Дело № 2-3099/2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

13 декабря 2019 года город Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд города Ростова-на-Дону в составе судьи Дубовик О.Н., при секретаре Черкасовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону о признании решения комиссии незаконным, обязании включить в страховой стаж период работы, 

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону о признании решения комиссии незаконным обязании включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию, мотивируя тем, что по достижении 60 лет 6 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив все имеющиеся документы. Страховая пенсия по старости ему не была назначена. Согласно Решению УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. № отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 16,2. При этом в Решении указано, что по представленным документам страховой стаж составляет 13 лет 09 месяцев 10 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - 12,101. ДД.ММ.ГГГГ Управлением было вынесено другое решение № об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости, в котором указано, что индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 12, 395, что является недостаточным для назначения данного вида пенсии. Вместе с тем, истец выяснил, что ряд периодов его работы не были засчитаны в страховой стаж, что соответственно повлекло за собой занижение размера индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Так, не приняты для исчисления страхового стажа периоды работы: по трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности зав. клубом ЦМИ (Центр молодежных инициатив) «Спектр»; в должности руководителя предприятий ТОО «Планконд» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и ИЧП «Потенциал» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истцом была представлена в УПФР трудовая книжка, военный билет, документы, подтверждающие периоды своего обучения и справки о заработной плате. Специалисту УПФР он сообщил, что являлся руководителем двух предприятий, а также осуществлял индивидуальную предпринимательскую деятельность, но подтверждающих документов у него на руках не имеется. Вместе с тем, документы, свидетельствующие об осуществлении истцом предпринимательской деятельности, а также подтверждающие его работу в должности руководителей предприятий ТОО «Планконд» и ИЧП «Потенциал», ответчик имел возможность истребовать от соответствующих государственных органов: территориальных налоговых органов и отделений ПФР, в которых состояли на учете данные организации. Однако, своевременно ответчик никаких запросов по указанным предприятиям не направил. ДД.ММ.ГГГГ истец написал заявление с просьбой включить в страховой стаж периоды работы руководителем вышеуказанных предприятий и осуществления предпринимательской деятельности, по результатам рассмотрения которого ответчиком вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой величины ИПК (12,395).

Ответчиком незаконно не приняты к зачету в страховой стаж следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности зав. клубом ЦМИ (Центр молодежных инициатив) «Спектр». Мотивировка исключения указанного периода из стажа изложена в Решений УПФР «о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в части СЗВ-К» от ДД.ММ.ГГГГ. №, суть которой в том, что указанный период работы не может быть включен в стаж в связи с тем, что на записи об увольнении стоит печать: «ЦМИ Спектр, Кировский районный ВЛКСМ», а ВЛКСМ перестал существовать после распада СССР. Запись об указанном периоде работы имеется в трудовой книжке истца серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, на странице №. Правилами №, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке истца выполнены строго в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения трудовых книжек, никаких помарок, подчисток и неточностей не имеется. Запись о приеме его на работу в ЦМИ «Спектр» на должность зав. клубом внесена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., запись об увольнении имеет основанием приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные записи заверены подписью начальника отдела кадров и печатью организации.

Весь указанный период истец работал заведующим клубом. И после XXII чрезвычайного съезда ВЛКСМ, когда произошла ликвидация ВЛКСМ (ДД.ММ.ГГГГг.), и после распада СССР (ДД.ММ.ГГГГг.), организация, в которой он работал - Центр молодежных инициатив «Спектр» - не перестала существовать и работать в обычном режиме. Ответчик мотивировал исключение из стажа данного периода тем, что «ВЛКСМ перестал существовать после распада СССР», однако при этом не включил в стаж и время работы до ликвидации ВЛКСМ и распада СССР. 

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности руководителя ТОО «Планконд». Мотивировка исключения данного периода из страхового стажа ответчиком не указана. Вместе с тем, из представленных в адрес УПФР документов усматривается, что организация ТОО «Планконд» состояла на учете в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону, в УПФР зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., руководителем являлся ФИО1. При этом указано, что по данному предприятию предоставлялась отчетность за 1991 год с начислениями за 3-й и 4-й кварталы; а также за 1991 год с начислениями за 1-йи 2-й кварталы. При наличии указанных документов, подлежат включению в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. (с учетом включения до указанной даты времени работы в ЦМИ «Спектр») по ДД.ММ.ГГГГ. в должности руководителя ТОО «Планконд».

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности руководителя ИЧП «Потенциал». Мотивировка исключения данного периода из страхового стажа ответчиком не указана. Вместе с тем, истец являлся руководителем указанного предприятия, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРЮЛ прилагается). Из представленных в адрес УПФР документов усматривается, что ИЧП «Потенциал» состояло на учете в Советском районе г. Ростова-на-Дону, в УПФР зарегистрировано в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., руководителем являлся ФИО1. Также имеется информация о том, что расчетные ведомости сданы с 4-го квартала 1992 года по 3-й квартал 1995 года с начислениями; и с 4-го квартала 1995 года по 4-й квартал 2000 года - без начислений. При этом страховые взносы в ПФР уплачены с 4-го квартала 1992 года по 3-й квартал 1995 года в полном объеме. При наличии указанных документов, подлежит включению в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности руководителя ИЧП «Потенциал».

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец являлся индивидуальным предпринимателем (ИП ФИО1), по поводу чего состоял на учете в территориальном налоговом органе и территориальном органе ПФР (выписка из ЕГРИП прилагается). Мотивировка исключения данного периода из страхового стажа ответчиком не указана. Вместе с тем, из представленных в адрес УПФР документов усматривается, что ИП ФИО1 был зарегистрирован в Управлении ПФР в Советском районе г.Ростова-на-Дону в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., регистрационный №, №; ИНН №. Также представлена информация об уплате единого налога на вмененный доход в 1999, 2000, 2001 годах (копии реестра платежей из УПФР в Советском районе г.Ростова-на-Дону и Расчетов единого налога с вмененного дохода за 1999-2001 годы прилагаются). За другие годы истец также производил необходимые предусмотренные законодательством платежи, но подтвердить данный факт в настоящее время возможности не имеется. Однако, ответчик не включил в страховой стаж даже те периоды предпринимательской деятельности, за которые имеется документальное подтверждение уплаты единого налога на вмененный доход в Пенсионный фонд РФ. 

При включении в страховой стаж исключенных из него вышеуказанных периодов работы, продолжительность страхового стажа составит 22 года 09 месяцев 10 дней, что повлечет за собой увеличение размера индивидуального пенсионного капитала, и соответственно даст право на назначение страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения с заявлением в УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону, с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 просил признать решение УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону включить в страховой стаж для расчета страховой пенсии по старости периоды работы:

с №. по №. в должности заведующего клубом ЦМИ «Спектр»; 

с №. по №. в должности руководителя ТОО «Планконд»;

с №. по №. в должности руководителя ИЧП «Потенциал»; 

с №. по №. в качестве индивидуального предпринимателя. 

Обязать УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и просила отказать, ссылаясь на то, что в назначении страховой пенсии истцу отказано правомерно в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 16,2.

Заслушав в судебном заседании истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости на общих основаниях определено статьей 8 федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», согласно которой:

1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет и женщины, достигшие 55 лет, при наличии необходимой продолжительности страхового стажа.

2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом устанавливающая переходные положения статья 35 закона №400-ФЗ предусматривает, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1), а далее, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год согласно Приложению № 3 к данному закону (часть 2).

С учетом вышеуказанных правовых норм, страховая пенсия по старости в 2019 году назначается мужчинам по достижении 60 лет 6 месяцев, при наличии не менее 10 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 16,2.

Правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (п.4 ст. 13 закона №400-ФЗ). Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» утверждены Правила № 1015.

Согласно «Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст.11 п.1, ст.14 п.2 закона № 400-ФЗ в страховой стаж учитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФ РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе ГПС на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета или документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования (ГПС) страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Определяя в федеральном законе от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп.2 п.1 ст.6, п.1 ст.7, п.2 ст.14).

Положениями ст.10 федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 89 закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» также устанавливалась возможность включения в трудовой стаж периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГг. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (п.п. «а» п. 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГг. и с ДД.ММ.ГГГГг. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (п.п. «б» п. 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов (п.п. «в» п. 6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (п.п. «г» п. 6 Правил № 1015).

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 закона № 400-ФЗ.

Согласно части 1 указанной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.б ст.21 закона № 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях”, Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (п.п. «а» п. 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (п.п. «б» п. 6 Перечня).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (ч. 7 ст. 21 закона № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 закона № 400-ФЗ).

Таким образом, гражданин имеет право на получение страховой пенсии по старости при условии достижения пенсионного возраста, установленного в части 1 статьи 8 закона, наличии страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет (или меньше в переходный период) и размере индивидуального пенсионного коэффициента не ниже установленного законом минимального порога. 

Страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении 60-летнего возраста, при наличии в 2019 году не менее 10 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 16,2.

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях в соответствии со ст. 8 федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ в рассмотрении заявления о назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента- 16.2. По представленным документам страховой стаж составляет 13 лет 09 мес.10 дней, Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – 12.101. ( л.д. 48) 

Из пояснений представителя ответчика следует, что по результатам рассмотрения всех представленных заявителем документов, а также с учетом сведений индивидуального (персонифицированного) учета и полученных от организаций ответов на направленные запросы, к зачету в страховой стаж ФИО1 не были приняты следующие периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего клубом Центра молодежных инициатив (ЦМИ) «Спектр». Управлением ПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону, в связи с тем, что на записи об увольнении стоит печать: «ЦМИ Спектр, Кировский районный ВЛКСМ», а ВЛКСМ перестал существовать после распада СССР. Соответственно предприятия, учреждения, организации, находившиеся в ведении ВЛКСМ, после прекращения существования ВЛКСМ в 1991 году, не функционировали. С учетом указанных общеизвестных фактов было принято решение произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица в части СЗВ-К, исключив период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ЦМИ «Спектр».

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности руководителя ТОО «Планконд». В трудовой книжке работа истца в указанном предприятии не отражена. Однако, как следует из представленных в материалах дела ответов, ТОО «Планконд» состояло на учете в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону, зарегистрировано в территориальном органе ПФР в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., руководителем значился ФИО1 Отчетность по указанному предприятию представлена за 1991 год с начислениями за 3-й и 4-й кварталы; за 1991 год с начислениями за 1-й и 2-й кварталы. Вместе с тем, списочного состава работников не представлено.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности руководителя ИЧП «Потенциал». В трудовой книжке работа истца в указанном предприятии не отражена. ИЧП «Потенциал» состояло на учете в Советском районе г. Ростова-на-Дону, в УПФР зарегистрировано в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., руководителем значился ФИО1 Также имеется информация о том, что расчетные ведомости сданы с 4-го квартала 1992 года по 3-й квартал 1995 года с начислениями; и с 4-го квартала 1995 года по 4-й квартал 2000 года - без начислений. Списочный состав работников не представлялся.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве индивидуального предпринимателя. По данным регистрирующего органа (ИФНС) истец являлся индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (ИП ФИО1), состоял на учете в территориальном налоговом органе и территориальном органе ПФР Советского района г.Ростова-на-Дону. Представлены документы об уплате единого налога на вмененный доход, в связи с чем Управлением ПФР период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж ФИО1 Для подтверждения других периодов предпринимательской деятельности ФИО1 необходимо представить сведения по формам СЗВ-1, СЗВ-З индивидуального персонифицированного учета в УПФР в Советском районе г.Ростова-на-Дону, а также свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход. Однако, такие сведения истцом не представлялись.

После поступления в УПФР дополнительных документов, ДД.ММ.ГГГГ Управлением было вынесено другое решение № об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, при этом индивидуальный пенсионный коэффициент составил 12, 395, что также является недостаточным для назначения страховой пенсии по старости.

Из трудовой книжки истца серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он работал в должности зав. клубом ЦМИ (Центр молодежных инициатив) «Спектр». Запись о приеме истца на работу в ЦМИ «Спектр» на должность зав. клубом внесена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., запись об увольнении внесена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., записи заверены подписью начальника отдела кадров и печатью организации.

Ликвидация ВЛКСМ произведена на XXII чрезвычайном съезде ВЛКСМ ДД.ММ.ГГГГг. Стаж и время работы истца до ликвидации ВЛКСМ в организации, в которой он работал - Центр молодежных инициатив «Спектр» не был включен ответчиком в страховой стаж истца неправомерно. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж.

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в должности руководителя ТОО «Планконд». Организация ТОО «Планконд» состояла на учете в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону, в УПФР зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., руководителем которой являлся истец. 

Из возражений ответчика следует, что по данному предприятию предоставлялась отчетность за 1991 год с начислениями за 3-й и 4-й кварталы; а также за 1991 год с начислениями за 1-й и 2-й кварталы. Те обстоятельства, что не представлен списочный состав работников, не являются основанием исключать данный период работы истца, поскольку факт период его работы в полной мере подтверждается сведениями УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону. 

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в должности руководителя ИЧП «Потенциал». Предприятие зарегистрировано в ЕРРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ. ИЧП «Потенциал» состояло на учете в Советском районе г. Ростова-на-Дону, в УПФР зарегистрировано в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., руководителем которой являлся истец. Расчетные ведомости сданы с 4-го квартала 1992 года по 3-й квартал 1995 года с начислениями; и с 4-го квартала 1995 года по 4-й квартал 2000 года - без начислений. Страховые взносы в ПФР уплачены с 4-го квартала 1992 года по 3-й квартал 1995 года в полном объеме. Указанные обстоятельства ответчиком признаются и подтверждаются материалами дела. Те обстоятельства, что не представлен списочный состав работников, не являются основанием для исключения данного периода работы истца. 

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец являлся индивидуальным предпринимателем (ИП ФИО1), ИП ФИО1 был зарегистрирован в Управлении ПФР в Советском районе г.Ростова-на-Дону в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., регистрационный №, №; ИНН №. Также представлена информация об уплате единого налога на вмененный доход в 1999, 2000, 2001 годах, что подтверждается реестром платежей из УПФР в Советском районе г.Ростова-на-Дону и Расчетами единого налога с вмененного дохода за 1999-2001 годы. 

Поскольку истец уплачивал долю единого налога на вмененный доход в пенсионный фонд в 1999, 2000, 2001 году, что подтверждается также и ответом ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 28)., период его работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж. 

При включении в страховой стаж истца неправомерно исключенных из него вышеуказанных периодов работы, продолжительность страхового стажа составит 22 года 09 месяцев 10 дней, что достаточно для достижения индивидуального пенсионного коэффициента 16.2.

Шестидесятилетнего возраста истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении пенсии по старости обратился ДД.ММ.ГГГГ, по истечении 60 лет и 6 мес. Соответственно пенсия подлежит назначению с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать решение УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону включить ФИО1 в страховой стаж для расчета страховой пенсии по старости периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заведующего клубом ЦМИ «Спектр»; 

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности руководителя ТОО «Планконд»;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности руководителя ИЧП «Потенциал»; 

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве индивидуального предпринимателя. 

Обязать УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.