Дело № 2-522/2024 

УИД 55RS0036-01-2024-000705-67

Мотивированное 

решение

 изготовлено 17.12.2024 года

РЕШЕНИЕ 

именем Российской Федерации

г. Тюкалинск 16 декабря 2024 года

Тюкалинский городской суд Омской области 

в составе председательствующего судьи Янукович О.Г., 

при секретаре судебного заседания Хайдуковой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Тюкалинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование иска указал, что Тюкалинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства. В ходе проведенной проверки установлено, что деляна 0,8 га в лесотаксационном выделе, расположенная в квартале 

<

адрес> захламлена порубочными остатками.Согласно акту натурного осмотра № 17/11 от 26.11.2024 отдела Тюкалинского лесничества Главного управления лесного хозяйства по Омской области захламление указанного лесного участка произошло в результате рубки лесных насаждений, совершенной ФИО1 Несоблюдение ответчиком лесного, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности нарушает права и законные интересы граждан на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия, а также может повлечь более тяжкие последствия. Просит обязать ответчика произвести очистку места рубки на площади деляны 0,8 га в лесотаксационном выделе, расположенном в квартале 

<

адрес> до начала пожароопасного периода.

Истец Тюкалинский межрайонный прокурор Омской области о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1, третье лицо Отдел Тюкалинского лесничества Главного управления лесного хозяйства по Омской области, о дате и времени рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции РФ).

В соответствии с пунктами 2, 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к основным принципам лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; улучшение качества лесов, а также повышение их продуктивности и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица (п. 1 ст. 4 ЛК РФ).

Согласно ст. 7 ЛК РФ, лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В силу ч. 3 ст. 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ЛК РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 55 ЛК РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляется очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

Согласно п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства от 07.10.2020 г. N 1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно ст. 50.7 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству. Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию.

В соответствии с п.п. «б» п. 12 Приказа Минприроды России от 13.09.2016 года № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» при заготовке древесины не допускается захламление лесов промышленными и иными отходами.

Подпунктами «к», «г» п. 12 указанных Правил установлено, что при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, а также невыполнение или несвоевременное выполнение работ по отчистке лесосеки.

В соответствии с подп. «б», «е» п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414 (действовавших в момент проведения рубок), при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами.

Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 года № 2047, также предусматривают аналогичные требования.

Очистка мест рубок одновременно с заготовкой древесины предусмотрена и п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417. В соответствии с п. 9 указанных Правил в лесах запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Как установлено в п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона.

Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1614, установлено, что в соответствии с п. 27 отчистка мест рубок осуществляется путем укладки порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений, завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года между САУ Омской области «Тюкалинский лесхоз» и ФИО1 заключен договор № № подряда на выполнение лесохозяйственных работ. Договор заключен для заготовки лесоматериалов (хлысты лиственных пород) в 

<

адрес>.

В соответствии с п., п. 2.2, 2.5, 2.6 договора ФИО1 обязался производить в надлежащем порядке одновременно с заготовкой лесоматериалов (хлысты лиственных пород) очистку мест рубок от порубочных остатков, очистку мест заготовки и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами. При выполнении работ не допускалось несвоевременная очистка мест рубок от порубочных остатков, не проведение доочистки зимних лесосек до наступления пожароопасного периода (п. 2.6 договора).

В силу п. 5.3 договора очистка лесосеки от порубочных остатков производится Подрядчиком согласно технологическим картам разработки лесосеки посредством сбора порубочных остатков в кучи и сжигания в пожаробезопасный период, не позднее 01.12.2023 года.

15.10.2023 года по акту приема-передачи ФИО1 принял лесоматериалы 59 куб.м., (хлысты лиственных пород), заготовленные в 

<

адрес> (л.д. 18,19).

01.12.2023 года ФИО1 земельный участок передал по акту приема-передачи САУ «Тюкалинский лесхоз» (л.д. 20). 

В результате осмотра участка, проведенного 26.11.2024 года специалистами отдела Тюкалинское лесничество Главного управления лесного хозяйства по Омской области, установлено,что очистка мест рубок не организована, о чем свидетельствует акт наружного осмотра № 17/11 от 26.11.2024 года с фототаблицей (л.д. 8-12). 

Таким образом, ответчиком в нарушение условий договора № № от ДД.ММ.ГГГГ года не исполнены обязанности по очистки территории после заготовки древесины одним из способов и в сроки, предусмотренные п. 5.3 договора от 15.10.2023 года.

Ответчик в судебное заседание не явился, но обязался устранить нарушения до начала пожароопасного периода 2025 года. 

Поскольку несоблюдение ФИО1 лесного, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности нарушает права и законные интересы граждан на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия, а также может повлечь более тяжкие последствия, а кроме того, ведет к нарушению федерального законодательства, а соответственно и интересов Российской Федерации, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тюкалинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина № № №), произвести очистку местарубкина площади деляны 0,8 га в лесотаксационном 

<

адрес> до начала пожароопасного периода 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья О.Г. Янукович