РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе: 

председательствующего судьи Левенковой Е.Е.,

при секретаре Помаз В.А.,

с участием:

представителя истца ФИО5, действующей на основании доверенности ФИО6,

представителя ответчика администрации муниципального образования город Алексин, действующей на основании доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-329/2018 по иску ФИО5 к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на жилой дом с надворными постройками,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на жилой дом с надворными постройками.

В обоснование заявленных требований указала, что она, ФИО5 является собственником жилого дома с надворными постройками, общей площадью 48,9 кв.м, литера А,а), в том числе жилой площадью 26,6 кв.м и площадью подсобных помещений 22,3 кв.м, с надворными постройками (лит. Г,Г1,Г2,ГЗ,Г,5,Г6,1), на сновании договора на продажу дома от 15.07.1981 года, удостоверенного секретарем исполкома Поповского сельского Совета Алексинского района Тульской области, зарегистрированного в Поповском сельском Совете за номером по реестру №, находящегося по адресу: 

<

адрес>.

Данный жилой дом с надворными постройками расположен на земельном участке, площадью 4434 кв.м, с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, находящемся по адресу: 

<

адрес>. 

Она является собственником указанного земельного участка на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 24.12.1993 года №, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области и выдано свидетельство о государственной регистрации права от 14.04.2016 года.

При покупке вышеуказанного жилого дома не была проведена первичная инвентаризация БТИ, в связи с чем, в договоре на продажу дома от 15.07.1981 года указана условная площадь жилого дома 30 кв.м.

24.11.2017 года ГУ ТО Тульской области «Областное БТИ» выдан первичный технический паспорт на указанный жилой дом с надворными постройками, из которого следует что жилой дом № находящийся в 

<

адрес> имеет общую площадь 48,9 кв.м, в том числе жилую площадь 26,6 кв.м, площадь подсобных помещений 22,3 кв.м (литера А, а), с надворными постройками (литера Г,Г1,Г2,ГЗ,Г4,Г5,Г6,1), что не соответствует общей площади жилого дома указанной в договоре купли-продажи от 15.07.1981 года. 

Также в данном договоре не указан номер домовладения, на основании чего она не имеет возможности поставить жилой дом на кадастровый учет и оформить документы надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о приостановлении постановки на кадастровый учет объекта недвижимости от 07.02.2018 года.

С 1981 года и по настоящее время она добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным имуществом как своим собственным, несет расходы по содержанию дома и следит за его состоянием, обрабатывает и облагораживает земельный участок.

Ввиду того, что площадь жилого дома указанной в договоре купли-продажи от 15.07.1981 года (30 кв.м) не соответствует площади указанной в техническом плане от 19.12.2017 года (48,9 кв.м), я не может в полном объеме реализовать свое право собственника указанного имущества.

Владение и пользование ею жилым домом с надворными постройками не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чем свидетельствует факт отсутствия споров относительно данного имущества.

Признание права собственности на жилой дом с надворными постройками, ей необходимо для государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области. В ином порядке кроме как судебном, признать за ней права собственности на вышеуказанный жилой дом общей площадью 48,9 кв.м, с надворными постройками, не представляется возможным.

На основании изложенного, просила признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 48,9 кв.м, в том числе жилой площадью 26,6 кв.м, площадью подсобных помещений 22,3 кв.м (литера А, а), с надворными постройками (литера Г,Г1,Г2,ГЗ,Г4,Г5,Г6,1), находящийся по адресу: 

<

адрес>.

В ходе рассмотрения данного спора, представителем истца, действующей на основании доверенности ФИО6, исковые требования были уточнены и в окончательной редакции она просила: признать за ФИО5 право собственности на жилой дом общей площадью 48,9 кв.м, в том числе жилой площадью 26,6 кв.м, площадью подсобных помещений 22,3 кв.м (литера А, а), находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Определением суда от 28.05.2018 года судом принят отказ представителя истца ФИО9, действующей на основании доверенности ФИО6 от исковых требований в части признания за ФИО5 права собственности на надворные постройки (литера Г,Г1,Г2,ГЗ,Г4,Г5,Г6,1), находящиеся по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании:

истец ФИО5 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. 

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности ФИО6, уточненные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Алексин, действующая на основании доверенности ФИО7, не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ и с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истца.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив эксперта, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий.

Основания и порядок приобретения права собственности предусмотрены действующим гражданским законодательством.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.2 ст. 209 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч.1 ст. 1 ГК РФ одним из основных принципов гражданского законодательства является признание свободы договора.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст. 422 ГК РФ).

В соответствии со ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. 

Статья 432 ГК РФ определяет, что договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу ст.549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

На основании ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 ГК РФ).

Договор считается заключенным, когда между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существующим его пунктам. Существенными являются те пункты договора, которые признаны такими по закону или необходимы для договоров данного вида, а также все те пункты, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ст. 432 ГК РФ).

Согласно ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него определенную денежную сумму.

Как предусмотрено Федеральным законом РФ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30.11.1994 года (ст. 5), Федеральным законом РФ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» от 26.01.1996 года (ст. 5), а также ст. 4 ГК РФ, по отношениям, возникшим до введения в действие этих законодательных актов, они применяются к правам и обязанностям, возникшим после введения их в действие.

В соответствии со ст. 6. Федерального закона РФ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» от 26.01.1996 года, нормы части второй Кодекса о порядке заключения и форме договоров отдельных видов, а также об их государственной регистрации применяются к договорам, предложения заключить которые направлены после введения в действие части второй Кодекса. К договорам, предложения заключить которые направлены до 01.03.1996 года и которые заключены после 31.03.1996 года, применяются нормы части второй Кодекса о форме договоров отдельных видов, а также об их государственной регистрации.

Впредь до введения в действие Федерального закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации сделок с недвижимым имуществом.

Таким образом, в отношениях, вытекающих из договора купли-продажи спорной жилого дома с надворными постройками, подлежат применению нормы ГК РСФСР от 11.06.1964 года.

В соответствии со ст. 135 ГК РСФСР, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.

Согласно ст. 237 ГК РСФСР от 11.06.1964 года (действующего на момент заключения сделки) по договору купли-продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него определенную денежную сумму.

В силу ст. 239 ГК РСФСР договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов. Несоблюдение правил настоящей статьи влечет недействительность договора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.10.1987 года ФИО10 заключила брак в ФИО2, после чего ей присвоена фамилия ФИО8, о чем свидетельствует справка о заключении брака №, выданная отделом ЗАГС администрации муниципального образования город Алексин от 02.02.2018 года. 

15.07.1981 года между ФИО1 и ФИО5 заключен договор купли-продажи жилого дома общеполезной площадью 30 кв.м, в том числе жилой площадью 25 кв.м, расположенного в 

<

адрес>. Указанный договор удостоверен секретарем исполкома Поповского сельского Совета Алексинского района Тульской области ФИО3 и зарегистрирован в Поповском сельском Совета в реестре за №. 

Основанием регистрации права собственности ФИО5 на дом послужила похозяйственная книга № Поповского сельского совета Алексинского района Тульской области.

Регистрация перехода права собственности на жилой дом в исполнительном комитете сельского совета свидетельствует об исполнении договора купли-продажи жилого дома, начиная с 15.07.1981 года.

Согласно копии похозяйственной книги № Поповского сельского совета № ФИО5 стала главой хозяйства после ФИО1, в том числе жилого дома с надворными постройками и земельным участком по адресу: 

<

адрес>.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что договор купли-продажи спорного жилого дома от 15.07.1981 года соответствовал нормам действовавшего в момент заключения сделки законодательства, был сторонами исполнен, зарегистрирован. 

Указанные обстоятельства позволяют суду признать указанный договор заключенным.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260).

С 1981 года и по настоящее время ФИО5 добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным имуществом как своим собственным, несет расходы по содержанию дома и следит за его состоянием, обрабатывает и облагораживает земельный участок.

Решением от 28.12.1992 года № Главы администрации Поповского сельского Совета ФИО5 для занятия личным подсобным хозяйством был предоставлен в собственность (из них бесплатно) земельный участок площадью 7500 кв.м в 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством 805 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 24.02.1993 года. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 14.04.2016 года, ФИО5 на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 4434 кв.м по адресу: 

<

адрес>.

Из технического паспорта ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации», составленного по состоянию на 24.11.2017 года и технического плана здания усматривается, что жилой дом с инвентарным номером №, 1960 года постройки, расположенный в 

<

адрес> имеет общую площадь 48,9 кв.м, жилую площадь 26,6 кв.м, площадь подсобных помещений 22,3 кв.м, состоит из: литера А - кухни площадью 11,3 кв.м, жилых комнат площадью 4,9 кв.м, 4 кв.м, 17,7 кв.м; литера а – холодного помещения площадью 3,4 кв.м, правообладателям которого на основании договора на продажу дома № от 15.07.1981 года является ФИО5 

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 3 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, однако, не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Пунктом 26 вышеуказанного Пленума предусмотрено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В тоже время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Для разрешения данного спора по делу была назначена и проведена строительно-техническая экспертиза. 

Согласно заключению эксперта ООО «Альянс-капитал» № по состоянию на 06.04.2018 года, техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям строительного, градостроительного законодательства, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Состояние строительных конструкций жилого дома, по состоянию на 06.04.2018 года, характеризуется как работоспособное. Сохранение жилого дома в том виде, в котором он находится, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Оснований ставить под сомнение компетентность эксперта, полноту и ясность сделанных им выводов у суда не имеется, поскольку вышеуказанная экспертиза проведена лицом, имеющим соответствующее образование и стаж работы в вышеуказанной должности. Экспертом были изучены материалы гражданского дела и документы, представленные на исследование. В его заключении содержатся исчерпывающие ответы на поставленные перед ним вопросы. Оценивая выводы эксперта в вышеуказанном заключении в совокупности с исследованными доказательствами, суд находит их научно обоснованными, аргументированными, объективными, полными и не противоречащими иным доказательствам по делу. По указанным основаниям суд принимает данное заключение экспертизы, как относимое, допустимое и достоверное доказательство по настоящему делу. 

Допрошенный в судебном заседании эксперт ООО «Альянс-капитал» ФИО4 подтвердил выводы, изложенные в заключении эксперта №, указав также, что на момент проведения экспертизы, с учетом строительного материала из которого был построен дом по адресу: 

<

адрес>, степени его износа, можно прийти к выводу о том, что он не подвергался реконструкции и перепланировки.

Оценивая показания эксперта, суд пришел к выводу, что экспертом при проведении экспертизы были изучены и оценены все представленные доказательства, поскольку в судебном заседании им правильно указаны обстоятельства дела, имеющие значение. Его показания последовательны, логичны, научно обоснованы и соответствуют исследовательской части заключения, в связи с чем, ставить их под сомнение у суда не имеется.

Таким образом, судом установлено, что спорный объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес> (инвентарный №), 1960 года постройки, представляет собой индивидуальный жилой дом, общей площадью 48,9 кв.м (жилая площадь – 26,6 кв.м, площадь подсобных помещений – 22,3 кв.м). 

Спорное домовладение не нарушает законные права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Достоверных доказательств того, что оно реконструировалось, при рассмотрении данного гражданского дела не установлено. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что сведения в договоре купле продажи и похозяйственных книгах № и № Поповского сельского совета за период с 1980 года по 1985 года в части указания площади жилого дома, принадлежащего ФИО1, а потом ФИО8 (ФИО10) В.Д, расположенному по адресу: 

<

адрес>, являются условными (примерными).

Данный дом, в том числе и его отдельные части не являются самовольно возведенными постройками, поскольку построен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 4434 кв.м, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, который ФИО5 приобрела на основании свидетельства о государственной регистрации права от 14.04.2016 года.

Одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов. При разрешении данного спора, суд учитывает положения п.п.5 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случае, установленных федеральными законами.

С учетом того, что ФИО5 оформила свои права на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, то у неё также возникло право собственности на данный жилой дом.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, с учетом вышеприведённых норм, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования ФИО5 о признании права собственности на жилой дом обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

уточненные исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом общей площадью 48,9 кв.м, в том числе жилой площадью 26,6 кв.м, площадью подсобных помещений 22,3 кв.м (литера А, а), находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья