Дело № 2-1015/2023

УИД 61RS0036-01-2023-001049-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тупиковой А.А.,

при секретаре Устиновой Л.И., 

с участием помощника Каменского городского прокурора Супрун А.Д.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад № 3 «Аленушка» об обязании создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа в учреждение в части установки пандуса,

У С Т А Н О В И Л :

Каменский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад № 3 «Аленушка» об обязании создать условия инвалидам для беспрепятственно доступа в учреждение, указав в заявлении, что Каменской городской прокуратурой проведена проверка исполнения МБДОУ детский сад № 3 «Аленушка» законодательства в сфере социальной защиты инвалидов, посредством создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. Согласно ч.1 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в числе прочего, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам. Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

В ходе проверки установлено, что при входе в МБДОУ детский сад № 3 «Аленушка» отсутствует пандус, что свидетельствует о неисполнении на данном объекте законодательства о социальной защите инвалидов, в результате чего инвалидам не обеспечиваются равные с другими гражданами возможности в реализации их прав. По выявленным нарушениям городской прокуратурой директору МБДОУ детский сад № 3 «Аленушка» 29.06.2022г. вынесено представление, по результатам рассмотрения которого образовательной организацией представлена информация о возможности устранения нарушений по мере поступления финансирования. Однако в ходе проверки установлено, что нарушения до настоящего времени не устранены.

На основании изложенного, прокурор просит обязать МБДОУ детский сад № 3 «Аленушка» создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа в учреждение в части установки пандуса в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Помощник Каменского городского прокурора Супрун А.Д. исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. Просила установить срок исполнения решения на усмотрение суда.

Представитель ответчика - МБДОУ детский сад № 3 «Аленушка» ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку заключение о технической возможности установки пандуса в здании детского суда, являющегося зданием старой постройки, еще не готово. 

В судебное заседание представитель третьего лица Администрации Каменского района Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, направив заявление об отложении разбирательства. С учетом мнения сторон и установленных обстоятельств, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителей истца, ответчика, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995г № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». В доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни. Применение для инвалидов вместо пандусов аппарелей не допускается. Пандусы должны иметь двустроннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м; верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика). Ширина марша пандуса (расстояние между поручнями ограждений пандуса) с движением в одном направлении должна быть в пределах от 0,9 до 1,0 м. Поверхность пандуса должна быть нескользкой. В качестве поверхности пандуса допускается использовать металлические решетки. Размеры ячеек должны соответствовать требованиям 5.1.18. При этом конструкция пандуса должна выдерживать нагрузку не менее 250 кг/м2 с прогибом не более 5мм. При применении для пандусов металлических решеток из просечно-вытяжного листа допускается максимальный размер ячеек в направлении движения – 20 мм. Поверхность пандуса должна быть нескользкой, выделена цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности. В местах изменения уклонов необходимо устанавливать искусственное освещение не менее 100 лк на уровне поверхности пешеходного пути.

Каменской городской прокуратурой проведена проверка исполнения МБДОУ детский сад № 3 «Аленушка» законодательства в сфере социальной защиты инвалидов, в ходе которой установлено, что при входе в МБДОУ детский сад № 3 «Аленушка» пандус отсутствует. 

По результатам проверки директору МБДОУ детский сад № 3 «Аленушка» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, однако нарушения до настоящего времени не устранены (л.д. 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>).

Доказательств того, что после вынесения представления в ДД.ММ.ГГГГ году, а также после предъявления данного иска ответчиком предпринимались меры к устранению допущенных нарушений, суду не представлено. 

Таким образом, суд считает, что иск Каменского городского прокурора основан на законе, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Каменского городского прокурора удовлетворить.

Обязать МБДОУ детский сад № 3 «Аленушка», расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа в учреждение в части установки пандуса в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Полный текст решения (в окончательной форме) изготовлен 16.08.2023г

СУДЬЯ___________________