№2-162/2024 (№2-1096/2023)

32RS0021-01-2023-001907-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2024 года г. Новозыбков 

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Карсунцева А.С.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новозыбковской городской администрации Брянской области к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на него,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании отсутствующим права собственности ФИО2, ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и признании права муниципальной собственности на него.

В обоснование заявленных исковых требований сослался на то, что жилой 

<

адрес>, расположенный по 

<

адрес> в 

<

адрес> находится в собственности муниципального образования (№ от 25.03.2019 года). ФИО1 отказался от права собственности на вышеуказанный жилой дом. Право собственности ФИО1 возникло на основании свидетельства о праве собственности по завещанию от 29.11.2001 года. Земельный участок под домом №, расположенный по 

<

адрес> в 

<

адрес> принадлежит на праве собственности (правообладатель) ФИО2 ФИО2 умерла 23.05.2001 года. Отказ ФИО1 от права собственности, как и отчуждение имущества является способом распоряжения имуществом и не может нарушать принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта недвижимости. Избрав для себя такой способ распоряжения недвижимым имуществом, как отказ от права собственности на него, с учетом неделимости недвижимого имущества в виде земельного участка с расположенными на нем объектом недвижимости, ФИО1 отказ от права собственности на землю не оформил, с соответствующим заявлением в орган государственной регистрации не обратился, неправомерно сохраняя за собой право на земельный участок. Просили признать отсутствующим право собственности ФИО2, ФИО1 на земельный участок общей площадью 3600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Новозыбковский городской округ Брянской области» на земельный участок, общей площадью 3600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание представитель истца Новозыбковкой городской администрации не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела без их участия. Заявленные исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, направив заявлении о рассмотрении дела без его участия. Против удовлетворения иска не возражал. 

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, представитель также в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, направив отзыв на иск, из содержания которого усматривается, что просили о рассмотрении дела в их отсутствие, а также согласно сведениям ЕГРН в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, декларированная площадь 3600 кв.м., кадастровый №, запись о зарегистрированных правах отсутствует. Имеется запись о незарегистрированном праве собственности за ФИО2 (дата начала права 30.03.1992). Разрешение заявленных требований оставлено на усмотрение суда.

Судом на основании положений ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, изучив доводы истца, позицию ответчика, отзыв на иск третьего лица Управления Росреестра по Брянской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежал дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (л.д. 3). Данное право возникло у него в порядке наследования после смерти ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 05.12.2001, выданного нотариусом ФИО3, (л.д. 10). При этом свидетельство о праве на земельный участок по тому же адресу ему не выдавалось. От права собственности на жилой дом ФИО1 отказался.

После отчуждения ФИО1 дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> его правообладателем явилось муниципальное образование «

<

адрес>» 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 6).

В соответствии с Законом Брянской области от 02.04.2019 г. №-З «Об объединении муниципальных образований, входящих в состав Новозыбковского муниципального района Брянской области с муниципальным образованием города Новозыбков и внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянкой области» полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Новозыбковского муниципального района, объединенных с Новозыбковским городским округом, прекращены с 10 июня 2019 года. Новозыбковский городской округ является правопреемником Новозыбковского муниципального района. 

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 19.10.2023 усматривается, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> отсутствуют (л.д. 7-9). Вместе с тем, из данной выписки, усматривается, что имеется особая отметка о том, что правообладателем является ФИО2

Также в отзыве Управления Росреестра по Брянской области указано, что в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, декларированная площадь 3600 кв.м., кадастровый №, запись о зарегистрированных правах отсутствует. Имеется запись о незарегистрированном праве собственности за ФИО2 (дата начала права 30.03.1992) (л.д. 28-29).

Истец обосновывает свои требования тем, что в силу принципа единства земельного участка и находящегося на нем объекта недвижимости, право собственности на земельный участок должно перейти к муниципальному образованию «Новозыбковский городской округ Брянской области».Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, такие права и обязанности возникают из судебного решения их установившего (подпункт 3).

В соответствии с п. 5 ст. 10 ГК РФ, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается. 

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу п. 4 ст. 35 ЗК РФ не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу. Данные положения закона означают, что при отчуждении права собственности на здание, строение, сооружение одновременно должны передаваться права и на соответствующий земельный участок. 

Отказ ФИО1 от права собственности на жилой дом, является способом распоряжения имуществом и не может нарушать принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимое имущество, находящееся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. 

Иск о признании права отсутствующим может быть осуществлен только тогда, когда нарушенное право не может быть защищено иным правовым способом, т.е. такой иск имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски. Со стороны истца Новозыбковской городской администрации представлены доказательства невозможности защиты нарушенного права иными средствами. 

Таким образом, земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота (ст.130 ГК РФ), однако по смыслу п.п. 5 п. 1 ст. 1, а также п. 4 ст. 35 ЗК РФ не может быть произведено отчуждение здания, строения, сооружения отдельно от земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением и необходимого для их использования.

В силу указанных норм приобретатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

ФИО1 являлся наследником по завещанию после смерти ФИО2 Согласно выданному ему свидетельству о праве на наследство по завещанию, он унаследовал жилое помещение, при этом свидетельство о праве на земельный участок по тому же адресу ему не выдавалось.

Вместе с тем, в силу ч. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Из положений ч. 4 ст. 1152 ГК РФ следует, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, суд считает, что ответчик унаследовал и спорный земельный участок.

Отказ лица от права собственности, как и отчуждение имущества, является способом распоряжения имуществом и не может нарушать принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает, что отказ от права собственности на объект недвижимости, необходимо рассматривать как заявление лица о невозможности осуществления им права собственности в отношении находящегося по этому адресу имущества и влечет прекращение его права собственности, как на объект недвижимого имущества, так и на земельный участок ввиду отказа от соответствующего права. 

Согласно п. 1.1 ст. 19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

Таким образом, с момента государственной регистрации прекращения права частной собственности на земельный участок этот участок становится собственностью соответствующего публичного образования в силу прямого указания закона.

При этом такое право может возникнуть лишь у муниципального образования.

Полномочия по приобретению права собственности на бесхозяйное имущество в связи с изменениями, внесенными в ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным законом от 29.06.2015 г. № 187-ФЗ от сельских поселений перешли к органу местного самоуправления Новозыбковского муниципального района. 

В связи с изложенным, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на него, поскольку истцом заявлено требование о признании отсутствующим права на земельный участок как ФИО1, так и ФИО2 исходя из материалов дела ранее владевшими спорным объектом недвижимости.

С учетом установленных обстоятельств, а также наличия в Едином государственном реестре сведений о незарегистрированном праве ФИО2 на земельный участок, суд полагает, что при установленных обстоятельствах возможно удовлетворить эти требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новозыбковской городской администрации Брянской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ФИО1 (паспорт 15 19 № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по 

<

адрес>) о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на него удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2, ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 3600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Новозыбковский городской округ Брянской области» на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 3600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. Карсунцев

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2024 года.