Дело № 2-347/2024

(55RS0011-01-2024-000438-59)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Горьковское Омская область 02 сентября 2024 года

Горьковский районный суд Омской области составе председательствующего судьи Пичерских М.С., при секретаре Гущанской Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Омской области к ФИО3 о понуждении к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

В Горьковский районный суд обратилось Министерство имущественных отношений Омской области с вышеуказанным иском к ФИО3 в обоснование иска указало, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области за ФИО3 зарегистрирована 1/81 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 5661360 кв.м, кадастровый номер №, местоположение земельного участка: ФИО1 

<

адрес>, 

<

адрес> сельское поселение, участки находятся в юго-восточной части кадастрового квартала №. Данный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Статус ФИО3 как иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, подтверждается уведомлением Росреестра по Омской области от 25.06.2024. Просило понудить ФИО3 к продаже доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Истец - Министерство имущественных отношений Омской области о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, в судебное заседание своего представителя не направил. В письменном заявлении представитель истца, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Минимущества. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен по адресу, указанному в исковом заявлении, каких-либо заявлений в суд не представил, ввиду чего суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и по Омской области, Филиала ППК «Роскадастр» по Омской области надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах). 

В соответствии с Положением о Министерстве имущественных отношений Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 10.02.2004 № 26, Министерство имущественных отношений Омской области является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики в сферах имущественных и земельных отношений на территории Омской области. 

Согласно выписки из ЕГРН за ФИО3, проживающим в Республике Германия, зарегистрирована 1/81 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 5661360 кв.м, кадастровый номер №, местоположение земельного участка: ФИО1 

<

адрес>, 

<

адрес> сельское поселение, участки находятся в юго-восточной части кадастрового квартала 

<

адрес>. Данный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. 

В ходе рассмотрения дела УМВД России по Омской области, администрацией Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области представлены сведения о том, что ФИО3 с 1991 по 05.01.2000 проживал на территории Октябрьского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области. 

Согласно сведениям УВМ УМВД России по Омской области ФИО3 по вопросу выхода из гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке в органы внутренних дел Омской области не обращался.

Таким образом, с учетом ч. 1 ст. 13 Закона от 28.11.1991 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», действующего на момент возникновения спорных правоотношений, согласно которому гражданами Российской Федерации признаны все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на момент 06 февраля 1992 года, факт наличия гражданства РФ установлен.

Доказательств обратного (об отсутствии у ответчика гражданства Российской Федерации, гражданства СССР по состоянию на 06.02.1992) вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ представителем Министерства имущественных отношений Омской области не представлено, что, тем не менее, не лишает суд возможности принять решение по имеющимся в деле доказательствам. При этом суд исходит из того, что именно на представителе истца согласно ст. 56 ГПК РФ в данном случае лежит процессуальная обязанность представить доказательства в обоснование своих доводов для удовлетворения иска, а именно того, что ответчик не имеет гражданства Российской Федерации, не имел гражданства СССР, создающих правовые препятствия для нахождения в собственности у ответчика земель сельскохозяйственного назначения. Ответная сторона не была лишена возможности представить указанные доказательства, во всяком случае, об отсутствии таковой возможности представителем истца согласно ст. 57 ГПК РФ не заявлялось.

Более того, о наличии у ФИО3 гражданства СССР свидетельствуют сведения из органов ЗАГС, в соответствии с которым на момент заключения брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был документирован паспортом гражданина РФ серии № выдан ОВД Горьковского райсполкома ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 62 Конституции РФ, гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, Российская Федерация признает двойное гражданство только в том случае, если между Российской Федерацией и другим государством заключен соответствующий межгосударственный договор. В настоящее время договоры об урегулировании вопросов двойного гражданства Российская Федерация заключила с Республикой Таджикистан и Туркменистаном. Подобных договоров с другими государствами нет. 

В случае, если гражданин Российской Федерации получил гражданство государства, с которым Российская Федерация не заключала соответствующих межгосударственных договоров, считается, что он приобрел второе гражданство, но не двойное гражданство в юридическом смысле. Для Российской Федерации такой гражданин является только гражданином Российской Федерации. Это означает, что находиться на территории Российской Федерации, въезжать и выезжать из страны, обращаться в российские органы и учреждения, в том числе за рубежом, гражданин должен только по российским документам. При этом ему не запрещается пользоваться вторым паспортом в других странах.

Гражданин Российской Федерации (за исключением граждан РФ, постоянно проживающих за пределами РФ), имеющий иное гражданство, обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства в уполномоченный орган в сфере миграции (МВД России, далее - уполномоченный орган) по месту жительства (пребывания) в течение 60 дней со дня приобретения иного гражданства. Гражданин Российской Федерации, не подавший в указанные сроки уведомление в связи с нахождением за пределами РФ, обязан подать такое уведомление не позднее 30 дней со дня въезда в РФ (ч. 3 ст. 6 Закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699).

Следовательно, приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не означает прекращение гражданства Российской Федерации, не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором РФ (ст. 62 Конституции РФ).

Поскольку на момент рассмотрения гражданского дела сведений о выходе ответчика в установленном законом порядке из гражданства Российской Федерации не имеется, тем самым нормы Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части запрета иностранным гражданам владения на праве собственности землями сельскохозяйственного назначения не распространяются на ответчика в связи с чем, не имеется оснований для понуждения ФИО3 к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Министерства имущественных отношений Омской области к ФИО3 о понуждении к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горьковский районный суд Омской области.

Судья М.С. Пичерских