Дело № 2-788/2025

(УИД 58RS0009-01-2025-001283-93)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года г. Заречный

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шандрина Р.В.,

с участием: старшего помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1,

при секретаре Попковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Зареченского городского суда Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению Прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЖКХ» о понуждении к надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура ЗАТО г. Заречный Пензенской области обратилась в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с названным иском, указав, что проведена проверка соблюдения ООО «ЖКХ» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и лицензионных требований по управлению многоквартирными домами: № 90 по проспекту Мира (далее - МКД 1); № И по улице Спортивная (далее - МКД 2); № 10А по улице Зеленая (далее - МКД 3); № 4 по улице Строителей (далее - МКД 4); № 5 по улице Ахунская (далее - МКД 5) и № 3 по улице Комсомольская (далее - МКД 6) в г. Заречном Пензенской области. В ходе проверки выявлены нарушения.

Просил суд возложить обязанность на ООО «ЖКХ» восстановить асфальтное покрытие тротуара в местах его разрушения со стороны первого подъезда многоквартирного дома №90 по Проспекту Мира в г. Заречном Пензенской области, на земельном участке с кадастровым номером: (Номер) в срок до 01.09.2026 года; произвести ремонт второго подъезда многоквартирного дома №11 по ул. Спортивной в г. Заречном Пензенской области в срок до 31.12.2025 года; произвести ремонт подъездов многоквартирного дома № 3 по ул. Комсомольской в г. Заречном Пензенской области, а именно восстановить отделочные слои стен и потолков в местах их разрушения на первых этажах подъездов в срок до 01.03.2026 года; возложить обязанность на ООО «ЖКХ» произвести ремонт и покраску лавочек, расположенных на придомовой территории многоквартирного дома №10А по ул. Зеленой и дома №5 по ул. Ахунской в г. Заречном Пензенской области; возложитьобязанность на ООО «ЖКХ» провести восстановление кирпичной кладки на стене пятого этажа первого подъезда многоквартирного дома №90 по Проспекту Мира в г. Заречном Пензенской области.

От прокурора поступило письменное заявление об отказе от части заявленных требований в связи с тем, то работы по восстановлению и покраске лавочек на придомовой территории многоквартирного дома №10А по ул. Зеленой и дома №5 по ул. Ахунской в г. Заречном Пензенской области выполнены, а проектная документация на дом №90 по Проспекту Мира в г. Заречном Пензенской областинепредусматриваетналичие кирпичной кладки на стене пятого этажа первого подъезда.

Определением Зареченского городского суда Пензенской области от 21.10.2025 принят отказ прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области от названных требований, дело в части возложения обязанности на ООО «ЖКХ» произвести ремонт и покраску лавочек, расположенных на придомовой территории многоквартирного дома №10А по ул. Зеленой и дома №5 по ул. Ахунской в г. Заречном Пензенской области; возложения обязанность на ООО «ЖКХ» провести восстановление кирпичной кладки на стене пятого этажа первого подъезда многоквартирного дома №90 по Проспекту Мира в г. Заречном Пензенской области. В данной части производство по делу прекращено.

В судебном заседании ст. помощник прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1 заявленные исковые требования в части возложения обязанности на ООО «ЖКХ» восстановить асфальтное покрытие тротуара в местах его разрушения со стороны первого подъезда многоквартирного дома №90 по Проспекту Мира в г. Заречном Пензенской области, на земельном участке с кадастровым номером: (Номер) в срок до 01.09.2026 года; произвести ремонт второго подъезда многоквартирного дома №11 по ул. Спортивной в г. Заречном Пензенской области в срок до 31.12.2025 года; произвести ремонт подъездов многоквартирного дома № 3 по ул. Комсомольской в г. Заречном Пензенской области, а именно восстановить отделочные слои стен и потолков в местах их разрушения на первых этажах подъездов в срок до 01.03.2026 года поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражала.

Представитель ответчика ООО «ЖКХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащий образом, в представленном в суд письменном заявлении уточненные исковые требования признал в полном объеме, о причинах своей неявки суд не уведомил, заявлений об отложении рассмотрения дела со стороны ответчика не поступило. 

С учетом согласия стороны истца на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства с вынесением по делу заочного решения. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 1.1 статьи 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 4 и 5 статьи 5 ЖК РФ Правительство Российской Федерации, а также Федеральные органы исполнительной власти вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации.

Так, в соответствии с частью 4 статьи 5 ЖК РФ, а также в целях регулирования деятельности управляющей организацией при осуществлении всех видов работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома в том объеме и с той периодичностью, которые позволят содержать общее имущество многоквартирного дома в соответствии с требованиями вышеперечисленных норм ЖК РФ, а также иных норм действующего законодательства, Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения (далее - Минимальный Перечень).

Кроме того, в соответствии с частью 5 статьи 5 ЖК РФ в целях реализации вышеперечисленных норм жилищного законодательства постановлением Госстроя РФ от 17.12.2024 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила № 170).

В соответствии с пунктом 17 Приложения 6 к Правилам № 170 к перечню текущего ремонта относится внешнее благоустройство, в том числе ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров- мусоросборников.

Согласно пункту 4.2.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность), а также устранять повреждения стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

В подпункте 3.2.8 Правил № 170 указано, что окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами, поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность, также не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки.

Также, согласно подпункту 3.2.9 Правил № 170 периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Кроме того, в пункте 11 Минимального перечня отмечено, что в работы по надлежащему содержанию внутренней отделки многоквартирных домов входит проверка состояния внутренней отделки.

При этом, в случае наличия угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию необходимо проводить работы по устранению выявленных нарушений.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой ЗАТО г. Заречный Пензенской области проведена проверка соблюдения ООО «ЖКХ» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и лицензионных требований по управлению многоквартирными домами: № 90 по проспекту Мира (далее - МКД 1); № И по улице Спортивная (далее - МКД 2); № 10А по улице Зеленая (далее - МКД 3); № 4 по улице Строителей (далее - МКД 4); № 5 по улице Ахунская (далее - МКД 5) и № 3 по улице Комсомольская (далее - МКД 6) в г. Заречном Пензенской области.

В ходе проверки выявлены нарушения. Участок тротуара рядом с подъездом № 1 МКД 1 имеет разрушения асфальтного покрытия.

Также, некоторые доски лавочек, установленных рядом с подъездом МКД 3 и подъездами МКД 5, сломаны, другие - не окрашены.

По результатам проверки установлено, что ливневая канализация на пятом этаже первого подъезда МКД 1 закрыта фанерой.

В ходе проведенной проверки установлено, что отделочные слои стен подъезда МКД 2 и МКД 6 (побелочный и покрасочный) имеют значительные местные дефекты в виде отслоения их от основания, что в свою очередь позволяет сделать вывод о том, что периодичность ремонта в втором подъезде МКД 2, а также рядом с почтовыми шкафами подъездов МКД 6 не соблюдается.

Управляющей организацией вышеперечисленных многоквартирных домах на основании лицензии, выданной Госжилстройинспекцией Пензенской области 16.01.2017 №149 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а также договорами управления, заключенными с собственниками помещений, является ООО «ЖКХ».

По вышеуказанным фактам генеральному директору ООО «ЖКХ» прокуратурой города 05.06.2025 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако согласно ответу вышеперечисленные нарушения федерального законодательства так и не были устранены в рамках рассмотрения представлений.

Таким образом, на ООО «ЖКХ» лежит обязанность обеспечения надлежащего содержания общего имущества в вышеназванных многоквартирных домах.

С учётом вышеизложенного именно ООО «ЖКХ» обязано было принять все меры, направленные на выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, однако доказательств надлежащего исполнения своих обязательств суду не представлено.

С учётом вышеизложенного, ввиду ненадлежащего содержания общего имущества в вышеназванных многоквартирных домах, суд находит требования прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, о понуждении к надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, обоснованными и законными.

Кроме того, в представленном суду письменном заявлении ответчик ООО «ЖКХ» заявленные исковые требования признало в полном объеме, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны. При указанных обстоятельствах суд принимает признание иска ответчика как не противоречащее закону и не нарушающее прав и интересов иных лиц.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЖКХ» о понуждении к надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме – удовлетворить. 

Возложить обязанность на ООО «ЖКХ» восстановить асфальтное покрытие тротуара в местах его разрушения со стороны первого подъезда многоквартирного дома №90 по Проспекту Мира в г. Заречном Пензенской области, на земельном участке с кадастровым номером: (Номер) в срок до 01.09.2026 года.

Возложить обязанность на ООО «ЖКХ» произвести ремонт второго подъезда многоквартирного дома №11 по ул. Спортивной в г. Заречном Пензенской области в срок до 31.12.2025 года.

Возложить обязанность на ООО «ЖКХ» произвести ремонт подъездов многоквартирного дома № 3 по ул. Комсомольской в г. Заречном Пензенской области, а именно восстановить отделочные слои стен и потолков в местах их разрушения на первых этажах подъездов в срок до 01.03.2026 года.

Не явившийся в судебное заседание ответчик в течение семи дней со дня получения копии заочного решения, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о его отмене.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2025 года.

Судья Шандрин Р.В.