 06.03.2017 года).

Суд считает, что данные недостатки трудовой книжки истца не могут являться основанием для отказа в зачете в страховой стаж спорных периодов работы, по следующим основаниям.

В силу ст. 14 названного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки колхозника (л.д. 8-10), истец ФИО1 работал с 23.10.1995 года в КАКХ фирме «Дон-Агро» водителем ГАЗ-53. Запись об увольнении датирована 25.03.1998 года, однако следующая запись о приеме на работу истца ФИО1 водителем 1 класса в Филоновское автопредприятие ОПС датирована 25.03.1997 года. В судебном заседании истец, а также свидетели подтвердили факт того, что уволился ФИО1 с фирмы ООО «Дон» 24.03.1997 года. 

Запись об увольнении по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) заверена печатью «Общество с ограниченной ответственностью фирма «Дон», а не печатью КАКХ фирма «Дон-Агро». 

В архив администрации Новоаннинского муниципального района документы по организациям фирма ООО «Дон-Агро» и КАКХ фирма «Дон-Агро» на хранение в архивный отдел не поступали (архивная справка № от 22.02.2017 года - л.д. 18-19). 

Согласно Постановления администрации Новоаннинского района Волгоградской области № от 12.05.1996 года КАКХ фирма «Дон-Агро» закрыта и исключена из государственного реестра (л.д. 15). Согласно Постановления администрации Новоаннинского района Волгоградской области № от 20.05.1996 года зарегистрировано предприятие – ООО «Дон» (л.д. 16). 

Трудовыми книжками свидетелей К.П. (л.д. 40-42) и Ш.П. (л.д.44-45) подтверждено, что в спорные периоды они работали в КАКХ фирме «Дон-Агро» и ООО «Дон», вместе с истцом.

Пенсионный возраст истца наступил с 01.03.2017 года, следовательно перерасчет размера пенсии должен быть произведен с момента наступления пенсионного возраста с 01.03.2017 года, когда истцу была назначена страховая пенсия по старости без учета периодов работы с 23.10.1995 года по 12.05.1996 года в КАКХ фирме «Дон-Агро» и с 20.05.1996 года по 24.03.1997 года в ООО «Дон».

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследованные в судебном заседании доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости, были получены и приняты судом в установленном законом порядке. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Суд полагает, что ФИО1 не должен отвечать за нарушение работодателем, правил ведения трудовых книжек, за ненадлежащую передачу и оформление архивных документов и нести бремя негативных последствий такого нарушения.

На основании изложенного, исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истцом, ходатайств о взыскании уплаченной при подаче иска государственной пошлины, не заявлялось.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, ст. 194-199, 264,265 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоаннинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в зачете в стаж периодов работы, понуждении к зачету в страховой стаж периодов работы и понуждении к перерасчету размера страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ –УПФР в Новоаннинском районе № от 06.03.2017 года в части отказа в зачете в страховой стаж периодов работы с 23.10.1995 года по 12.05.1996 года в КАКХ фирме «Дон-Агро» и с 20.05.1996 года по 24.03.1997 года в ООО «Дон».

Обязать ГУ – УПФР в Новоаннинском районе зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 23.10.1995 года по 12.05.1996 года в КАКХ фирме «Дон-Агро» и с 20.05.1996 года по 24.03.1997 года в ООО «Дон», и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с зачетом в страховой стаж указанных периодов работы с момента её назначения, с 01.03.2017 года.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2017 года с помощью компьютера.

Председательствующий судья _______________ С.Н. Костянова