Дело № 12-153/2025

РЕШЕНИЕ

28 августа 2025 года г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Матвеева Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО от 19 апреля 2025 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Ространснадзора по ЦФО от 19 апреля 2025 года № ФИО1, как собственник (владелец) тяжеловесного транспортного средства 966641, государственный номер №, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, направленной в суд, ФИО2 просит постановление отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что в момент фиксации административного правонарушения он не являлся владельцем транспортного средства, поскольку с 01.10.2024 находилось в аренде ООО «Арсенал» на основании договора аренды транспортного средства. Факт нахождения ТС в фактическом владении ООО «Арсенал» подтверждается документами. Кроме того, страхователем гражданской ответственности является также ООО «Арсенал».

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

Представитель Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил. 

Представитель ООО «Арсенал» в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что транспортное средство с государственным номером № находится во временном владении ООО «Арсенал» на основании договора аренды от 01.10.2024, внесение платы в систему «Платон», страхование гражданской ответственности производится ООО «Арсенал», просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Судья определил слушать дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, прихожу следующему. 

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, в виде наложения административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно постановлению от 19 апреля 2025 года №, 18 марта 2025 года в 17 часов 28 минут 36 секунд на 489 км 986 м автомобильной дороги федерального значения М-8 Холмогоры, Вологодская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «966641», государственный номер №, имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, осуществлял движение ТС без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, такими транспортными средствами.

В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

В соответствии с положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Согласно сведений автоматизированной информационной системы ФИС ГИБДД-М, автомобиль марки «966641», государственный номер № зарегистрирован за ФИО1 .

В обосновании своих доводов ФИО1 представляет договор аренды транспортного средства от 01.10.2024, акт приема-передачи транспортного средства, согласно которым ФИО1 предоставил за плату во временное владение и пользование ООО «Арсенал» транспортное средство марки «966641», государственный номер №. Согласно пункту 8.1 договор заключен на срок до 31.08.2025; установлена арендная плата за пользование транспортным средством (раздел 4 договора). Вопрос уплаты административных штрафов договором аренды не урегулирован. Также представлены платежные поручения, страховой полис ТС и иные документы. 

ООО «Арсенал» представило выписку по операциям внесения платы «Платон».

Вместе с тем, изучив данные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что представленные ФИО1 и ООО «Арсенал» доказательства не являются достаточными, безусловно свидетельствующими о выбытии из пользования собственника транспортного средства в момент фиксации правонарушения.

Представленный суду договор аренды транспортного средства не позволяет сделать вывод, что на весь период действия договора транспортное средство вместе с экипажем было передано арендатору. 

При этом суд учитывает, что ФИО1 не воспользовался возможностью, предусмотренной п.5 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, и не обратился в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении и пользовании ООО «Арсенал».

Вместе с тем, в силу норм ст. ст. 645, 646 ГК РФ арендатор транспортного средства, обязан возместить арендодателю убытки, возникшие в связи с уплатой штрафа, что не лишает заявителя возможности решить данный вопрос в порядке гражданского судопроизводства.

Таким образом, оценив все представленные доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ. При этом административное наказание назначено в пределах санкции.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, не имеется. 

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Ространснадзора по ЦФО от 19 апреля 2025 года № в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Матвеева