39RS0019-01-2024-001462-67 №2-107/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Советск 

Советский городской суд Калининградской области в составе председательствующего Ганага Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания Ворбанской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО4 к филиалу «Западному» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному Автономному учреждению «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО4 обратились в Советский городской суд с исковым заявлением к ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Западный» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование требований которого указали следующее. 14.12.2009 между истцом ФИО1 и ФГУ «Черняховская КЭЧ» Министерства обороны, действующего от имени собственника жилого помещения – Российская Федерация, заключен договор социального найма, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2 комнат, общей площадью 59,1 кв.м., в том числе жилой 35,3 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...> для проживания в нем. В указанный договор социального найма включены члены семьи ФИО1: жена – ФИО2, сын ФИО3. В 2023 году истцы приняли решение о приватизации указанного жилого помещения, для чего 15.06.2023 обратились в ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Западный» в г. Калининграде с заявлением о передаче жилого помещения в порядке приватизации, с приложением полного пакета документов. Сын истцов – ФИО3 от приватизации отказался. Согласно ответа ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Западный» г. Санкт-Петербург №03-50/81 от 09.07.2024 принято решение об отказе в передаче жилого помещения гражданам в порядке приватизации на основании не предоставления следующих документов: документа, подтверждающего не использование ранее гражданами права на участие в приватизации; поквартирной карточки. Разъяснен порядок обращения в суд, в случае не согласия с решением учреждения. Указанные документы истцы предоставляли, что подтверждается описью почтового вложения, ранее в приватизации не участвовали. Согласно сведений сайта Росреестра, квартира расположенная по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, общая площадь 59,1 кв.м., кадастровой стоимостью 1 834 592 рубля. Ссылаясь на ст. 35 Конституции Российской Федерации, ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закон Российской Федерации №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит суд прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 59,1 кв.м., кадастровый №; признать за ФИО1, ФИО4 право собственности в порядке приватизации по ? доли в праве за каждым на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 59,1 кв.м., кадастровый №.

Определением суда от 10.01.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное государственное Автономное учреждение «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации.

Определением суда от 17.02.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Истец ФИО1, ФИО4, представитель истцов ФИО5, действующая на основании доверенности от 18.10.2024, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Западный», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил возражения на исковое заявление, в котором указал, что спорное жилое помещение указано в перечне недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, согласно приказа Департамента военного имущества от 12.07.2021 №2140 и акта приема-передачи №б/н от 29.07.2021. приказом Министра обороны Российской Федерации №676 от 10.11.2022 утвержден порядок передачи жилых помещений, относящихся к жилищному фонду Министерства обороны в порядке приватизации. Данный порядок вступил в силу 13.12.2022. Обращаясь к ответчикам, истцы не предоставили полный пакет документов, предусмотренных п.4 Порядка, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации №676 от 10.11.2022, а именно, не предоставлен следующие документы: выписка из домовой книги (поквартирная карточка), копия финансового лицевого счета или единый жилищный документ; документ подтверждающий не использованное ранее право на участие в приватизации по прежним местам жительства в период до 1998 года. Таким образом, Филиал «Западный» правомерно отказал истцу, в связи с неполным предоставлением документов, которые предусмотрены Порядком передачи жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации в порядке приватизации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации 3676 от 10.11.2022. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчики Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное государственное Автономное учреждение «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Возражений не представили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6, Территориальное управление Росимущества в Калининградской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 6 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно положениям ст. 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. ст. 2, 6, 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 1, 6 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

На основании п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 1053 от 29.12.2008 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями, а также осуществляет от имени Российской Федерации защиту имущественных прав, осуществляет приватизацию имущества.

Как установлено в судебном заседании ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации 14.12.2009 военнослужащему – ФИО1 и членам его семьи: супруге – ФИО2, сыну – ФИО3, на основании Закона Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ, приказа Министра обороны Российской Федерации №80-2000, решения Министра обороны от 21.03.2005, Положения о ФГУ «Черняховская КЭЧ района» МО РФ, по договору социального найма жилого помещения №219 предоставлена в бессрочное владение и пользование двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 59,1 кв.м., жилой площадью 35,3 кв.м., что подтверждается договором социального найма жилого помещения №219 от 24.12.2009 и не оспаривалось ответчиком.

Согласно справки ф.9, выданной войсковой частью 40129 от 17.10.2024 №426, послужного списка из личного дела, старший лейтенант ФИО1 проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду и находилось на момент предоставления ФИО1 в оперативном управлении ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации, в настоящий момент находится в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о сделок с ним от 01.12.2024.

Из ответа администрации Советского городского округа Калининградской области от 05.02.2025 №635 следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Советский городской округ» Калининградской области не числится. 

Истцы ФИО1 и ФИО4 с 29.12.2009, с 09.03.2010 соответственно по настоящее время зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Сын истцов ФИО3 был зарегистрирован в спорной квартире с 26.12.2009 по 11.01.2019, от участия в приватизации вышеуказанного жилого помещения отказался, что подтверждается имеющимся в материалах дела согласием от 27.05.2023.

Доказательств принадлежности жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> специализированному жилищному фонду, аварийности данного помещения суду не представлены. 

15.06.2023 истцы обратились к ответчику ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Западный» с заявлением о передаче жилого помещения в порядке приватизации, с приложением пакета документов.

Согласно решения №03-50/81 от 09.07.2024 ФГАУП «Росжилкомплекс» Филиал «Западный» истцам отказано в передаче жилого помещения гражданам в порядке приватизации по причине не предоставления в соответствии с п.п.2 п.12 Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации, утвержденного приказом Министра обороны от 10.11.2022 №676 «Об утверждении порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации» документа, подтверждающего не использованное ранее гражданами право на участие в приватизации по прежним местам жительства в период до 1998 года, выписки из домовой книги (поквартирной карточки), копии финансового лицевого счета или единого жилищного документа. 

Как следует из перечня документов, приложенных к заявлению, истцами были предоставлены в том числе: поквартирная карточка на спорное жилое помещение, копия финансового лицевого счета, справка Калининградского центра технической инвентаризации и кадастровых работ «Роскадастр».

По сведениям Филиала ППК «Роскадастр» по Калининградской области от 01.11.2024, 17.12.2024 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений) от 02.12.2024, за ФИО1, ФИО7 (ФИО8) Н.А. в списках физических лиц, зарегистрировавших право собственности на объекты недвижимого имущества, в том числе по договору приватизации не значатся. Следовательно, ФИО1 и ФИО4 ранее не воспользовались правом на бесплатное получение иного жилья в собственность в порядке приватизации.

В материалах дела имеются поквартирная карточка и копия финансового лицевого счета на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> от 21.10.2024, согласно которым в спорной квартире зарегистрированы и проживают истцы ФИО1, ФИО4. 

При таких обстоятельствах и с учетом положений закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцам ФИО1 и вместе с ним проживающему на основании договора социального найма члену семьи ФИО4 не может быть отказано в приобретении спорного жилого помещения в собственность бесплатно. 

При таких обстоятельствах и с учетом отсутствия иных препятствий для приватизации жилого помещения, исковые требования ФИО1, ФИО4, подлежат удовлетворению. За ними в порядке приватизации подлежит признанию право общей долевой собственности на 

<

адрес> в 

<

адрес>, за каждым по ? доли в праве. 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона №218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» решение суда о признании права собственности на жилое помещение, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации данного права и прекращения право собственности Российской Федерации на данную квартиру.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1, ФИО4 к филиалу «Западному» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному Автономному учреждению «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в порядке приватизации право долевой собственности по ? доле в праве за каждым на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 59,1 кв.м..

Данное решение является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации и основанием для государственной регистрации данного права за Даниловым Владимиров Львовичем и ФИО4 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 59,1 кв.м..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областной суда через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 25.03.2025.

Судья Ю.Н. Ганага