Дело №5-699/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

22 ноября 2023 года г.Пенза

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении 

ФИО2 (SHERALIEV YULDASHBOY ISMOILOVICH), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина Узбекистана, русским языком владеющего, со средним образованием, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка, не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

21 ноября 2023 года в 04 часов 30 минут инспектором ДПС взвода №1 роты №1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензе Г.М.Г. при несении службы по адресу: 

<

...> в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который прибыл на территорию Российской Федерации 23 ноября 2022 года через КПП «Сагарчин», не встал на миграционный учет о пребывании иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания, в органы миграционного контроля не обращался, тем самым нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, в нарушении требований п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» территорию Российской Федерации не покинул, документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации не имеет, т.е. в соответствии абз. 1 ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с 20 мая 2023 года по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, сведений о законности его нахождения на территории Российской Федерации не представил. Пояснил, что без регистрации пребывал в Московской области, работал без оформления трудового договора, проживал там же, где и работал, в г. Пензе был выявлен по пути в Узбекистан.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении 58 УВ№900478 от 21.11.2023 года, где изложены обстоятельства совершенного правонарушения; письменными объяснениями лица в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО2 от 21.11.2023 года, подтвердившего обстоятельства совершения правонарушения; копией миграционной карты и досье иностранного гражданина, из которых следует, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 23 ноября 2022 года на срок по 19 мая 2023 года; рапортом инспектора ИДПС взвода №1 роты №1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензе Г.М.Г. от 21.11.2023 года, протоколом об административном задержании от 21.11.2023 года; паспортом гражданина Узбекистана.

При изложенных обстоятельствах суд считает вину ФИО2 в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении выезда с ее территории полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к каковым относит признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено. 

С учетом характера правонарушения, личности виновного, игнорировавшего требования российского законодательства, судья считает, что ФИО2 следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО2 назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не влечет нарушения прав ФИО2 на уважение его личной жизни.

Считаю необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 10 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 года № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.23.1 ч.3, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 (SHERALIEV YULDASHBOY ISMOILOVICH) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание ввиде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения ФИО2 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим.

Административный штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты: получатель платежа УФК по Пензенской области (УМВД России по г. Пензе), ИНН 

<

***>, КПП 583601001, р/с 

<

***>, банк получателя: Отделение Пенза Банка России/УФК по Пензенской области г.Пенза, КБК 18811601181019000140, БИК 015655003, ОКТМО 56701000; УИН 18880358231309004788.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления 

Судья