Дело № 2-479/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Смирновой С.А., 

при секретаре судебного заседания Беловой М.В.,

с участием представителей ответчика ФИО7 - ФИО8. действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО9, действующего на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чебоксарского района Чувашской Республики к ФИО7 о возмещении ущерба, причиненного преступлением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Чебоксарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО7 о возмещении вреда, причиненного преступлением, указав в обоснование, что приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 28.11.2017 ФИО7 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ. Вступившим в законную силу приговором суда подтверждается незаконность действий ФИО7, являвшегося с 17.10.2005 по 20.10.2010 должностным лицом – главой Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, размер причиненного вреда на общую сумму 1 335 000 рублей, а также наличие причинно-следственной связи между наступлением вреда и противоправными действиями должностных лиц.

Основываясь ст.ст. 151, 1064 ГК РФ, истец просит взыскать с ФИО7 в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, сумму в размере 1 335 000 рублей.

Истец - администрация Чебоксарского района Чувашской Республики извещённый о времени и месте судебного разбирательства, не направил своего представителя для участия в деле, представив суду заявление о рассмотрении дела без участия его представителя, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО7, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, не явился.

В судебном заседании представители ФИО7 - ФИО9 и ФИО8 исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении иска в полном объеме, применить срок исковой давности. также указали, что истец администрации Чебоксарского района Чувашской Республики является ненадлежащим истцом.

Третье лицо – Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, извещенное о дате и времени судебного разбирательства, в суд своих представителей не направило.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Основанием гражданско-правовой ответственности, установленной статьей 1064 ГК РФ, является правонарушение – противоправное, виновное действие (бездействие), нарушающее субъективные права других участников гражданских правоотношений.

При этом необходима совокупность следующих условий: наличие ущерба, виновное и противоправное поведение причинителя вреда и причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и ущербом.

По смыслу данной нормы вред рассматривается как всякое умаление охраняемого законом материального или нематериального блага, любые неблагоприятные изменения в охраняемом законом благе, которое может быть как имущественным, так и неимущественным (нематериальным).

Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие чего на основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

Из материалов дела следует, что ФИО7 приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 28.11.2017, вступившим в законную силу 9.12.2017, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. К назначенному наказанию в виде лишения свободы применены нормы ст. 73 УК РФ, и оно считается условным с испытательным сроком в 2 года 6 месяцев.

Данным приговором установлено, что ФИО7, являясь до 20.10. 2010 согласно решению Чебоксарской районной территориальной избирательной комиссии Чувашской Республики от 17.10.2005 г. выборным должностным лицом - главой Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, постоянно осуществляя согласно Уставу Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого сельского поселения и его жителей, и в силу занимаемой им должности понимая, что в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации в упрощенном порядке права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ, вступившего в действие 30.10.2001, является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, а выписка из постановления главы Кшаушской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики является официальным документом, дающим возможность регистрации права собственности гражданам на указанные земельные участки, на территории Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, совершил умышленное должностное преступление против службы в органах местного самоуправления, при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО7, являясь до 20.10.2010 главой Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, обладая полномочиями, предоставленными ему в соответствии со ст. ст. 14, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», ст. ст. 7, 24 Устава Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, формированию архивных фондов поселения, присвоению адресов объектам адресации, изданию в пределах своих полномочий правовых актов, осуществляя тем самым согласно Уставу Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом органа местного самоуправления, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого им сельского поселения и его жителей, 18.03.2008, более точное время следствием не установлено, находясь в здании администрации Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, расположенном по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, используя свое служебное положение и свои полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественных прав и выгод в пользу ФИО1, до замужества имевшей фамилию ФИО10, а также извлечении выгоды неимущественного характера, обусловленной в желании предстать перед ФИО1 в лучшем свете и в последующем получить от них взаимные услуги и заручится ее поддержкой в будущем, понимая, что действия, которые он совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, используя своё служебное положение, заведомо зная, что ФИО1 не имеет права на безвозмездное получение земельного участка, понимая, что нарушает требования Федерального Закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ, незаконно изготовил официальный документ – заведомо ложную архивную выписку из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы Кшаушской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о якобы выделении и закреплении в собственность ФИО2 земельного участка площадью 0,31 га для ведения личного подсобного хозяйства в селе Янгильдино Чебоксарского района Чувашской Республики, передав указанные документы ФИО1, тем самым незаконно предоставив ей право пользования муниципальной собственностью администрации Чебоксарского района Чувашской Республики – указанным земельным участком.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ на основании указанной заведомо незаконной архивной выписки из постановления, содержащей заведомо ложные данные о якобы выделении земельного участка ФИО1, удостоверяющей события и факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, предоставленной ФИО7, за ФИО1 Чебоксарским отделом Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3028 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 522 900 рублей 00 копеек.

Он же, ФИО7, продолжая свои преступные действия, являясь до 20.10.2010 главой Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, обладая полномочиями, предоставленными ему в соответствии со ст. ст. 14, 36 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», ст. ст. 7, 24 Устава Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, формированию архивных фондов поселения, присвоению адресов объектам адресации, изданию в пределах своих полномочий правовых актов, осуществляя тем самым согласно Уставу Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом органа местного самоуправления, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого им сельского поселения и его жителей, ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, находясь в здании администрации Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, расположенном по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, используя свое служебное положение и свои полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественных прав и выгод в пользу ФИО3, а также извлечении выгоды неимущественного характера, обусловленной в желании предстать перед ФИО3 в лучшем свете и в последующем получить от него взаимные услуги и заручится ее поддержкой в будущем, понимая, что действия, которые он совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, используя своё служебное положение, заведомо зная, что ФИО3 не имеет права на безвозмездное получение земельного участка, понимая, что нарушает требования Федерального Закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ, незаконно изготовил официальный документ – заведомо ложную архивную выписку из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы Кшаушской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о якобы выделении и закреплении в собственность ФИО3 земельного участка площадью 0,10 га для индивидуального жилищного строительства деревне Тимер-Сирма Чебоксарского района Чувашской Республики, передав указанные документы ФИО3, тем самым незаконно предоставив ему право пользования муниципальной собственностью администрации Чебоксарского района Чувашской Республики – указанным земельным участком.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ, на основании указанной заведомо незаконной архивной выписки из постановления, содержащей заведомо ложные данные о якобы выделении земельного участка ФИО3, удостоверяющей события и факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, предоставленной ФИО7, за ФИО3 Чебоксарским отделом Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1012 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 195 100 рублей 00 копеек.

Он же, ФИО7, продолжая свои преступные действия, являясь до 20.10.2010 главой Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, обладая полномочиями, предоставленными ему в соответствии со ст. ст. 14, 36 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», ст. ст. 7, 24 Устава Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, формированию архивных фондов поселения, присвоению адресов объектам адресации, изданию в пределах своих полномочий правовых актов, осуществляя тем самым согласно Уставу Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом органа местного самоуправления, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого им сельского поселения и его жителей, ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, находясь в здании администрации Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, расположенном по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, используя свое служебное положение и свои полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественных прав и выгод в пользу ФИО4, а также извлечении выгоды неимущественного характера, обусловленной в желании предстать перед ФИО4 в лучшем свете и в последующем получить от него взаимные услуги и заручится его поддержкой в будущем, понимая, что действия, которые он совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, используя своё служебное положение, заведомо зная, что ФИО4 не имеет права на безвозмездное получение земельного участка, понимая, что нарушает требования Федерального Закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, незаконно изготовил официальный документ – заведомо ложную архивную выписку из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы Кшаушской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о якобы выделении и закреплении в собственность ФИО4 земельного участка площадью 0,14 га для ведения личного подсобного хозяйства в деревне Кшауши Чебоксарского района Чувашской Республики, передав указанные документы ФИО4, тем самым незаконно предоставив ему право пользования муниципальной собственностью администрации Чебоксарского района Чувашской Республики – указанным земельным участком.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ на основании указанной заведомо незаконной архивной выписки из постановления, содержащей заведомо ложные данные о якобы выделении земельного участка ФИО4, удостоверяющей события и факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, предоставленной ФИО7, за ФИО4 Чебоксарским отделом Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1344 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 250 500 рублей 00 копеек.

Он же, ФИО7, продолжая свои преступные действия, являясь до 20.10.2010 главой Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, обладая полномочиями, предоставленными ему в соответствии со ст. ст. 14, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», ст. ст. 7, 24 Устава Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, формированию архивных фондов поселения, присвоению адресов объектам адресации, изданию в пределах своих полномочий правовых актов, осуществляя тем самым согласно Уставу Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом органа местного самоуправления, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого им сельского поселения и его жителей, ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, находясь в здании администрации Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, расположенном по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, используя свое служебное положение и свои полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественных прав и выгод в пользу ФИО6 и ФИО5, а также извлечении выгоды неимущественного характера, обусловленной в желании предстать перед ФИО6 и ФИО5 в лучшем свете и в последующем получить от них взаимные услуги и заручится их поддержкой в будущем, понимая, что действия, которые он совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, используя своё служебное положение, заведомо зная, что ФИО6 не имеет права на безвозмездное получение земельного участка, понимая, что нарушает требования Федерального Закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ, незаконно изготовил официальный документ – заведомо ложную архивную выписку из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы Кшаушской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о якобы выделении и закреплении в собственность ФИО6 земельного участка площадью 0,30 га для ведения личного подсобного хозяйства в селе Янгильдино Чебоксарского района Чувашской Республики, передав указанные документы ФИО6 через ФИО5, тем самым незаконно предоставив ей право пользования муниципальной собственностью администрации Чебоксарского района Чувашской Республики – указанным земельным участком.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ на основании указанной заведомо незаконной архивной выписки из постановления, содержащей заведомо ложные данные о якобы выделении земельного участка ФИО6, удостоверяющей события и факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, предоставленной ФИО7, за ФИО6 Чебоксарским отделом Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2605 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Кшаушское сельское поселение, 

<

адрес>, стоимостью 366 500 рублей 00 копеек.

В результате противоправных действий ФИО7 были существенно нарушены права и законные интересы граждан и организаций, а также охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в незаконном изъятии из муниципальной собственности: 1) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3 028 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 522 900 рублей; 2) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 012 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 195 100 рублей; 3) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 344 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 250 500 рублей; 4) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 605 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Кшаушское сельское поселение, 

<

адрес>, стоимостью 366 500 рублей.

ФИО7 своими преступными действиями причинил имущественный ущерб администрации Чебоксарского района Чувашской Республики на общую сумму 1 335 000 рублей 00 копеек.

В ходе судебного разбирательства подсудимый ФИО7 с предъявленным ему обвинением в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ полностью согласился, дело рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства.

Из заключения судебной оценочной экспертизы № об определении рыночной стоимости земельных участков, выполненной ООО «ЭКСПЕРТ – профит» от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается: рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3 028 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на март 2008 года составляет 522 900 рублей, по состоянию на июнь 2008 года составляет 522 900 рублей; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 012 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на апрель 2008 года составляет 195 100 рублей, по состоянию на ноябрь 2008 года составляет 198 000 рублей; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 344 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на июнь 2008 года составляет 250 500 рублей, по состоянию на январь 2008 года составляет 260 000 рублей; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 605 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Кшаушское сельское поселение, 

<

адрес>, по состоянию на октябрь 2010 года составляет 366 500 рублей, по состоянию на декабрь 2010 года составляет 366 500 рублей.

Поскольку ответчик не согласился с размером материального ущерба, установленным вступившим в законную силу приговором суда в связи с тем, что рыночная стоимость земельных участков завышена, по делу по ходатайству стороны ответчика была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Эксперт плюс».

Согласно экспертному заключению ООО «Эксперт плюс» № М064/06-2018э от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3 028 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на март 2008 года составляет 388 000 рублей; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 012 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на апрель 2008 года составляет 129 700 рублей; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 344 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на июнь 2008 года составляет 191 400 рублей; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 605 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Кшаушское сельское поселение, 

<

адрес>, по состоянию на октябрь 2010 года составляет 185 500 рублей. 

Оснований сомневаться в выводах указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена квалифицированным специалистом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, выводы эксперта оформлены надлежащим образом и научно обоснованы.

Доводы стороны ответчика о том, что заключение эксперта об определении рыночной стоимости земельных участков, проведенное по определению суда, необъективно, поскольку составлено без обследования объектов оценки на местности, а стоимость участков завышена и не отражает их реальную продажную цену, явлются несостоятельными.

Экспертное заключение, выполненное ООО «Эксперт плюс», в полной мере соответствует по своему содержанию требованиям ст. 86 ГПК РФ, является полным, достаточно обоснованным и непротиворечивым, выполнено компетентным специалистом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, и оснований сомневаться в его достоверности не имеется.

Доказательств опровергающих выводы экспертного заключения стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным принять указанное заключение в качестве доказательства по делу и взыскать с ответчика в пользу истца сумму ущерба в размере 894600 рублей 00 копеек.

Довод представителей ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с иском, является также несостоятельным.

Пунктом 1 ст. 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как разъяснено в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу п. 1 ст. 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, как лицу, владевшему спорными земельными участками в силу закона (ст. 11 ЗК РФ) до их незаконного отчуждения, не могло быть известно о допущенном нарушении ее права до вступления приговора суда в законную силу, которым была установлена виновность должностного лица в незаконном распоряжении земельными участками. Приговор Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 28.11.2018 вступил в законную силу 9.12.2017, настоящий иск предъявлен 20.02.2018, т.е. в пределах срока исковой давности. 

Ссылку стороны ответчика на то, что вины в совершении преступления ФИО7 нет, что по уголовному делу неправильно установлена потерпевшая сторона, суд находит несостоятельным, поскольку факт причинения вреда и вина ФИО7 в причинении администрации Чебоксарского района Чувашской Республики ущерба, установлен вступившим в законную силу приговором суда и в силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ не подлежат оспариванию в рамках настоящего гражданского дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что администрация Чебоксарского района Чувашской Республики освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, принимая во внимание, что заявленные исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12146 рублей 00 копеек.

При этом суд не находит оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины на основании подп. 3 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, поскольку по данному делу ФИО7 не является лицом, обращающимся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При назначении судебной экспертизы, определением суда от 24.04.2018, расходы по проведению экспертизы были возложены на ответчика ФИО7, как на сторону заявившую ходатайство.

Из заявления ООО «Эксперт плюс» о возмещении судебных расходов и приложенных к нему документов следует, что расходы за выполненную экспертизу № М064/06-2018э от 3.10.2018 составляют 26000 рублей 00 копеек.

Таким образом, с ФИО7 подлежат взысканию расходы по проведению экспертизы в размере 26000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Чебоксарского района Чувашской Республики удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО7 в пользу администрации Чебоксарского района Чувашской Республики ущерб в размере 894600 рублей 00 копеек. 

Взыскать с ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 12146 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО7 в пользу ООО «Эксперт плюс» расходы по проведению экспертизы в размере 26 000 рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья С.А. Смирнова 

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2018 года