ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 мая 2020 года ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Теплухин Р.В., рассмотрев поступивший из ОМВД России по Выселковскому району административный материал, в отношении ФИО1, (__)____ года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., х. Ин-Малеваный, ..., гражданина РФ, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

(__)____ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

(__)____ в 17 часов 30 минут ФИО1 в период применения мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Краснодарского края, в нарушение Постановления главы администрации Краснодарского края №178 от 30.03.2020 г., п. 1 Постановления главы администрации Краснодарского края №185 от 31.03.2020 г. об объявлении карантина, находился не по месту проживания, а именно на участке местности ориентир 1 км. от ....

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не признал, предоставив суду письменные объяснения, в которых указал, что производство по делу об административном правонарушении следует прекратить, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, так как он пришел устраиваться на работу и что постановление главы администрации Краснодарского края №185 от 31.03.2020 г. об объявлении карантина незаконное так как противоречит п. 3 Указа президента №239 от 30 марта 2020 года об объявлении нерабочих дней.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для граждан в виде штрафа в размере от 15000 рублей до 40000 рублей за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №185 от 31.03.2020 года «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» (в редакции от 01.04.2020 года) в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г, №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции(COVID-19), постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31 марта 2020 г. №7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Краснодарского края были введены ограничительные мероприятия (карантин), предусматривающие на период с 30 марта 2020 г. до 30 апреля 2020 г. в том числе в виде запрета лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать место проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в п. 1 Постановлении №185 от 31.03.2020 г. 

Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, так как он покинул место проживания в период осуществления на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина).

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении ... от (__)____, рапортами сотрудников ОМВД России по ... от (__)____, объяснением ФИО1. 

Указанные доказательства судья оценивает в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что в отношении него производство по делу об административном правонарушении следует прекратить, суд считает необоснованными, так как в соответствии с Постановлением губернатора Краснодарского края №185 от 31 марта 2020 года (в редакции от 01 апреля 2020 года) внесен запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания, за исключением следующих случаев:

- случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая допустима в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", не приостановлена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (далее - постановление № 129);

- осуществления деятельности, которая связана с передвижением по территории Краснодарского края, допустима в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", не приостановлена постановлением № 129 (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки);

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с постановлением № 129;

ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении, доставки товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а так же гражданам, имеющим заболевания: эндокринной системы (инсулинозависимый сахарный диабет), органов дыхания, системы кровообращения, мочеполовой системы (хронические болезни почек 3 5 стадии); трансплантированные органы и ткани, злокачественные новообразования любой локализации;

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

Ни один из вышеуказанных случаев не является основанием для оставления места проживания ФИО1.

Доводы ФИО1 о том, что постановление главы администрации Краснодарского края №185 от 31.03.2020 г. об объявлении карантина незаконное, так как противоречит п. 3 Указа президента №239 от 30 марта 2020 года об объявлении нерабочих дней являются несостоятельными, так как на момент вынесения главой администрации Краснодарского края постановления №185 от 31.03.2020 г. об объявлении карантина, действовал Указ президента РФ №206 от 25.03.2020 года «Об объявлении нерабочих дней с 30 марта по 03 апреля 2020 года».

В соответствии с п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Суд, изучив данные о личности привлекаемого лица, установил, что при назначении минимального наказания в виде административного штрафа 15000 рублей, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, ФИО1 будет не в состоянии оплатить данный штраф, в виду его имущественного положения.

В связи с вышеперечисленным, суд считает возможным применить положения п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с целями административного наказания судья назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.3, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, (__)____ года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., х. Ин-Малеваный, ..., гражданина РФ, официально не трудоустроенного, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, путем внесения или перечисления в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента на следующие реквизиты: УФК по ... ОМВД России по ... ИНН 

<

***>, расчетный счет ..., ОКАТО 03212813000, БИК 040349001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по ... КБК 18..., наименование платежа: административный штраф суда по протоколу ОМВД. 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ..

Постановление может быть обжаловано в краевой суд в течение 10 суток через районный суд.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.