Копия

№ 2-5316/2025

56RS0018-01-2025-006183-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2025 года г. Оренбург 

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шток А.Р.,

при секретаре Семеновой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации города Оренбурга, департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: .... Земельный участок имеет вид разрешенного использования, в том числе для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания. 

В 2024 году истцом разработана проектная документация для строительства магазина, возведен объект недвижимости – нежилое здание магазина, площадью 628,2 кв.м.

Данное здание является самовольной постройкой, поскольку построено без разрешения на строительство. От ДГиЗО администрации г. Оренбурга получен отказ в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания.

Здание построено с соблюдением строительных, градостроительных, иных норм и правил, законные интересы и права третьих лиц не нарушаются, здания находятся в исправном состоянии, пригодны для эксплуатации. 

Истец просит суд признать за ней право собственности на нежилое здание, площадью 628,2 квм., расположенное на земельном участке с кадастровым номером ....

В судебное заседание истец ФИО2, представители ответчика администрации г. Оренбурга, департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга не явились, извещены надлежащим образом. 

С учетом изложенного, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил признать извещение неявившихся лиц надлежащим и рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По положениям п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

При этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п.2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 указанного кодекса).

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что с 08.09.2024 истец является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 733+/-9 кв.м., местоположение: Оренбургская область, ..., земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

Из искового заявления следует, что в 2025 году на указанном земельном участке возведено нежилое здание магазина, площадью 628,2 кв.м. 

В материалы дела истцом представлен технический план здания: нежилого здания магазин, площадью 628,2+/-0,2 кв.м., из которого следует, что год завершения строительства – 2025 год, указанное здание расположено в пределах земельного участка истца с кадастровым номером ....

Согласно материалам дела истец обращался в ДГиЗО администрации г. Оренбурга с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания, расположенного на земельном участке по адресу: .... Истцу в удовлетворении заявления отказано, в связи с отсутствием разрешения на строительство. 

В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п.2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

В силу п.п. 5 п. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Согласно заключению ООО «...» № ... нежилое здание, расположенное по адресу: г. ... соответствует требованиям санитарно-эпидемиологическим нормам СанПиН 2.1.2.2645-10, 2.2.1/2.1.1.127803, 2.2.1/2.1.1.1076-01.

В соответствии с заключением ООО «...» № ... нежилое здание, расположенное по адресу: г. ... соответствует требованиям пожарной безопасности: существенных нарушений норм пожарной безопасности, предъявляемого для объекта защиты не выявлено. Фактические параметры, характеризующие противопожарную безопасность объекта экспертизы, обеспечены соблюдением установленных нормативных требований противопожарной защиты объекта. 

Согласно ООО «...» № ... общее техническое состояние нежилого здания, расположенного по адресу: г. ... оценивается как исправное. Эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, здание возведено без существенных нарушений строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительство здания выполнено в соответствии с нормами проектирования и соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, дальнейшая эксплуатация здания возможна и безопасна. 

Таким образом, судом установлено, что нежилое здание, площадью 628,2 квм., расположенное на земельном участке с кадастровым номером ..., построенное истцом в пределах принадлежащего ей земельного участка соответствуют требованиям строительных, противопожарных, экологических и санитарных норм и правил.

Ответчики не возражали против узаконения истцом данного объекта. 

С учетом изложенного, требования истца о признании права собственности за ней на нежилое здание, площадью 628,2 квм., расположенное на земельном участке с кадастровым номером ... суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО2 удовлетворить. 

Признать за ФИО2, ... года рождения, (...) право собственности на нежилое здание, площадью 628,2 квм., расположенное на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Шток А.Р.

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2025 года.

Судья подпись Шток А.Р.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: